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民國時期鄉(xiāng)村建設(shè)倫理意蘊(yùn)的價值探析*
——基于對欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提升的思考

2020-11-29 23:55呂甜甜
法制博覽 2020年19期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)風(fēng)欠發(fā)達(dá)村民

呂甜甜

宿遷學(xué)院馬克思主義學(xué)院,江蘇 宿遷 223800

2020年《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》指出,2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘必須攻克,全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板必須補(bǔ)上。在上個世紀(jì)二三十年代的中國大地,曾出現(xiàn)過一場規(guī)模大、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動。民國時期的這場鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動是中國農(nóng)村近代發(fā)展史上的一次十分重要的鄉(xiāng)村振興運(yùn)動,是一場由梁漱溟、晏陽初、盧作孚等知識精英代表推進(jìn)的鄉(xiāng)村社會改造運(yùn)動。這場鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各維度開展過程中蘊(yùn)含著豐富的倫理思想,這與當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中談到的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)目標(biāo)有著相當(dāng)程度的內(nèi)在契合。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展?jié)摿εc發(fā)達(dá)地區(qū)有一定差距,欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中“村民美好生活需要”與“鄉(xiāng)村不平衡不充分發(fā)展”之間的矛盾更為突出。因此,深入思考挖掘民國時期鄉(xiāng)村建設(shè)的倫理意蘊(yùn)及其時代價值,對推進(jìn)和加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明提升,有著重要的借鑒和參考意義。

一、強(qiáng)村富民 共建共享:民國時期鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的倫理意蘊(yùn)

民國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)倫理意蘊(yùn),一方面體現(xiàn)在倡導(dǎo)多元產(chǎn)業(yè)、夯實強(qiáng)村。恩格斯曾經(jīng)指出:“人們自覺或不自覺地、歸根結(jié)底總是從他們階級地位所依據(jù)的實際關(guān)系中——從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,獲得自己的倫理觀念?!盵1]因此,作為上層建筑的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),受著一定時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)關(guān)系性質(zhì)的影響。在民國鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展過程中,梁漱溟強(qiáng)調(diào)用科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、從農(nóng)業(yè)引發(fā)工業(yè),并進(jìn)一步帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。梁漱溟認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)要回歸農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè),工業(yè)的發(fā)展是由農(nóng)業(yè)各相關(guān)環(huán)節(jié)逐步延伸開去。盧作孚提倡要大力發(fā)展鄉(xiāng)村實業(yè),在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動國家現(xiàn)代化,“‘鄉(xiāng)村現(xiàn)代化’才是他推行鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動的根本原因”[2]。他強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,并以交通建設(shè)為先行,修建鄉(xiāng)村公路鐵路,推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。另一方面,民國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)倫理意蘊(yùn)體現(xiàn)在倡導(dǎo)村民共建、村民共享。在民國鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,盧作孚強(qiáng)調(diào)要著力于經(jīng)濟(jì)建設(shè),通過絕大多數(shù)村民的積極性和創(chuàng)造性,增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)渠道,用村民的共建經(jīng)濟(jì)成果,增進(jìn)人民的富力,最終實現(xiàn)“民生”“民享”的價值旨?xì)w。

在新時代欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實施過程中,可以充分借鑒“強(qiáng)村富民 共建共享”的價值理念,積極促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)從空間分布上來看,多分布在鄉(xiāng)村地區(qū);從發(fā)展實力上來看,多為經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)潛力欠缺。因此,對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn)過程中,要不斷夯實鄉(xiāng)村自身經(jīng)濟(jì)實力,用堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)而推動鄉(xiāng)村振興其他維度的同步發(fā)展進(jìn)步。在部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村地區(qū),有的村民固守幾畝農(nóng)田,日復(fù)一日,年復(fù)一年,生活始終原地踏步。因此,在進(jìn)入新時代全面振興鄉(xiāng)村過程中,農(nóng)民不能固守陳規(guī)式地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),要在堅持農(nóng)業(yè)為本、保障農(nóng)民“安全意識”的基礎(chǔ)上,積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,亦即以農(nóng)業(yè)立村,并以工業(yè)、交通業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)維度強(qiáng)村。比如在鄉(xiāng)村智能農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,生產(chǎn)鏈條中涉及的工業(yè)發(fā)展維度、便利快捷的交通產(chǎn)業(yè)、配套齊全的服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,可根據(jù)鄉(xiāng)村實際有所側(cè)重、逐步延伸推進(jìn)。同時,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn)過程中,還要強(qiáng)調(diào)以“鄉(xiāng)村”作為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成果分配的基本共同體單位。在中國傳統(tǒng)意義上,鄉(xiāng)村不僅是一種區(qū)域管理的基本行政單位,也是“生于斯、長于斯”的道德情感歸屬共同體。因此,在強(qiáng)調(diào)農(nóng)民“共建”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,也要加強(qiáng)村民分配共同體意識,實現(xiàn)村民發(fā)展成果“共享”,加強(qiáng)農(nóng)民對于鄉(xiāng)村共同體的認(rèn)同。

二、啟發(fā)自覺 倡導(dǎo)自治:民國時期鄉(xiāng)村政治建設(shè)的倫理意蘊(yùn)

在民國鄉(xiāng)村政治建設(shè)過程中,一方面強(qiáng)調(diào)要啟發(fā)自覺,充分調(diào)動鄉(xiāng)村、村民的自主性。梁漱溟在上個世紀(jì)二三十年代鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動中指出,“救濟(jì)鄉(xiāng)村要靠農(nóng)民自覺”[3],不能“鄉(xiāng)村運(yùn)動而鄉(xiāng)村不動”。晏陽初也指出,鄉(xiāng)村問題的解決要靠鄉(xiāng)村人的主力,組織鄉(xiāng)村的意識就是要促進(jìn)形成這解決問題的主力。如果鄉(xiāng)村政治建設(shè)過程中啟發(fā)不了農(nóng)民自身自覺性,沒有農(nóng)民的積極參與,鄉(xiāng)村動不起來、村民動不起來,消極被動地加入這場鄉(xiāng)村政治建設(shè)過程中,那么,再好的鄉(xiāng)村制度、鄉(xiāng)村規(guī)劃,都只能是紙上談兵、一廂情愿。另一方面,民國鄉(xiāng)村政治建設(shè)強(qiáng)調(diào)要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村自治。梁漱溟指出,在鄉(xiāng)村基層開展鄉(xiāng)治,是民族前途的唯一出路,“即從鄉(xiāng)村自治入手,改造舊中國”[4]。梁漱溟提出《開辦鄉(xiāng)治講習(xí)所建議書》《河南村治學(xué)院旨趣書》等,開辦“鄉(xiāng)治講習(xí)所”,依托村學(xué)鄉(xiāng)學(xué)的鄉(xiāng)村組織,講解“鄉(xiāng)治十講”,傳授鄉(xiāng)治思想和方法,由“鄉(xiāng)村”開端并進(jìn)而擴(kuò)展延伸成功至全國。晏陽初認(rèn)為,“鄉(xiāng)村是中國政治的基礎(chǔ)”“鄉(xiāng)村是中國人的基礎(chǔ)”[5],鄉(xiāng)村建設(shè)擔(dān)負(fù)著“民族再造”的使命。盧作孚在鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動過程中強(qiáng)調(diào),農(nóng)民在從事經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的同時,要積極從事“社會工作”,促進(jìn)村民積極參與政治管理和村民事務(wù),“完成鄉(xiāng)村自治的組織,擔(dān)任鄉(xiāng)村一切公共的任務(wù)”[6]。總之,鄉(xiāng)村自治開展的系列活動,如調(diào)查戶口,有了對于居住人口數(shù)量的較為精確的統(tǒng)計;公民教育培養(yǎng)村民的團(tuán)體意識等,積極促進(jìn)和推動鄉(xiāng)村的基層政治治理工作。

黨的十九屆四中全會提出要全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)“中國之制”向“中國之治”過渡轉(zhuǎn)換。作為“中國之治”的鄉(xiāng)村基層堡壘,鄉(xiāng)村之治在中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)過程中發(fā)揮的作用不容忽視、不容小覷。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村治理方面農(nóng)民自覺意識較發(fā)達(dá)地區(qū)而言更不強(qiáng)烈,農(nóng)民參與政治管理的組織機(jī)構(gòu)也尚不健全。因此,正如民國鄉(xiāng)村政治建設(shè)過程中強(qiáng)調(diào)的“啟發(fā)自覺”“鄉(xiāng)村之治”一樣,在新時代欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村治理中要啟發(fā)農(nóng)民加入鄉(xiāng)村事務(wù)管理的積極性和主動性,治理好、管理好鄉(xiāng)村人自己的事務(wù),讓鄉(xiāng)村“動起來”、讓鄉(xiāng)村人“動起來”,才能不斷激發(fā)“鄉(xiāng)村之治”的村民自覺,促進(jìn)新時代政治文明的鄉(xiāng)村覺醒。同時,在新時代欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村治理中還要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村自治,可以依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐站,倡導(dǎo)村民人人平等,不斷健全鄉(xiāng)村治理組織、機(jī)構(gòu)、設(shè)施、制度等,完善鄉(xiāng)村治理的網(wǎng)格化構(gòu)建,打通村民與鄉(xiāng)村組織的隔閡,促進(jìn)鄉(xiāng)村每個成員對鄉(xiāng)村事務(wù)的有力參與,完善鄉(xiāng)村治理“團(tuán)體組織”,培育村民的“團(tuán)體意識”,才能不斷夯實“鄉(xiāng)村之治”的基層堡壘,筑牢新時代政治文明的組織保障。

三、崇文重教 以文化人:民國時期鄉(xiāng)村文化建設(shè)的倫理意蘊(yùn)

在民國鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中,一方面,突出強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文化、尤其是中華傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的重要作用。梁漱溟強(qiáng)調(diào),以儒家孔孟為代表的中華傳統(tǒng)文化“比西方文化要來得高妙”,未來文化的發(fā)展建設(shè)不能效仿西方,也不能拋棄自身文化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村是中國傳統(tǒng)社會的根基,“是中國傳統(tǒng)倫理精神形成和孕育的基本單位”[7],中國的文化、法制、禮俗等無不“從鄉(xiāng)村來,又為鄉(xiāng)村設(shè)”[8]。但是,“中國近百年史,也可以說就是一部鄉(xiāng)村破壞史”,救濟(jì)鄉(xiāng)村和建設(shè)鄉(xiāng)村的邏輯起點(diǎn)要從鄉(xiāng)村的精神文化重建開始,在“中國文化”的“老根”上培育“新芽”,創(chuàng)造新的文化,并進(jìn)而形成新的社會組織。晏陽初認(rèn)為,“3C”對自己影響很大,其中首位的就是孔子(Confucius),他倡導(dǎo)儒家民本思想,相信“人人皆可以為堯舜”。盧作孚也強(qiáng)調(diào),中華傳統(tǒng)文化對自身的熏陶影響,通過興辦文化事業(yè),豐富鄉(xiāng)村文化生活。另一方面,民國鄉(xiāng)村文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的重要作用。梁漱溟在“復(fù)興文化”邏輯基礎(chǔ)上,通過對“呂氏鄉(xiāng)約”的改造基礎(chǔ)上,提出建設(shè)“鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)?!?,主要由學(xué)董、學(xué)長和學(xué)眾組成,開展農(nóng)村基層的學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)和社會教育。晏陽初提出“平民教育”運(yùn)動,通過學(xué)校式、社會式和家庭式的三種教育方式,著力開展“文藝教育、生計教育、衛(wèi)生教育、公民教育”四大教育內(nèi)容,解決“愚、窮、弱、私”四大教育問題。盧作孚鄉(xiāng)村教育中強(qiáng)調(diào)開展以“現(xiàn)代生活運(yùn)動、識字運(yùn)動、職業(yè)運(yùn)動和社會工作運(yùn)動”[9]為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村民眾教育,啟發(fā)農(nóng)民智慧,促進(jìn)農(nóng)民覺醒。

在新時代欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施文化路向中,要崇尚鄉(xiāng)村文化、重視鄉(xiāng)村教育,以文化村、以文化村民,建好鄉(xiāng)村之禮,積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。一方面,積極挖掘欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村文化、尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源,追尋中華傳統(tǒng)文化之脈,這是新時代鄉(xiāng)風(fēng)民俗的重塑之源。在鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn)過程中,要積極宣傳和傳承傳統(tǒng)民俗資源,擴(kuò)大傳統(tǒng)文化的影響力。同時,還要將鄉(xiāng)村特色民俗文化資源產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營,積極打造鄉(xiāng)村民俗館、鄉(xiāng)村民俗節(jié)、鄉(xiāng)村民俗展等一系列鄉(xiāng)村民俗活動,在傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)的同時,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化對新時代鄉(xiāng)村振興的能動促進(jìn)反作用,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的雙向互動。另一方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育欠發(fā)達(dá)問題尤為突出,要充分重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村教育工作,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育底蘊(yùn),這是推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村文化建設(shè)的根本舉措。在保障鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)基本教育基礎(chǔ)上,可以依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐站,成立教育機(jī)構(gòu)分支,充分尊崇和發(fā)揮鄉(xiāng)賢、“一懂兩愛”人才、科技人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才等知識分子對于鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn)的引領(lǐng)作用,充分做到推進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的主體科學(xué)化和合理化。同時,在鄉(xiāng)村教育內(nèi)容和形式上,要根據(jù)村民年齡階段不同,注重村民科技教育、衛(wèi)生教育和公民道德教育等,真正做到欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村教育內(nèi)容多樣化和精準(zhǔn)化。

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