何樹林

（遼寧警察學院 治安管理系，遼寧 大連 116036）

大數(shù)據(jù)已成為道路交通安全管理的基礎。為滿足遼寧警察學院學生學習大數(shù)據(jù)新知識、新技術(shù)的需要，以提升服務能力為導向，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以信息化大數(shù)據(jù)為牽引，促進內(nèi)涵發(fā)展，完善我院“教、學、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)的模式，著力科技創(chuàng)新，全方位提升學生的公安實踐能力和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)教學與實戰(zhàn)的“雙贏”。在經(jīng)申請并獲批中央財政專項資金和學院自籌資金,聘請相關(guān)方面專家充分分析論證的基礎上,建設“智能道路交通控制與應急指揮實驗室”(以下簡稱“實驗室”)。它的建成，必將提升遼寧警察學院培養(yǎng)復合型應用公安人才的管理能力，必將提升遼寧公安隊伍的整體素質(zhì)，必將促進遼寧公安工作的進一步發(fā)展。

一、“實驗室”建設的背景、目標與思路

（一）“實驗室”建設的背景

實驗課已成為高校必不可缺的教學手段之一，特別是對于工科人才的培養(yǎng)，實驗教學是提升學生綜合能力的基石[1]。大數(shù)據(jù)作為互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物，具有種類多、容量大、真實性、可利用價值高等特點，所以在大數(shù)據(jù)的背景下進行實驗室建設是必要的[2]。它的建設，是以大數(shù)據(jù)技術(shù)為有利契機，以智慧平安城市建設為統(tǒng)領，以基于大數(shù)據(jù)的道路交通、治安防控、應急警務業(yè)務模式、工作機制與運行體系建設等的創(chuàng)新需求為牽引，以提升我院服務社會能力為導向。依托公安信息化建設成果，拓寬數(shù)據(jù)源，緊貼公安實際，服務公安實戰(zhàn)化教學，服務公安信息化應用研究與創(chuàng)新為背景。加強智能道路交通指揮控制系統(tǒng)、公安應急管理系統(tǒng)的技術(shù)拓展與研發(fā)，突出大數(shù)據(jù)對公安警情的預測性作用，揭示道路交通事故、道路交通擁堵、公安突發(fā)事件等各類影響公安交通警情的發(fā)生規(guī)律，打造大數(shù)據(jù)時代的智能道路交通控制與公安應急指揮通警務，并將研究成果積極轉(zhuǎn)化服務于突發(fā)事件應急管理的情報綜合、預警預測、應急指揮等各項應用中，全面提升道路交通安全管理和治安防控的現(xiàn)代化、精細化水平，為制定有針對性的決策和措施提供保障。

（二）“實驗室”建設的目標

它的建設，立足公安實戰(zhàn)，著力科技創(chuàng)新，適應學院轉(zhuǎn)型，促進學院內(nèi)涵發(fā)展。依托交通管理工程和治安學兩專業(yè)的核心能力，立足本專業(yè)，重點培養(yǎng)學生實戰(zhàn)工作能力。輻射學院不同學科，滿足公安專業(yè)人才培養(yǎng)需要，將研究成果積極轉(zhuǎn)化服務于情報研判、預測預警、治安管控、應急指揮等各項應用中，全方位提升學生的實戰(zhàn)能力，實現(xiàn)教學與公安實戰(zhàn)的“雙贏”。

（三）“實驗室”建設的思路

1.在智能道路交通控制方面，主要通過操作平臺、配套軟件、目標數(shù)據(jù)、誘導聯(lián)動、融合處理、實時發(fā)布等功能，最終實現(xiàn)智能道路交通控制目標。

2.在公安應急指揮方面，主要通過軟件系統(tǒng)，重點研究道路交通安全風險評估、交互式警用電子沙盤、監(jiān)測預警模擬訓練、智慧警務指揮決策模擬訓練等技術(shù)和系統(tǒng)的功能，最終實現(xiàn)公安應急指揮目標。

二、“實驗室”建設必要性與可行性

（一）“實驗室”建設的必要性

1.滿足智慧城市對新時代警務人才培養(yǎng)的需要。隨著經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化速度加快。道路交通供需矛盾突出，道路交通事故頻發(fā)的現(xiàn)實，迫切需要提升對道路進行合理規(guī)劃和科學管理能力。它的建設，可承擔城市道路交通運行態(tài)勢大數(shù)據(jù)分析、道路交通信號機使用、信號相位、單點信號控制設置、干道交通信號協(xié)調(diào)控制、交叉口流量流向調(diào)查、地點車速調(diào)查、應急指揮等實驗實訓任務。實驗實訓內(nèi)容緊貼公安實戰(zhàn)發(fā)展，滿足道路交通管理和應急指揮人才培養(yǎng)的需求，為每一個學生提供更多的發(fā)展鍛煉的舞臺，為大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供條件。

圖1 公安交通集成指揮平臺

2.為打造城市交通“大腦”的科學研究提供基礎實驗條件。近年來，道路交通與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)不斷融合，它的建設，能夠滿足交通管理工程與應急指揮業(yè)務數(shù)學的建模、學生自主學習、深度挖掘道路交通信息，科學調(diào)配交通流，精準調(diào)控交通信號時間，學生學習新知識、新技術(shù)的需要，推動大學生科研實踐和創(chuàng)新能力的提高等功能。

（二）“實驗室”建設的可行性

1.公安部交通管理科學研究所(以下簡稱“研究所”)研發(fā)的“公安交通集成指揮平臺(圖1)”，于2019 年在全國各地公安交管部門應用。公安交通集成指揮平臺積極應用人工智能、人臉識別比對等新技術(shù)。此平臺資源，可向遼寧省公安廳交通警察總隊(以下簡稱“交警總隊”)申請用戶名和密碼，為遼寧警察學院智能道路交通控制與應急指揮實驗室建設提供保障。

2.“研究所”研發(fā)的“音視頻一體化調(diào)度系統(tǒng)(圖2)”是一個集成模塊化系統(tǒng)。該系統(tǒng)滿足應急指揮的“情、指、勤、督”四位一體功能，為公安一線信息化，提供大信息的支撐。經(jīng)協(xié)商“研究所”為遼寧警察學院智能道路交通控制與應急指揮實驗室建設，調(diào)整、修改、平移該系統(tǒng)，并提供網(wǎng)關(guān)服務器。

3.“交警總隊”研發(fā)的“公安交通集成平臺APP 版警務通”，手機可下載安裝(圖3)，為信息化移動執(zhí)法提供保障。經(jīng)協(xié)商“交警總隊”已同意遼寧警察學院申請用戶名，便可供學生使用。

圖2 音視頻一體化調(diào)度系統(tǒng)

圖3 APP 版警務通

三、“實驗室”建設的內(nèi)容與監(jiān)管

它的建設，本著專業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)先、兼顧科研需求的原則，經(jīng)專業(yè)教師調(diào)研、校外專家論證，形成建設方案。總預算為230 萬元，其中中央財政專項資金200 萬元，用于采購教學儀器、裝備和通信系統(tǒng)等；學院自籌資金30 萬元，用于技術(shù)論證、專家論證和場地維修改造等費用。分為室內(nèi)和室外兩部分，可承擔道路交通智能控制、公安應急指揮等實驗實訓任務。

（一）“實驗室”的內(nèi)部建設

1.主要內(nèi)容包括：機房、多功能教室及視頻監(jiān)控、智能控制設備與系統(tǒng)、應急指揮設備與系統(tǒng)、集成操作臺、配套實驗軟件組成。應用工程公司開發(fā)的智能道路交通繼承教學的成套解決方案如圖4 所示。

圖4 應用工程公司開發(fā)的智能道路交通集成教學的成套解決方案

2.主要設備包括：55 寸拼接屏、大屏控制器、云終端、工作站電腦、網(wǎng)絡機柜、匯聚交換機、空調(diào)。液晶觸摸一體機，壁掛展臺，四合一推拉綠板，教學音響和多媒體講桌。視頻識別系統(tǒng)、便攜式執(zhí)法記錄儀、長距離人臉識別套件、移動警務一體化設備箱和便攜移動警務通。

3.實現(xiàn)功能。通過設備認識操作、設備模塊搭建、道路交叉口工程集成、智能道路交通子系統(tǒng)集成、應急指揮設備與系統(tǒng)集成、管控平臺集成擴展等功能。最終實現(xiàn)道路交通信號控制、道路交通信息采集、道路交通信息發(fā)布、電子警察、視頻監(jiān)控、應急指揮等目標。通過系統(tǒng)支持的開展城市智能道路交通集成教學，使學生能在模塊集成、設備集成、系統(tǒng)集成的動手實踐中，掌握智能道路交通管控設備、系統(tǒng)的原理組成、方案設計、工程施工和軟件開發(fā)等功能。

（二）“實驗室”的外部建設

1.內(nèi)容包括：在校園內(nèi)設計一個規(guī)范的道路交叉口（錯位交叉口）和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(圖5)，建設道路交通信號控制、道路交通信息采集、道路交通視頻監(jiān)控、電子警察、道路交通信息發(fā)布等系統(tǒng)。運用光釬連接室內(nèi)外平臺與設備(圖 6),實現(xiàn)外場數(shù)據(jù)的接入與平臺控制命令的下發(fā)。

2.外場試驗區(qū)主要設備包括：標識、標牌、標線、交通指示牌、立桿套件（含地籠）、立桿安裝、交通信號燈系統(tǒng)、卡口抓拍單元、電警抓拍單元、行人闖紅燈抓拍單元、LED 補光燈、閃光燈、車流量檢測單元、交通信號控制系統(tǒng)、信號燈檢測器、終端服務器和4G 無線專網(wǎng)。

3.實現(xiàn)功能。通過設置規(guī)范的道路交叉口和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)道路交通信息采集、道路交通信號控制、道路交通信息發(fā)布、道路交通視頻監(jiān)控、道路交通違法取證、公安應急指揮與管理等功能。實現(xiàn)培養(yǎng)學生實踐操作能力，掌握實際道路交通與應急情況，更大程度上獲得大量的交通數(shù)據(jù)和實操經(jīng)驗，提高學生的實戰(zhàn)能力。同時，為教師開展教科研工作提供強有力的支撐。

圖5 校園內(nèi)道路交叉口

圖6 光釬連接室內(nèi)外平臺與設備

（三）“實驗室”建設的監(jiān)管

它的建設，成立了領導小組、并成立了專家組，充分發(fā)揮專家的指導作用。對資金使用、設備選、安裝、驗收等工作由領導小組把關(guān)負責，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行公開招投標，進行政府采購。此外，將在建設過程中實施項目負責人制度，力求實現(xiàn)責任到人、工作到位，及時解決工作中遇到的各種問題，確保投資質(zhì)量和效益。

四、“實驗室”建設的預期效益與安全運行管理

（一）“實驗室”建設的預期效益

它的建成與投入使用后，每年將滿足交通管理工程與治安學兩專業(yè) 800 余名學生的實驗實訓教學與科研實踐活動。實現(xiàn)在職民警、初任警和軍轉(zhuǎn)入警培訓每年400 人的目標；同時借此平臺，引進3～4 名交通管理工程或治安學帶頭人，形成有重要影響力的科研團隊。預期每年發(fā)表高水平論文5 篇、發(fā)明專利1～3 項；承擔國家或省部級科研項目每年2 項。通過面向社會開放，擴大我院與各公安實戰(zhàn)單位的聯(lián)系，對一線公安實戰(zhàn)單位警員進行專業(yè)技術(shù)培訓與自有知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)經(jīng)濟成效。預期完成公安實戰(zhàn)單位咨詢與培訓收入10 萬元以上。一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和有市場應用前景的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為公安實戰(zhàn)單位增加經(jīng)濟效益不少于20 萬元。

（二）“實驗室”建成后的安全運行管理

實驗室，是教師與學生實驗實訓的教學場所，必須全面貫徹黨和國家的教育方針，全面落實學院的各項管理規(guī)定。為了保障師學能順利地完成實驗、實訓和科研創(chuàng)新等項目，它的建成后的運行安全管理尤為重要。因此，要健全嚴格的各項規(guī)章制度，確保它安全有效的運行。日常要對每一臺儀器與設備建立檔案，對使用、維護、維修等要詳細記錄，同時要建立完整的儀器與設備使用的預約制度。要及時對其使用人員進行常規(guī)技術(shù)培訓。要及時對準入學生進行安全培訓，使其養(yǎng)成良好的實驗與規(guī)范操作等習慣，熟悉異常事件的處理流程，確保實驗室與實驗和實訓人員的安全；確保實驗室資源的充分利用[3]。

五、結(jié) 語

遼寧警察學院智能道路交通控制與應急指揮實驗室的建設，是以大數(shù)據(jù)技術(shù)為有利契機，以智慧平安城市建設為統(tǒng)領，以道路交通、治安防控、應急警務業(yè)務模式、工作機制與運行體系建設的創(chuàng)新需求為引領，以提升我院學生的實踐能力、創(chuàng)新能力、服務社會能力為目標和導向。它的建設,是在經(jīng)申請并獲批中央財政專項資金和學院自籌資金的基礎上，以公安大數(shù)據(jù)技術(shù)為有利契機而建設的；它的建設,是在充分調(diào)研與專家分析論證其建設的必要性與可行性的基礎上實施的；它的建設，采用社會應用工程公司開發(fā)的智能道路交通集成教學的成套方案和校園內(nèi)典型道路交叉口（錯位交叉口），實現(xiàn)智能道路交通信號控制與應急指揮；它的建成與投入使用，必將大大提升遼寧警察學院交通管理工程和治安學兩個專業(yè)的核心能力。