文 徐雯彥（蘇州大學(xué)國際合作交流處）

高等教育國際化是高校發(fā)展的必然趨勢(shì)，地方高校尤其需要通過國際化來突破發(fā)展中遇到的瓶頸。目前，拓展國際交流渠道，構(gòu)建新的國際合作關(guān)系已成為地方高校在國際化進(jìn)程中需要著重解決的問題。

毫無疑問，高等教育的國際化與人類命運(yùn)共同體的理念高度契合，是高校發(fā)展的必然趨勢(shì)，尤其像蘇州大學(xué)這樣的地方高校，需要通過教育國際化來解決學(xué)校在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究方面所遇到的問題。任何國際合作交流都是從與國外高校和機(jī)構(gòu)建立關(guān)系開始，因此，地方高校急需拓展國際交流渠道，構(gòu)建新的國際合作關(guān)系，為國際化發(fā)展打開新局面。以筆者工作的蘇州大學(xué)為例，作為一所以“國際知名帶動(dòng)國內(nèi)一流”為發(fā)展目標(biāo)的高校，學(xué)校把國際化發(fā)展列為學(xué)校的重要戰(zhàn)略之一，國際合作交流處把拓展國際關(guān)系，服務(wù)學(xué)校國際化戰(zhàn)略作為主要工作。但筆者也發(fā)現(xiàn)，地方高校在拓展國際關(guān)系的過程中，由于受到多種因素的制約會(huì)遇到很多困難。因此，筆者調(diào)研并分析了地方高校拓展國際關(guān)系的現(xiàn)狀和瓶頸，并針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)對(duì)策，或許能為地方高校的國際化發(fā)展提供一些思路和啟示。

一、地方高校拓展國際關(guān)系的現(xiàn)狀和瓶頸

（一）學(xué)校自身國際化定位和理念有待提升

部分地方高校對(duì)國際化發(fā)展沒有清晰的定位，受到傳統(tǒng)思維的制約，認(rèn)為國際化對(duì)于學(xué)校的發(fā)展只是“錦上添花”，把拓展國際關(guān)系簡(jiǎn)單定義為“迎來送往”，未將國際化列為學(xué)校的重要發(fā)展戰(zhàn)略，因而缺乏拓展國際關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)力和有效的工作機(jī)制。

（二）學(xué)校的國際化基礎(chǔ)和資源有限

地方高校的國際化基礎(chǔ)往往很薄弱，又受到辦學(xué)條件和現(xiàn)有資源的制約，有效的國際合作關(guān)系數(shù)量較少，地區(qū)分布也不均衡。交流活躍度較高的合作伙伴大多集中在亞洲地區(qū)，其中一流高校屈指可數(shù)，或者僅建立了較低水平的單一交流，如小范圍的學(xué)生派出和教師交流等，合作匹配度低。與之形成鮮明對(duì)比的是傳統(tǒng)“985”高校，這些高校憑借自身在學(xué)校聲譽(yù)、生源質(zhì)量、教育經(jīng)費(fèi)、師資水平等方面的優(yōu)勢(shì)，教育國際化程度較高，國際交流資源較為豐富。

（三）國際交流信息不通暢，資源未得到有效整合

許多地方高校的教授、校友和合作機(jī)構(gòu)掌握了一定的國際合作交流信息和資源，如教授的國外合作伙伴和校友的私人關(guān)系等，但因缺乏有效的溝通機(jī)制和資源整合平臺(tái)，這些信息和資源沒有得到有效利用，因而僅停留在個(gè)人層面上，沒有發(fā)展成校際國際合作關(guān)系。

（四）拓展人力資源有限，人員素質(zhì)有待提高

據(jù)了解，大部分地方高校的國際合作交流處沒有設(shè)置專門從事國際關(guān)系拓展的崗位，也沒有將國際關(guān)系拓展列為行政人員的工作職責(zé)。少數(shù)高校配備了一名相關(guān)工作人員，但其既要負(fù)責(zé)國際合作關(guān)系的維護(hù)和拓展，又要負(fù)責(zé)其他外事工作，沒有更多精力兼顧國際合作事項(xiàng)。實(shí)踐證明，開展國際合作是一項(xiàng)對(duì)從業(yè)者綜合素質(zhì)要求極高的工作，涉及對(duì)外聯(lián)絡(luò)、尋求合作對(duì)象、建立國際合作關(guān)系等諸多方面內(nèi)容。因此，從業(yè)者需要具備寬廣的國際化視野、突出的跨文化交際能力，以及踏實(shí)肯干、主動(dòng)出擊的工作作風(fēng)。

二、地方高校拓展國際關(guān)系的對(duì)策和舉措

基于地方高校國際合作交流基礎(chǔ)較為薄弱、人員配備不足的現(xiàn)狀，如需拓展國際合作關(guān)系，必須提出一些創(chuàng)新的舉措。

（一）轉(zhuǎn)變理念，主動(dòng)出擊

所謂的“名校”由于其本身在學(xué)術(shù)、科研及實(shí)驗(yàn)條件等國際上的聲譽(yù)，與國外著名院校及科研機(jī)構(gòu)開展國際交流與合作已經(jīng)形成對(duì)等的良性互動(dòng)關(guān)系，也就是說，即便學(xué)校本身不主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，也會(huì)有較為豐富的合作資源。而地方高校不具備上述優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊必然是拓展國際關(guān)系的主旋律。因此，在整合資源的基礎(chǔ)上，必須主動(dòng)聯(lián)絡(luò)目標(biāo)高校、政府涉外機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)盟和使領(lǐng)館等，并積極參與國際教育聯(lián)盟和展會(huì)，以尋求更多的國際合作機(jī)遇，建立實(shí)質(zhì)性的國際合作關(guān)系。在這個(gè)過程中，增加人員和地區(qū)（如歐洲、美洲、亞非、大洋洲等）主動(dòng)聯(lián)絡(luò)不失為有效方法。在人員配備無法增加的情況下，退而求其次，可選擇重點(diǎn)區(qū)域和高校進(jìn)行突破和拓展。

（二）明確需求，重點(diǎn)突破

對(duì)于學(xué)校自身國際化發(fā)展的需求，地方高校的國際處可采取走訪學(xué)院的方式，了解學(xué)院和教授對(duì)于國際合作與交流的具體需求，如學(xué)院是否已有目標(biāo)高校、需要何種類型的合作、預(yù)期達(dá)到的成果等，并結(jié)合專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，初步確定重點(diǎn)合作對(duì)象，有針對(duì)性設(shè)計(jì)合作方案。對(duì)于主動(dòng)聯(lián)絡(luò)的國外高校和組織，需明確對(duì)方的需求，了解對(duì)方現(xiàn)有的成功合作模式，找到與本校的匹配點(diǎn)，與相關(guān)院系溝通，做好前期策劃，以提高合作關(guān)系的可持續(xù)性。

（三）整合資源，逐步拓展

1.校內(nèi)資源

高校國際處應(yīng)統(tǒng)計(jì)并梳理學(xué)院現(xiàn)有的國際合作交流資源，包括院際合作對(duì)象、教授的合作伙伴或私人關(guān)系；聯(lián)絡(luò)海外客座教授，尋求在專業(yè)領(lǐng)域或校際層面建立合作關(guān)系；充分利用校友和海外校友會(huì)的資源，尋求在專業(yè)領(lǐng)域或校際層面建立合作關(guān)系；聘用國際合作交流顧問和專員，將特聘教授、海外客座教授、外專外教、海外留學(xué)生等納入國際合作交流資源庫中，鼓勵(lì)其充分參與國際合作關(guān)系的拓展工作。

在整合校內(nèi)資源方面，一個(gè)較為成功的例子是上海大學(xué)于2017 年7 月啟動(dòng)的“戰(zhàn)略合作伙伴大學(xué)計(jì)劃”。該校國際處聯(lián)合研究生院、創(chuàng)新管理部、財(cái)務(wù)處以及部分學(xué)院院長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)有的學(xué)科國際合作資源進(jìn)行了梳理和整合，有針對(duì)性地選擇了包括澳大利亞悉尼科技大學(xué)在內(nèi)的13 所重要伙伴大學(xué)，具體開展博士生短期訪學(xué)項(xiàng)目、教師短期訪學(xué)項(xiàng)目、海外教授訪學(xué)項(xiàng)目以及國際學(xué)術(shù)論壇與工作坊項(xiàng)目，旨在深化雙邊學(xué)術(shù)科研和高層次人才培養(yǎng)合作，重點(diǎn)支持學(xué)校與戰(zhàn)略合作伙伴高校在合作交流機(jī)制方面的建設(shè)。通過這樣的梳理和整合，許多散落在學(xué)院甚至是教授手頭的國際合作交流資源被有效利用，并被上升到校際合作的層面，擴(kuò)充了國際合作交流渠道。

2.校外資源

利用校外或境外機(jī)構(gòu)的國際合作資源，拓展國際關(guān)系，包括所在地方的政府外事辦公室、省教育廳、教育部國際司和國家涉外友好交流協(xié)會(huì)、各類高校聯(lián)盟、各國使領(lǐng)館教育文化處和國際教育展會(huì)等。以蘇州大學(xué)為例，學(xué)校依托江蘇省教育廳，先后加入了“江蘇－安省大學(xué)合作聯(lián)盟”“江蘇－澳門·葡語國家大學(xué)合作聯(lián)盟”“江蘇－英國20+20 大學(xué)合作聯(lián)盟”，并牽頭成立了“中國－東盟醫(yī)學(xué)教育大學(xué)聯(lián)盟”和“海峽兩岸及澳洲高等教育論壇”等高校聯(lián)盟，以此為平臺(tái)拓展與海外高校的合作關(guān)系，并建立了一系列的實(shí)質(zhì)性合作。

地方高校在拓展國際關(guān)系的過程中， 應(yīng)從“獨(dú)舞”即單一的迎來送往，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭何琛保谛?nèi)形成協(xié)同工作機(jī)制，在國際上形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作平臺(tái)，從而進(jìn)一步成為“領(lǐng)舞”，主動(dòng)把國外的國際合作資源引進(jìn)來，把本校的資源傳出去，在國際化過程中謀求自身發(fā)展。