黃清涵,趙君雅,黃儀棟,郭鑫平,劉欣彤
從大量文獻(xiàn)資料來看,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)文明思想的研究大致有以下四個(gè)路徑:從理論淵源、文化本源、實(shí)踐根源等維度研究其歷史邏輯;從微觀與宏觀層面深度剖析生態(tài)文明思想的時(shí)代內(nèi)涵;從以人民為中心、可持續(xù)發(fā)展、人類命運(yùn)共同體等角度解釋其意蘊(yùn)所在;從當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)出發(fā),將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn)。
多位學(xué)者對(duì)如何實(shí)踐生態(tài)文明思想提出了不同的觀點(diǎn),但概括來看,大致有以下幾個(gè)方面:深化規(guī)律認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明思想理念深入人心;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治建設(shè)之間的關(guān)系;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能;健全法規(guī)制度,強(qiáng)化法治思維;加強(qiáng)國(guó)際合作,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等。在以上宏觀政策引導(dǎo)下,各地取得了顯著成果,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在過去,人與自然是征服與被征服的關(guān)系,如今“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念在生活的各個(gè)方面得以體現(xiàn),為世界從工業(yè)文明到生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。大量學(xué)者從生態(tài)文明思想對(duì)人類發(fā)展的影響的角度展開研究,呼吁“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)建,讓人民群眾在綠水青山中詩意地棲居,按照美的規(guī)律生活和生產(chǎn)。
總的來說,“兩山論”是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一的綠色宣言。當(dāng)前的重要任務(wù)之一就是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著生產(chǎn)方式綠色化、生活方式綠色化和價(jià)值觀念綠色化不斷發(fā)展。
1.人民生活環(huán)境得到顯著改善
堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,首要的是解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有95.53%的群眾認(rèn)為近年來生活環(huán)境有明顯改善,能感受到地方政府部門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視。隨著人民群眾的環(huán)保意識(shí)顯著提高,越來越多的人響應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的號(hào)召,選擇垃圾分類和綠色出行,為共同建設(shè)綠色家園貢獻(xiàn)出自己的一分力量。
浙江湖州天荒坪鎮(zhèn)的余村是“兩山”理論的發(fā)源地。在“兩山論”提出之前,余村村民是憑借著山中優(yōu)質(zhì)的石灰?guī)r資源,開采石礦為生的。那時(shí)村民們只是一味地向自然索取,也只顧享受環(huán)境帶來的巨大利益。過度開采自然資源的代價(jià)是生態(tài)環(huán)境的迅速惡化,村子里到處彌漫著黑煙。2005年“兩山論”提出后,村民逐漸認(rèn)識(shí)到了這種只顧經(jīng)濟(jì)不顧環(huán)境的發(fā)展模式的嚴(yán)重后果,他們毅然決然地將“唯一的經(jīng)濟(jì)來源”——兩座礦山和村里的水泥廠關(guān)停。如今的余村三面青山環(huán)繞,漫山翠竹,入眼皆是美景。
當(dāng)被問及“兩山論”的意義時(shí),余村村民自豪地說:“如果礦山一直挖下去,環(huán)境會(huì)被破壞成什么樣子啊!真要到那時(shí)候,就該窮途末路了。幸好‘兩山理論’指出了一條明路?,F(xiàn)在環(huán)境好了,生活得也比以前開心了。”
2.人民經(jīng)濟(jì)收益得到顯著提高
環(huán)境需要保護(hù),但也要為人民的經(jīng)濟(jì)收益尋找新的來源。在這一點(diǎn)上,長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)堪稱模范。水口鄉(xiāng)依靠其依山傍水的天然優(yōu)勢(shì),打造了生態(tài)度假區(qū)。村民們積極參與生態(tài)度假村的建設(shè),將自家打造成“農(nóng)家樂”,為往來游客提供當(dāng)?shù)靥厣惋嫼妥∷薹?wù)。許多游客慕名而來體驗(yàn)山間野趣,大大促進(jìn)了水口鄉(xiāng)村民經(jīng)濟(jì)收入的提高,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸?!?。長(zhǎng)興縣的鄉(xiāng)村生態(tài)振興重點(diǎn)在于“綠水青山和金山銀山”的交互融合。既尊重自然規(guī)律,又充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦,讓百姓獲得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益,在改善生活環(huán)境的同時(shí),提高了人民的生活水平。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體之一,企業(yè)的運(yùn)行狀況在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及發(fā)展水平。生態(tài)文明思想對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.生態(tài)文明思想能夠促進(jìn)高污染企業(yè)的治理
以南潯為例,南潯地區(qū)最初是依靠工業(yè)發(fā)展起來的,主要是木業(yè)加工、噴涂等高污染重工業(yè),且行業(yè)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象極為嚴(yán)重。2017年7月,南潯出臺(tái)《木業(yè)行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,一半以上企業(yè)開始采用低揮發(fā)性的水性漆、無醛膠,大量木工車間全方位封閉,粉塵集中回收,油漆廢氣采用干式過濾、活性炭吸附等方式進(jìn)行多級(jí)處理。從此以后,漆房里再也聞不到任何刺鼻的味道,排放物也能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
由此可見,生態(tài)文明思想能夠?qū)Ω呶廴?、高能耗行業(yè)的整頓起指導(dǎo)作用,加大治理力度,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù)。
2.生態(tài)文明思想能夠?qū)崿F(xiàn)資源的再利用
生態(tài)文明思想在一定程度上能提高資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)資源的再利用。以中國(guó)光大國(guó)際有限公司(以下簡(jiǎn)稱“光大國(guó)際”)為例,光大國(guó)際發(fā)布的《2018年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》表明:在報(bào)告期內(nèi),光大國(guó)際處理了約20,062,000噸生活垃圾、3,160,000噸農(nóng)林廢棄物及127,052噸危廢及固廢,項(xiàng)目共供應(yīng)綠色上網(wǎng)電量約8,294,419,000千瓦時(shí),并抵消了二氧化碳當(dāng)量排放10,811,827.04噸。
在生態(tài)文明思想的指引下,政府鼓勵(lì)并發(fā)展了一批具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),這些企業(yè)為我國(guó)的環(huán)保事業(yè)做出了貢獻(xiàn),節(jié)省了當(dāng)?shù)卣沫h(huán)境治理支出,提高了資源的利用效率。
3.生態(tài)文明思想能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),GDP的增長(zhǎng)速度“保8”不再是唯一追求,高質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為主要目標(biāo)。以湖州鋰電池行業(yè)為例,天能集團(tuán)與超威集團(tuán)通過多年的積累,在優(yōu)化生產(chǎn)方式的道路上通過兼并、收購其他鋰電池生產(chǎn)企業(yè)來促進(jìn)整個(gè)行業(yè)在技術(shù)、環(huán)保、產(chǎn)品生態(tài)建設(shè)等方面的升級(jí)。到如今,這兩家企業(yè)均采用高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)方式,在技術(shù)上不斷突破,做到了綠色、高效地處理廢電池,完善了鋰電池的產(chǎn)品生態(tài)。近幾年,湖州還引進(jìn)了包括吉利新能源汽車、湖州太湖樂園等在內(nèi)的百億級(jí)項(xiàng)目,為湖州的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
綜上所述,在生態(tài)文明思想指導(dǎo)下,當(dāng)?shù)卣块T以綠色環(huán)保為準(zhǔn)繩,與企業(yè)尋求新的發(fā)展模式,探索更高端的生產(chǎn)加工技術(shù),努力做到環(huán)保與效益并重,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
以江蘇鎮(zhèn)江為例,鎮(zhèn)江在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比很大。在生態(tài)文明思想的指引下,鎮(zhèn)江堅(jiān)持“不搞大開發(fā),只搞大保護(hù)”,開始對(duì)城市重新進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。例如,西津古渡原先保存著大量古色古香的建筑,有著悠久的歷史。鎮(zhèn)江市在保護(hù)名勝古跡的前提下,對(duì)西津古渡進(jìn)行了合理的商業(yè)化,形成了西津渡歷史文化街;再例如,有著美麗神話傳說的白娘子主題公園,當(dāng)?shù)卣畬?duì)其采取了退漁還湖、種植荷花等保護(hù)措施,形成了一個(gè)集旅游、觀光、娛樂等多功能為一體的綜合性景區(qū)。
由此可見,在生態(tài)文明思想的號(hào)召下,越來越多的地區(qū)憑借其優(yōu)美的自然環(huán)境和深厚的文化積淀吸引著大量的游客,在有效保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
生態(tài)文明思想在促進(jìn)人民生活質(zhì)量的提升、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)改革等方面都產(chǎn)生了積極的影響。當(dāng)然,在踐行生態(tài)文明思想的過程中還存在一些不足的地方,為此提出幾下幾點(diǎn)建議:
在貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想的過程中,政府需要投入大量的資金去保障相關(guān)政策的實(shí)施。因此,在資金投放的過程中采取相應(yīng)的措施以確保環(huán)保資金??顚S檬欠浅S斜匾?。資金的缺乏在一定程度上阻礙著“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變。因此,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)資金的投放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),同時(shí)建立健全對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制,采用突擊檢查等方式對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)成果進(jìn)行考核,以保障資金的有效運(yùn)用。
人民是推動(dòng)改革的主力軍。在貫徹生態(tài)文明思想的過程中,應(yīng)給予人民群眾更多的關(guān)注,尤其是廣大農(nóng)民群眾。從目前的調(diào)研結(jié)果來看,大部分農(nóng)民摒棄了以采挖煤礦為生的生活方式,以“農(nóng)家樂”這樣的新形式參與到生態(tài)文明建設(shè)中來。然而,“農(nóng)家樂”等新型致富項(xiàng)目在推廣的過程中存在一定的障礙。一方面,不少農(nóng)民故步自封,對(duì)此產(chǎn)生抵觸情緒;另一方面,在樂于接受生態(tài)文明觀指引的農(nóng)民中,大部分人都沒有清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。要想讓廣大農(nóng)民群眾更好地參與到生態(tài)文明建設(shè)中來,首先要提升農(nóng)民對(duì)生態(tài)文明思想的認(rèn)知水平;同時(shí),引進(jìn)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,讓他們?cè)趶摹熬G水青山”中獲得“金銀”的過程中起到示范帶頭作用。
生態(tài)系統(tǒng)與物種的多樣性是“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的有效載體。我國(guó)擁有46.9億畝林地、60億畝草地、8億畝濕地和39億畝荒漠,這樣的生態(tài)系統(tǒng)具有開發(fā)利用的巨大潛力。因此,一方面地方政府要加大對(duì)這些自然資源的保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)的升值保值;另一方面,要依托豐富的生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),節(jié)約開發(fā)成本,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。