【摘要】黨的十九大的報告中，黨建工作更加明確的提出了要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。本文就全面從嚴治黨視域下高校組織建設(shè)存在的主要問題進行分析，并提出相應(yīng)的對策和建議，從而有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，切實提高高校黨建和思想政治工作。

【關(guān)鍵詞】從嚴治黨 組織建設(shè) 問題 對策

黨的十九大把全面從嚴治黨納入堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，提出新時代黨的建設(shè)總要求。全面推進高校黨的建設(shè)各項工作，要堅持重心下移、資源下沉，在固思想之本、強黨性之基上下功夫，形成大抓基層、嚴抓基層的鮮明導(dǎo)向。要進一步明確基層黨組織的政治功能、教育功能和服務(wù)功能，積極推進基層黨建工作創(chuàng)新，深入開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)將廣大師生團結(jié)凝聚在黨組織周圍。

一、高校推進全面從嚴治黨的重大意義

對于高校來講，全面從嚴治黨，就是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持正確的辦學(xué)方向，全面貫徹落實黨的教育方針，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人、鞏固和發(fā)展馬克思主義的堅強陣地。

1.堅持從嚴治黨有利于嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，是全黨全國各族人民的共同愿望，是推進全面從嚴治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求?！皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗，是我們黨最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。高校推進全面從嚴治黨，堅決做到“兩個維護”，是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要內(nèi)容。

2.堅持從嚴治黨有利于落實立德樹人的根本任務(wù)。全面落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，是高校肩負的重大使命。全面從嚴治黨，就是要保證高校必須站在“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的時代高度，擔負起自己的使命，每一位教職員工都要樹立育人主體意識，履行好立德樹人的根本任務(wù)。

3.堅持從嚴治黨有利于營造良好的政治生態(tài)。高校政治生態(tài)是黨風、政風、教風、學(xué)風的綜合反映，影響著黨員干部、師生員工的價值取向。營造良好政治生態(tài)要堅持從嚴治黨，開展紀律教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為黨員師生的學(xué)習必修課，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”等制度，嚴厲整治“四風”問題，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，努力營造教師專注教書育人、學(xué)生專注學(xué)習、干部專注干事的良好氛圍。

二、堅持全面從嚴治黨高校組織建設(shè)存在的主要問題

1.落實“兩個責任”有差距。一是個別基層黨組織落實主體責任還存在層層遞減、壓力傳導(dǎo)不夠，最后“一公里”的現(xiàn)象仍然存在。二是有的黨組織活力不足，組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容單一，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，比如“三會一課”制度落實不到位，主題黨日活動形式單一，黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合度不夠，缺少亮點。三是缺乏日常監(jiān)督，沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。

2.“頭雁效應(yīng)”作用發(fā)揮不明顯。一是部分黨組織書記對落實主體責任辦法不多、效果不好，落實從嚴治黨主體責任“頭雁效應(yīng)”作用發(fā)揮不明顯。二是對主體責任、黨政同責、“一崗雙責”的要求認識不到位，抓全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)浮在表面。

3.干部管理監(jiān)督執(zhí)行不夠嚴格。一是對干部管理監(jiān)督方面的制度執(zhí)行還有不到位、不及時的地方，有滯后現(xiàn)象。二是管理監(jiān)督干部還存在“寬松軟”情況，對干部存在的問題，礙于情面，不愿嚴格批評。

三、堅持從嚴治黨高校組織建設(shè)的對策及建議

不斷夯實從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的根本保障，落實全面從嚴治黨主體責任，是學(xué)校各級黨組織必須履行的政治責任。一是健全責任體系，學(xué)校各級黨組織主要負責人要帶頭履行“一崗雙責”，主動承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查等職責，以上率下，層層壓實責任，層層推進落實。二是確保主體責任落地落實，嚴格述職考評制度，各級黨組織負責人在年度考核時要報告履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況，并納入民主評議和年度考核內(nèi)容。三是建立日常監(jiān)督機制，每年學(xué)校定期開展黨建專項督查，督查結(jié)果納入二級黨組織黨建工作年度考評。

2加強干部隊伍建設(shè)。好干部是選出來的，也是管出來的，高校要建立起管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，對干部加強全方位管理。一是加強干部的思政教育和業(yè)務(wù)J名訓(xùn)，結(jié)合學(xué)校干部培訓(xùn)計劃，有針對性的對干部進行國情校情教育、理想信念教育、執(zhí)政為民和廉潔自律教育及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強黨性，拓寬視野，提高戰(zhàn)略思維能力和理論素養(yǎng)，有計劃地選送優(yōu)秀干部到上級黨校、國家教育行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習，選派年輕干部到市內(nèi)外掛職鍛煉、開闊視野。二是加強干部的管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行學(xué)校干部年度考核管理辦法，嚴格教育和管理，讓領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和喲束的環(huán)境中工作生活。

3.提升基層黨組織組織力。各二級黨組織、各基層黨支部是各個單位的政治核心，是黨員作用發(fā)揮的中心、關(guān)心師生成長的重心。一是我們要著眼于提升基層組織力，構(gòu)建學(xué)校黨委、二級黨組織、基層黨支部和黨員“四位一體”的組織體系，形成落實黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的工作格局。二是抓好二級黨組織建設(shè)，進一步突出黨政聯(lián)席會議制度和黨組織會議的政治功能，在人才引進、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動等重大問題上把好政治關(guān)。三是抓好基層黨支部建設(shè)，提升黨支部建設(shè)標準化、規(guī)范化水平。四是加大教師黨支部“雙帶頭人”培育力度，將他們的學(xué)術(shù)專業(yè)影響力和政治感召力有機結(jié)合，將支部工作與教學(xué)科研工作緊密聯(lián)系，夯實學(xué)校黨建工作基礎(chǔ)。

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作者簡介：作者簡介：李國強（1977-）、男、四川通江人、教授，從事教育管理、黨建工作研究。