阮國興

摘 要：近年來，由于城市規(guī)模的不斷擴大，應(yīng)加強對城市附屬設(shè)施建造。根據(jù)城市用水需求，對城市供水進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，確保城市供水量滿足城市用水需求。在對城市供水進(jìn)行規(guī)劃時，涉及到城市供水工程項目的建設(shè)。城市供水工程建設(shè)過程較為復(fù)雜，技術(shù)性要求比較高，應(yīng)對城市供水項目進(jìn)行全過程管理，確保城市供水工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：城市供水工程;成本管理;質(zhì)量控制

引 言

由于城市用水供需矛盾日益增加，部分小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)供水壓力不足，供水量不能滿足用水需求等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量，并且對部分企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極大的影響。為滿足城市供水需求，應(yīng)對城市供水系統(tǒng)做出分析，并根據(jù)分析做出系統(tǒng)化調(diào)整，確保城市供水量滿足用水需求。在對城市供水信息進(jìn)行系統(tǒng)化調(diào)整時，涉及到城市供水工程的建造，應(yīng)對其建造過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，確保城市供水工程質(zhì)量。

一、城市供水工程管理特點

由于城市供水工程屬于市政工程的重要分支，對人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。因此，應(yīng)在城市供水工程建設(shè)中，實行全過程管理，對城市供水工程設(shè)計階段、施工階段、驗收階段進(jìn)行監(jiān)督管理，確保城市供水工程的合理性。由于城市供水工程相比于其他工程而言較為特殊，需結(jié)合原有供水系統(tǒng)進(jìn)行分析，確保供水系統(tǒng)不受影響。城市供水工程建設(shè)過程中，涉及到的范圍比較廣，項目管理人員需進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，避免發(fā)生不必要的糾紛。

在對城市供水工程監(jiān)督管理時，首先，應(yīng)明確管理目的，并對管理人員進(jìn)行責(zé)任制劃分，確保管理質(zhì)量。技術(shù)人員應(yīng)著重管理供水工程施工成本，施工工期，質(zhì)量安全。技術(shù)人員應(yīng)先對施工總成本，工程總工期，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，并根據(jù)結(jié)果制定施工組織計劃，城市供水工程施工方案等對現(xiàn)場起到指導(dǎo)作用的文件，并重點控制施工工藝的合理性，確保城市供水工程順利開展。其次，應(yīng)重視合同簽訂過程。在制定合同時，應(yīng)確保合同中明確了合同雙方的具體義務(wù)，以及承擔(dān)的責(zé)任，促進(jìn)合同雙方進(jìn)行相互監(jiān)督，進(jìn)而保證城市供水工程的施工質(zhì)量。同時第三方工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)施工合同明確的內(nèi)容，對施工單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，確保城市工程符合設(shè)計圖紙要求，質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

二、城市供水工程全過程管理

1、城市供水工程設(shè)計管理

在城市供水工程施工前，應(yīng)對供水工程設(shè)計過程進(jìn)行監(jiān)管。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃院的規(guī)劃要求，對城市供水工程制定初步的設(shè)計方案。在設(shè)計方案制定時，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，確保城市供水工程的合理性。設(shè)計單位在城市供水工程施工圖紙設(shè)計時，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場周圍供水系統(tǒng)，確保新建供水系統(tǒng)不會對原供水系統(tǒng)造成影響。設(shè)計單位在進(jìn)行施工圖紙設(shè)計時，應(yīng)重視對工程材料的選擇上，應(yīng)盡量選擇施工現(xiàn)場附近易采購的工程材料，降低工程材料運輸成本。并在工程材料選擇時，盡量降低材料成本，保證施工成本的合理周轉(zhuǎn)，進(jìn)而提升整體工程的施工質(zhì)量。同時施工人員應(yīng)對設(shè)計單位出具的設(shè)計圖紙進(jìn)行審核，確保設(shè)計圖紙的科學(xué)性合理性，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙存在一定的問題，應(yīng)及時與設(shè)計單位進(jìn)行溝通，確保后期竣工驗收工作的順利開展。

2、城市供水工程進(jìn)度管理

城市供水工程的工程進(jìn)度直接決定了工程的經(jīng)濟(jì)效益，但影響城市供水工程工程進(jìn)度的因素比較多。因此在項目管理人員選擇時，在確保項目管理人員的職業(yè)素質(zhì)達(dá)到要求的前提下，還應(yīng)確保項目管理人員具有一定的溝通能力、協(xié)調(diào)能力，降低城市供水工程工期延后的風(fēng)險。影響城市供水工程進(jìn)度的因素主要有以下幾種：

（1）工程項目參與單位間的協(xié)調(diào)問題

首先，城市供水工程在施工前，應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察工作。勘察單位應(yīng)與設(shè)計單位進(jìn)行交接，根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果明確供水工程設(shè)計目的，并模擬城市供水工程施工效果，保證城市供水工程對供水需求起到改善作用。如果勘察單位與設(shè)計單位在進(jìn)行交接時，不能將現(xiàn)場情況及存在的問題進(jìn)行充分分析，造成設(shè)計圖紙存在一定的漏洞，將會對施工工期以及城市供水工程質(zhì)量安全造成極大的影響。所以勘察單位應(yīng)與設(shè)計單位進(jìn)行充分溝通，確保設(shè)計存在一定的科學(xué)性及安全性，進(jìn)而降低施工工期延后風(fēng)險。

施工單位在接受設(shè)計圖紙后，應(yīng)先對設(shè)計圖紙進(jìn)行分析，結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況及周圍環(huán)境因素，審核設(shè)計圖紙是否存在不合理之處。技術(shù)人員如發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在問題時，應(yīng)與設(shè)計單位進(jìn)行溝通，及時進(jìn)行圖紙變更，確保后續(xù)施工可以順利開展。在施工圖紙審核過程中，施工單位應(yīng)配備職業(yè)素質(zhì)較高的施工人員，保證審核工作質(zhì)量。如施工單位不能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙問題，或與設(shè)計單位溝通存在問題時，將嚴(yán)重影響施工工期。

施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙，編制起到指導(dǎo)性意義的施工組織設(shè)計等技術(shù)資料，確保施工的順利開展。并與工程材料供應(yīng)商，工程機械供應(yīng)商，施工班組管理人員進(jìn)行溝通，確保施工現(xiàn)場正常運轉(zhuǎn)。技術(shù)人員還應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計編制成本控制方案，確保施工過程中資金利用率。并根據(jù)成本控制方案制定材料采購計劃、機械進(jìn)場計劃、人員配備計劃等，確保施工現(xiàn)場的正常運轉(zhuǎn)。如果施工管理人員在施工前期，與供應(yīng)商等未進(jìn)行良好溝通，使得施工現(xiàn)場不能正常運轉(zhuǎn)，將引起施工工期的延后。

（2）資源供應(yīng)問題

由于影響資源供應(yīng)的因素較多，所以應(yīng)在資源供應(yīng)前，制定資源供應(yīng)計劃，并結(jié)合資源供應(yīng)風(fēng)險，確保施工現(xiàn)場的正常運轉(zhuǎn)。資源主要分為人力資源，施工材料，機械設(shè)備。在人力資源供應(yīng)上，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計，制定人員進(jìn)場方案。管理人員根據(jù)方案與勞務(wù)公司進(jìn)行溝通，制定人員進(jìn)場計劃，確保施工現(xiàn)場的正常運營。采購人員在對施工材料進(jìn)行采購時，應(yīng)對供應(yīng)方進(jìn)行考察，確保供應(yīng)商貨源充足，滿足采購需求。同時在采購原材時，應(yīng)重視原材與施工現(xiàn)場距離問題，降低原材采購的運輸費用。在機械進(jìn)場時，應(yīng)提前與機械供應(yīng)商進(jìn)行溝通，確保機械按照規(guī)定時間進(jìn)場。

3、城市供水工程成本管理

成本管理作為城市供水工程管理的重要工作內(nèi)容，對施工單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。施工單位在施工前應(yīng)制定合理的成本控制方案，確保施工過程的順利進(jìn)行。在成本控制方案制定時，應(yīng)保證施工現(xiàn)場在工期不受影響的前提下，降低資源使用。在成本控制過程中，應(yīng)重視對于材料成本的控制，由于材料成本占據(jù)整體工程成本的60-70%，成本管理部門應(yīng)對每項施工材料采購價格做到精確，采購人員根據(jù)預(yù)計采購價格進(jìn)行材料采購，確保材料質(zhì)量的同時降低材料采購費用。在進(jìn)行材料成本控制時，應(yīng)重視材料的運輸費費用，降低材料的運輸費用，將費用用在材料質(zhì)量提升上，確保整體城市供水工程質(zhì)量。

4、城市供水工程質(zhì)量控制

為確保城市供水工程的運轉(zhuǎn)，應(yīng)對城市供水工程進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量控制。由于城市供水工程投資金額較大，工程周期比較長，影響施工因素比較多等特點，因此監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合供水工程特點，制定質(zhì)量監(jiān)督管理計劃，對影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行重點監(jiān)督，確保供水工程施工質(zhì)量。同時企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)化的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，施工單位應(yīng)做到定期自檢，建設(shè)單位應(yīng)對工程進(jìn)行定期自檢的同時，還應(yīng)進(jìn)行不定期抽查工作。還可引進(jìn)第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)，使得質(zhì)量檢測過程具有一定專業(yè)性。質(zhì)量監(jiān)督管理部門還對施工全過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，根據(jù)現(xiàn)場施工情況對監(jiān)督管理計劃進(jìn)行調(diào)整，保證管理工作的良好展開。城市供水工程施工前，管理部門應(yīng)重點對施工人員職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理，并監(jiān)督物資的配置工作及儲存條件確保施工的順利開展。還應(yīng)加強對現(xiàn)場施工人員的組織管理工作，監(jiān)督管理部門應(yīng)對技術(shù)人員制定的施工組織設(shè)計進(jìn)行審核，保證設(shè)計的施工工序符合規(guī)范規(guī)定的操作流程。同時，監(jiān)督管理部門應(yīng)對工程整體施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度存在問題，應(yīng)及時通知施工單位進(jìn)行整改，保證整體施工進(jìn)度滿足要求。施工進(jìn)度管理時可通過階段目標(biāo)管理法，對每個施工階段完工時間進(jìn)行明確，同時進(jìn)行目標(biāo)明確，在保證施工工期時，確保工程質(zhì)量。施工單位應(yīng)加強對施工的進(jìn)度跟蹤及檢查工作，確保城市供水工程可以按期交付。

結(jié) 語

城市供水工程質(zhì)量對人們生活質(zhì)量起到了極大的影響，應(yīng)對其進(jìn)行建設(shè)過程進(jìn)行全過程管理。供水工程由于具有投資金額大，工期要求比較嚴(yán)格，影響質(zhì)量因素較多等特點，因此應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理計劃，確保供水工程建設(shè)為人們正常生活帶來便利。由于城市供水項目造價比較高，所以應(yīng)對其進(jìn)行成本控制，確保資金利用率。在對城市供水工程進(jìn)行全過程管理時，應(yīng)重視對設(shè)計圖紙的審核工作，降低設(shè)計圖紙的安全隱患。在對設(shè)計圖紙進(jìn)行審核時，應(yīng)配備資質(zhì)較高的技術(shù)人員，確保審核結(jié)果的科學(xué)性及合理性。在施工過程中，應(yīng)配備高素質(zhì)技術(shù)人員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位把控，保證城市供水工程質(zhì)量安全。在對城市工程進(jìn)行成本管理時，應(yīng)對整體項目進(jìn)行綜合性分析，做到成本投入與建筑工期、施工質(zhì)量間的平衡。并應(yīng)重視對施工過程的安全管理，確保施工現(xiàn)場的安全性，有序性，避免因安全事故造成施工工期延后等現(xiàn)場的發(fā)生。

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