毛普慶

摘要：伴隨著市場經濟體制的持續(xù)完善，港口行業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，在地區(qū)乃至全國逐漸成為推動經濟高質量發(fā)展的主力軍。但是，企業(yè)發(fā)展過程中也暴露出企業(yè)會計內部監(jiān)督的一些問題，因此，文章從會計監(jiān)督的基礎分類視角出發(fā)，分析了當前企業(yè)內部會計監(jiān)督中存在的問題，并對解決方案進行了探討。

關鍵詞：會計監(jiān)督;問題;對策

會計在企業(yè)發(fā)展與經營中發(fā)揮的作用極為關鍵，會計監(jiān)督作為一項繁瑣的工作，并不能在一朝一夕內完成，需要企業(yè)在日常運行和發(fā)展過程中不斷提高會計監(jiān)督水平，不斷完善會計監(jiān)督制度。

一、會計監(jiān)督的分類

（一）財務會計監(jiān)督

財務會計監(jiān)督主要為會計機構、從業(yè)工作者在企業(yè)經營當中對原始憑證給予審核、記錄，從而對特定主體財務會計活動給予監(jiān)察與監(jiān)督。在此環(huán)節(jié)，主要包含三個方面：1.原始憑證的監(jiān)督。最為重要的環(huán)節(jié)為原始憑證的監(jiān)督，通過有效的監(jiān)督能夠更好地保證財務會計信息質量。會計機構及從業(yè)人員對原始憑證的真實性、合法性給予嚴格監(jiān)督，對于不滿足要求的原始憑證需不予受理。2.會計賬薄監(jiān)督。其作為會計主體關鍵經濟檔案，為會計主體系統(tǒng)歸納、積累財務會計核算資料的重要工具，會計機構及從業(yè)人員需依據法律規(guī)定及會計業(yè)務需求設置及登記會計賬簿，并對偽造、變造及故意銷毀會計賬簿及賬外設賬行為給予糾正，若糾正無效則需及時匯報并配合單位及社會監(jiān)督給予合理的處置。3.實物和款項監(jiān)督。會計機構及從業(yè)人員需對實物、款項給予科學監(jiān)督，對于資產需定期清查，及時發(fā)現(xiàn)賬簿當中實物、款項不相符狀況并及時依規(guī)處理。對于現(xiàn)金類資產編制現(xiàn)金日記賬，需堅持日清月結，按月編制銀行存款余額調節(jié)表，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并處理。

（二）管理會計監(jiān)督

企業(yè)管理會計作為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要標志，為企業(yè)內部管理各項工作提供了強大的理論支持，代表了現(xiàn)代企業(yè)制度下內部管理和外部經營的水平，受到了企業(yè)投資人和經營管理者越來越多的關注和重視。企業(yè)管理會計的持續(xù)完善和包容性發(fā)展，在促進提高企業(yè)管理水平，改善管理方式，進而提高企業(yè)的核心競爭力和實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了巨大作用。財務人員的傳統(tǒng)工作方式在管理會計整合發(fā)展下已經得以轉型。管理會計主要為企業(yè)內部管理者所使用，其利用財務報表、成本核算及成本預算等形式對企業(yè)的經營與發(fā)展給予改善，從而更好地保證企業(yè)經濟效益最大化的實現(xiàn)，不斷增強企業(yè)價值創(chuàng)造能力的持續(xù)改善。同時對企業(yè)偏離目標的錯誤及時給予糾正。管理會計監(jiān)督日漸成為企業(yè)加強預算管理、決算分析和評價的重要抓手。

二、企業(yè)內部會計監(jiān)督存在的不足

（一）企業(yè)內控制度不完善

會計監(jiān)督制度與企業(yè)的經營效率和經營政策息息相關。但在大部分企業(yè)中，對于會計監(jiān)督制度落實不到位。一般出現(xiàn)兩種情形：第一，沒有對監(jiān)督內容作出明確規(guī)定。監(jiān)督內容模糊會導致部分員工消極對待，利用各種借口推脫監(jiān)督，不配合監(jiān)督人員的工作，提供虛假的經濟業(yè)務信息，對監(jiān)督制度造成障礙。第二，內部監(jiān)督生態(tài)復雜，人情關系密切，對會計信息的真實性造成威脅。員工們互相隱瞞、偏袒，取得的信息可能不真實，沒有任何的監(jiān)督作用，導致會計監(jiān)督工作無法進行。

（二）企業(yè)內部會計監(jiān)督意識淡薄

一些企業(yè)管理者及員工對內部控制的意義缺乏認識，沒有建立健全完善的內部會計監(jiān)督制度，導致缺乏科學、合法、可行的經營決策。有的企業(yè)甚至認為內部企業(yè)監(jiān)督制度與企業(yè)發(fā)展沒有任何關系，將自身工作與內部監(jiān)督制度對立起來，不重視內控制度，規(guī)避內部會計監(jiān)督制度，導致企業(yè)經營混亂，資金得不到合理利用，不利于企業(yè)良性經營發(fā)展。

（三）會計基礎制度不完善

隨著經濟的發(fā)展，舊的會計制度已經無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)的經營需要，要根據經濟發(fā)展趨勢及企業(yè)的運營方向對會計制度重新進行修訂完善。同時需依據國家相關標準，以企業(yè)經濟發(fā)展為基礎，制定滿足企業(yè)發(fā)展需要的會計工作規(guī)范。同時，不斷“補短板”，不斷完善會計監(jiān)督制度，打出組合拳。

三、企業(yè)內部會計監(jiān)督問題的解決方案

（一）加強內控制度建設，確保會計信息質量

在經濟發(fā)展新形勢下，加強企業(yè)對內部管理控制建設，持續(xù)改善企業(yè)會計監(jiān)督環(huán)境。第一，加強各部門間的信息交流，避免信息閉塞，溝通不暢。在審查監(jiān)督過程中，信息無法連接，造成審查工作困難。第二，制定互相監(jiān)督的制度。部門之間互通有無，有利于信息的共享，便于更好地工作，對于監(jiān)督部門來說，根據此部門的業(yè)務工作可以驗證其他部門的工作情況，便于互相監(jiān)督。

（二）建立合理的會計制度完善監(jiān)督體系

相關的法律法規(guī)是會計監(jiān)督制度的法制基礎，相關法律法規(guī)的完善補充為會計法相關規(guī)章制度更加健全提供了堅強保障。通過進一步完善會計內部監(jiān)督機制，從而更好地促進企業(yè)內部發(fā)展。通過有效的監(jiān)督，加大對違規(guī)違法行為的處罰，對違法企業(yè)和人員實行聯(lián)合懲戒制度，加強會計工作者及相關業(yè)務的監(jiān)督力度，不斷完善會計法規(guī)體系，從而更好地促進企業(yè)內部監(jiān)督工作的有效開展。

（三）對會計基礎制度加以規(guī)范

1. 提高會計從業(yè)人員專業(yè)勝任能力

要從以下方面強化會計人員的專業(yè)勝任能力：第一，嚴把人員招聘關，在選人用人上堅持應德才兼?zhèn)洌缘聝?yōu)先原則。有些會計人員缺乏會計職業(yè)道德，為了一些蠅頭小利，不惜觸犯法律，做假賬，偽造原始憑證，虛報賬目，吃回扣等。第二，加強會計人員繼續(xù)教育。會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育應當緊密結合經濟社會和會計行業(yè)發(fā)展要求，以能力建設為核心，突出針對性、實用性，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性，為經濟社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。充分利用網絡教育等學習形式為會計專業(yè)技術人員更新知識、拓展技能，完善知識結構、提高全面素質。企業(yè)充分保證會計人員參加繼續(xù)教育的權利，讓會計人員學好用好，務實實踐。第三，定期開展會計人員崗位輪換。企業(yè)應當建立健全會計人員崗位責任制度，主要內容包括：會計人員的工作崗位設置;各會計工作崗位的職責和標準;各會計工作崗位的人員和具體分工;會計工作崗位輪換辦法;各會計工作崗位的考核辦法等。輪崗制度既是會計人員提升專業(yè)水平的生動體現(xiàn)，也是檢驗前任會計工作的重要抓手，有利于會計人員學習和交流，保證正常的會計工作秩序。

2. 加強日常會計核算

在此過程中，企業(yè)一般采用權責發(fā)生制為記賬依據，按國家規(guī)定的法律法規(guī)取得原始憑證和編制記賬憑證;按企業(yè)的實際需求登記總賬、明細賬、日記賬，日記賬分為銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬，日記賬要做到日清月結。會計人員根據取得的原始憑證編制記賬憑證，然后按記賬憑證登記會計賬簿。記賬時要注意記錄及時、真實可靠，規(guī)范文字，如有登賬錯誤，要按規(guī)定修改，定期對財產進行清查，做到賬證、賬表、賬單、賬實相符;編制的財務報表應做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。報表規(guī)定的項目內容容納不下，可以利用附表、附注加以注釋;合理妥善保管會計檔案，根據國家規(guī)定和本企業(yè)實際需求，對不同類別的檔案進行針對性的歸檔，保管和銷毀。

（四）完善會計法律法規(guī)

法律法規(guī)作為企業(yè)會計監(jiān)督實施的基礎保障，也是企業(yè)會計監(jiān)督體系日益完善的法律依據。健全的會計法律法規(guī)可對企業(yè)的各項經濟往來和會計人員形成有效的約束力，讓每一筆經濟業(yè)務有法可依、有法必依。當前，我國處于社會主義初級階段，國家立法還不健全，會計準則體系建設相對滯后，在與國際會計準則趨同方面還存在較大差距，另外，管理會計規(guī)范體系建設方面提升空間還很大。在依法治國思想引領下，進一步完善會計法律法規(guī)的意義重大。

（五）充分應用信息化系統(tǒng)手段

為了更好地降低人為操作失誤所帶來的損失，應加強信息化技術的運用，在此過程中應持續(xù)關注會計信息失真的狀況，提升會計內部監(jiān)督管理水平。例如要根據經濟業(yè)務性質、重要性程度、涉密情況等確定信息系統(tǒng)的安全等級，建立不同等級信息的授權使用制度，建立信息系統(tǒng)安全保密和泄密責任追究制度等，全面增強會計信息質量。

四、結語

總而言之，從企業(yè)管理者的角度來看，要發(fā)揮會計監(jiān)督的重要作用就需要認真分析會計監(jiān)督工作中存在的問題，根據具體的問題給出具體的解決方法，方可真正促進會計監(jiān)督工作的順利進行。同時伴隨我國經濟社會的不斷發(fā)展及創(chuàng)新，會計監(jiān)督工作亦需要與時俱進，更新監(jiān)督方式及方法，從而更好地適應社會的發(fā)展，增強會計監(jiān)督的科技含量，在信息收集和處理中以科學技術來保障數據的真實性和可靠性。但是從整體而言，會計監(jiān)督工作依舊是一項較為復雜的工作，其發(fā)展空間依舊很大，因此，做好會計監(jiān)督工作，提升企業(yè)的監(jiān)督水平，需要企業(yè)結合實際情況持續(xù)不斷改進方式方法。

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（作者單位：曹妃甸港集團股份有限公司）