都戎

文化扶貧是一個(gè)系統(tǒng)工程，既是扶貧的治本之策，也具有周期長、見效慢的特點(diǎn)。一些地方對(duì)推進(jìn)文化扶貧存在畏難情緒，力度小、辦法少、成效微。從根本上是對(duì)文化扶貧重要性認(rèn)識(shí)不夠、重視不足。理論的清醒堅(jiān)定，才有行動(dòng)的清醒堅(jiān)定。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝階段，鞏固脫貧成效，探索長效機(jī)制，文化扶貧作為扶貧的長效治本之策，有必要在理論上再清晰、認(rèn)識(shí)上再深化。

一、文化扶貧的理論基礎(chǔ)

從精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐出發(fā)，文化扶貧主要的基礎(chǔ)理論包括：“貧困文化”理論是對(duì)貧困現(xiàn)象從純粹經(jīng)濟(jì)理論解釋轉(zhuǎn)向文化理論解釋的轉(zhuǎn)向。馬克思主義理論為現(xiàn)階段文化扶貧奠定了理論基礎(chǔ)和根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于文化扶貧的重要論述體現(xiàn)了對(duì)扶貧工作的深刻洞見，在精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中進(jìn)一步明確文化扶貧的定位和作用，是對(duì)馬克思主義文化思想在中國扶貧實(shí)踐中的創(chuàng)新和深化。

（一）“貧困文化”理論

美國社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家奧斯卡·劉易斯在墨西哥對(duì)貧民區(qū)的實(shí)證研究中，最早發(fā)現(xiàn)貧困環(huán)境中的人具有類似的家庭結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系和價(jià)值觀體系，窮人之所以貧困和其擁有的貧困文化有關(guān)。

國內(nèi)學(xué)者宋鎮(zhèn)修等（1993年）認(rèn)為貧困文化是現(xiàn)代社會(huì)中的一種亞文化現(xiàn)象，是指社會(huì)上多數(shù)人均處于中等以上生活水平時(shí)，仍有一部分處于貧困狀態(tài)的人所形成的一套貧困本身得以維持和繁衍的特定的文化體系。饒蕊等（2017年）認(rèn)為貧困文化是長期生活在貧困環(huán)境中的群體所共有的文化習(xí)俗、思維定式和價(jià)值取向的積淀，是貧困群體對(duì)貧困環(huán)境的一種適應(yīng)和自我維護(hù)。李豐春（2008年）認(rèn)為貧困文化在我國主要表現(xiàn)為：聽天由命的人生觀，安貧守舊的生活觀，重農(nóng)輕商的財(cái)富觀，安土重遷的鄉(xiāng)土觀，好逸惡勞的人生習(xí)性，厚死薄生的消費(fèi)觀，養(yǎng)兒防老、多子多福的生育觀，消極等待的時(shí)間觀，老死不相往來的社群觀，“急功近利、惡意‘殺熟的功利觀”。 貧困文化的基本特征中，包括“惡性循環(huán)”和“文化貧困”。

丹尼爾·帕特里克·莫伊尼漢提出了貧困和貧困文化相互影響互為原因的貧困惡性循環(huán)理論，認(rèn)為生活于貧困中的人們，由于從小受到貧困文化的熏陶，缺少向上流動(dòng)的動(dòng)力，低成就動(dòng)機(jī)導(dǎo)致其低社會(huì)流動(dòng)，貧困生活與貧困文化形成周而復(fù)始的循環(huán)模式，貧困者很難擺脫貧困的糾纏。

文化貧困與物質(zhì)貧困對(duì)稱于精神物質(zhì)二元結(jié)構(gòu)模式。王列生（2000年）認(rèn)為文化貧困是指特定文化的一種低水平低層次的狀態(tài)或特征，實(shí)質(zhì)是精神貧困。農(nóng)村尤其是廣大中西部農(nóng)村地區(qū)存在著文化貧困的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為文化生活單調(diào)、產(chǎn)品數(shù)量短缺、消費(fèi)水平較低、公共文化服務(wù)不足等。農(nóng)村文化貧困反映了農(nóng)村文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，突出了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。

貧困文化是造成農(nóng)村貧困的深層次原因。貧困文化與基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢、資源條件有限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等各種因素共同形成一種“選擇性親和”和“疊加效應(yīng)”?！皭盒匝h(huán)”特征使貧困文化具有明顯的“惰性”和“頑固不化”的頑疾。消除貧困的長效之計(jì)在于持久用力根除惡性循環(huán)的貧困文化。文化扶貧不僅要解決貧困文化的“內(nèi)在基因”，也要解決文化貧困的“具體癥狀”，阻斷貧困的代際傳遞。

（二）馬克思主義文化觀

馬克思主義文化觀以唯物史觀為基礎(chǔ)，是馬克思主義理論體系中的重要組成部分。唯物史觀關(guān)于社會(huì)意識(shí)與社會(huì)存在的辯證關(guān)系、人民群眾是歷史創(chuàng)造者等理論分別指明了文化扶貧的原因、主體力量和路徑。人民群眾一旦掌握先進(jìn)的思想文化并用來指導(dǎo)實(shí)踐，就會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。重視文化扶貧，以人民群眾為主體力量，充分發(fā)揮文化幫扶在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)、助推和支撐作用，就是充分發(fā)揮人作為生產(chǎn)力中最活躍因素的作用。

社會(huì)意識(shí)與社會(huì)存在發(fā)展的不平衡性原理，充分說明相對(duì)落后的地區(qū)也可以產(chǎn)生先進(jìn)的文化和理論。貧困地區(qū)民族文化、民俗文化、鄉(xiāng)村文化和歷史文化遺產(chǎn)豐富，要充分保護(hù)、開發(fā)利用并使之現(xiàn)代化，發(fā)揮貧困村的文化造血功能。

（三）習(xí)近平總書記關(guān)于文化扶貧的重要論述

習(xí)近平總書記從全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和全民族發(fā)展整體利益的戰(zhàn)略高度，提出“治貧先治愚”“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”“扶貧要多措并舉”等扶貧理念，強(qiáng)調(diào)扶貧工作不僅要注重物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)的外援性扶貧，更要注重提升貧困地區(qū)人民脫貧主動(dòng)性與積極性的內(nèi)生性扶貧。

習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)“扶貧”與“扶志”“扶智”有機(jī)統(tǒng)一。他在《擺脫貧困》專著中指出：“擺脫貧困其意義首先在于擺脫意識(shí)和思路的‘貧困，只有首先擺脫了我們頭腦中的‘貧困，才能使我們所主管的區(qū)域‘?dāng)[脫貧困，才能使我們整個(gè)國家和民族‘?dāng)[脫貧困，走上繁榮富裕之路。”2017年6月，習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，制約貧困群眾脫貧的主要障礙在于落后的思想意識(shí)和文化觀念。習(xí)近平總書記多次指出“扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識(shí)，不要言必稱貧，處處說貧。擺脫貧困，其意義首先在于擺脫意識(shí)和思路的貧困?！薄柏毨罕娛欠鲐毠?jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體，精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵就是要尊重貧困群眾的主體地位，引導(dǎo)、幫助、支持貧困群眾發(fā)揮自身優(yōu)勢及聰明才智，創(chuàng)新脫貧方式方法，不要大包大攬，要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。 貧困群眾只要有信心，黃土變成金?！薄皼]有脫貧志向，再多的扶貧資金也只能管一時(shí)，不能管長久。”“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。古人有‘家貧子讀書的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策?！?/p>

二、文化扶貧的內(nèi)涵

（一）從文化扶貧內(nèi)容與作用的角度理解

饒世權(quán)，鞠廷英（2017年）綜述相關(guān)文獻(xiàn)將文化扶貧的內(nèi)涵概括為五種理解，一是“提高素質(zhì)說”。辛秋水（1996年）將文化扶貧理解為“提高人的素質(zhì)”，即對(duì)人進(jìn)行扶智、扶文。二是“獲得勞動(dòng)知識(shí)、技能說”。肖繼文（1996年）等認(rèn)為文化扶貧是使貧困人員“獲得參加勞動(dòng)的知識(shí)、技能，依靠自身努力，逐步消滅貧困根源，求得貧困地區(qū)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的‘造血式的反貧困措施”。三是“價(jià)值觀改造說”。徐永平（2004年）認(rèn)為“文化扶貧的本質(zhì)就是要以新的文化價(jià)值觀念改造貧困地區(qū)落后的文化價(jià)值形態(tài)”。四是“扶智與扶精神說”。肖繼文等（1997年）認(rèn)為“文化扶貧就是使貧困者獲得參加勞動(dòng)的知識(shí)、技術(shù)與條件，并具備積極向上、不斷奮進(jìn)的心理素質(zhì)”。五是“治愚說”。張慶武（1997年）認(rèn)為文化扶貧是“治愚”。

（二）從文化扶貧內(nèi)容遞進(jìn)角度的理解

江宗超等（2018年）將文化扶貧內(nèi)涵概括為依次遞進(jìn)的三個(gè)層次：對(duì)貧困人口扶志、扶智，并扶正扶貧黨員干部的思想;加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)文化可持續(xù)發(fā)展;將文化扶貧滲透到精準(zhǔn)扶貧各方面、各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮文化幫扶在脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)、助推和支撐作用。

三、文化扶貧的意義和作用

（一）文化扶貧既是精準(zhǔn)扶貧的重要組成，更是精準(zhǔn)脫貧的長效之策

1、文化扶貧可以消除貧困文化。通過文化扶貧，可以消除貧困文化，在更深層次上幫助人們擺脫貧困。文化扶貧是解決貧困的重要手段，可以改變貧困群體所共有的文化習(xí)俗、思維定式和價(jià)值取向，阻斷貧困的代際傳播;可以提高勞動(dòng)力素質(zhì)，形成人力資本。這已成為世界范圍內(nèi)反貧困的重要戰(zhàn)略選擇。

2、通過“扶智”而“治愚”。徐惟誠等（1994年）認(rèn)為，脫貧“最重要的還是人的素質(zhì)問題”，而且人的低素質(zhì)與貧窮形成惡性循環(huán)，“為了打破這個(gè)惡性循環(huán)，特別需要強(qiáng)調(diào)文化扶貧”，從而打破人的低素質(zhì)與貧窮的惡性循環(huán)。文化扶貧能夠提高貧困戶各方面的素質(zhì)。

3、通過“扶志”而“治懶”。文化扶貧可以激發(fā)貧困人口的精神原動(dòng)力。一些地區(qū)的扶貧成效不牢固，究其原因就是貧困人口和干部在精神上沒有脫貧。少數(shù)貧困群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，甚至有任意消費(fèi)、酗酒、賭博、吸毒等不良風(fēng)氣，很大程度上抵消了物質(zhì)扶貧的成效。文化扶貧通過幫助貧困群眾擺正落后觀念，變“被動(dòng)扶貧”為“主動(dòng)脫貧”;通過引導(dǎo)群眾在物質(zhì)水平提高的基礎(chǔ)上，追求健康文明安全的文化生活，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。

4、文化扶貧是阻止貧困代際傳遞的根本選擇。貧困不可怕，可怕的是代代傳，陷入“扶貧——脫貧——返貧”惡性循環(huán)中。貧困人口實(shí)現(xiàn)永續(xù)脫貧，關(guān)鍵在于培育自我“造血”功能、提高自我發(fā)展能力。文化程度和綜合素質(zhì)的提高，是一個(gè)人實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。阻止貧困代際傳遞，最根本的就是幫助貧困人口提高文化素質(zhì)和就業(yè)能力。這就是要把文化扶貧作為根本之策。

5、文化扶貧與經(jīng)濟(jì)扶貧相互協(xié)同，助推精準(zhǔn)脫貧實(shí)現(xiàn)倍增效益。在精準(zhǔn)扶貧的背景下，經(jīng)濟(jì)扶貧和文化扶貧正從分立邁向融合。兩者相輔相成，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感幸福感。肖繼文等（1997年）認(rèn)為“文化扶貧打破傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步走內(nèi)涵式的發(fā)展道路”;王堯（2016年）認(rèn)為文化扶貧“可以轉(zhuǎn)變低效的‘普惠式扶貧方式，實(shí)施‘定點(diǎn)滴灌”，提高扶貧效率。

（二）文化扶貧是實(shí)現(xiàn)“小康路上一個(gè)都不能少”的重要保障

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少;共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”。在脫貧攻堅(jiān)中，最難啃最容易被拉下的硬骨頭往往是那些“等、靠、要”思想嚴(yán)重的“懶戶”，破罐子破摔的“賴戶”，缺乏自我發(fā)展能力的“軟戶”。文化扶貧正是解決這部分貧困戶缺乏內(nèi)生動(dòng)力的根本措施，也是推動(dòng)基層干部解決“硬骨頭”的有效措施。

（三）文化扶貧彰顯了文化上的空間正義，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求

在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制之下，農(nóng)村文化建設(shè)滯后成為城鄉(xiāng)之間文化空間正義缺失的實(shí)際表現(xiàn)。文化消費(fèi)的坍塌與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的滯后，整體性的居民文化素養(yǎng)與城鎮(zhèn)居民差距過大等問題，顯示了農(nóng)村文化建設(shè)仍是整體文化建設(shè)需要補(bǔ)齊的短板。文化扶貧具有鮮明的文化空間正義彰顯功能。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。要把鄉(xiāng)村文化振興作為振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵點(diǎn)，在以產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)融合等路徑創(chuàng)新農(nóng)村治理體系的同時(shí)，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)的文化扶貧，用社會(huì)主義先進(jìn)文化引導(dǎo)和武裝村民思想，激發(fā)內(nèi)在活力，留住鄉(xiāng)愁。

（四）文化扶貧能夠堅(jiān)定文化自信，有效強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng)

文化扶貧不僅是滿足貧困人口日益增長的美好生活需要的精神食糧，還能夠?qū)崿F(xiàn)公共文化資源共建共享，是文化自信的忠實(shí)體現(xiàn)和具體舉措。文化扶貧能夠有效利用廣大農(nóng)村豐厚的綠色、紅色、特色文化資源，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)整合，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)好家風(fēng)、好村風(fēng)、好民風(fēng)，激發(fā)貧困戶脫貧致富的決心、信心和毅力，在貧困地區(qū)形成立志脫貧、爭先脫貧的社會(huì)文化氛圍，達(dá)到從內(nèi)而外的脫貧，強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng)，真正實(shí)現(xiàn)文化惠民、富民、育民。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋鎮(zhèn)修，王雅林.農(nóng)村社會(huì)學(xué)[M].哈爾濱：黑龍江教育出版社，1993：2115.

[2]奧斯卡·劉易斯.貧窮文化：墨西哥五個(gè)家庭一日生活的實(shí)錄[M].臺(tái)北：巨流圖書公司，2004：107-1276.

[3]丹尼爾·帕特里克·莫伊尼漢.認(rèn)識(shí)貧困[M].太原：山西經(jīng)濟(jì)出版社，2002：169.

[4]王列生.文化的貧困與文化的解困[J].粵海風(fēng)，2000（2）：4-69.

[5]饒蕊，耿達(dá).文化扶貧的內(nèi)涵、困境與進(jìn)路.圖書館[J].2017（10）：13-17.

[6]李豐春.農(nóng)村文化扶貧的若干問題研究.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)[J].2008（25）：11157-11158.

[7]張曉艷.精準(zhǔn)扶貧中貧困人口貧困文化的改造.未來與發(fā)展[J].2019（8）：22-25.

[8]陳力，王華.重視文化扶貧，促進(jìn)物質(zhì)與精神的協(xié)調(diào)發(fā)展.求知導(dǎo)刊[J].2017（5）：51.

[9]江宗超，陳鋒.精準(zhǔn)扶貧下文化扶貧研究現(xiàn)狀與展望.廣西社會(huì)科學(xué)[J].2018（12）：186-189.

[10]饒世權(quán)，鞠廷英.從文化扶貧到文化精準(zhǔn)扶貧：近三十年來我國文化扶貧研究述評(píng)[J].西華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）， 2017（3）：46-49.

[11]辛秋水.來自蓮云鄉(xiāng)文化扶貧的報(bào)告.江淮論壇[J].1996（6）：84-89.

[12]徐永平.貧困文化的思考.內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）[J].2004（4）：63—65.

[13]肖繼文，楊超，魏星河.扶貧扶智扶精神——對(duì)貧困地區(qū)文化扶貧的思考[J].攀登，1997（1）：12—16.

[14]張慶武.思想文化扶貧芻議.甘肅理論學(xué)刊[J].1997（1）：17-19.

[15]徐惟誠.文化扶貧的壯舉[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇，1994（1）：4.

[16]李孝敏.文化精準(zhǔn)扶貧問題淺析.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊[J].2018（30）：

28-29.

[17]王士臣.當(dāng)前文化扶貧的困境及對(duì)策研究—以重慶市深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黔江區(qū)J鎮(zhèn)為例[J].改革與開放，2019（2）：114-116.

[18]鐘潔怡，陳思怡，孟慶榮，查俊峰.融合視角下的經(jīng)濟(jì)扶貧與文化扶貧關(guān)聯(lián)度研究[J].南方農(nóng)業(yè)，2019（7）：81-82.

（作者單位：呼和浩特市文化館）