劉 燁

技術(shù)賦權(quán)推動媒介傳播成為社會發(fā)展中的重要力量。融媒體時(shí)代的傳播人力、技術(shù)、管理、內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)等全面整合，搭起了“利益共融、傳播共融、內(nèi)容兼容和資源融通”的新型傳播主體，傳播格局巨變已經(jīng)拉開大幕。公安機(jī)關(guān)新聞宣傳、輿論引導(dǎo)、警民融合、社會管理、形象傳播、輿情應(yīng)對、文化凝聚等方面大傳播實(shí)戰(zhàn)面臨的形勢也更加復(fù)雜。公安傳播教學(xué)必須定位融媒體時(shí)代，以“仗怎么打，兵就怎么練”為理念，以公安傳播實(shí)戰(zhàn)需要為根本，建構(gòu)符合實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)體系，提升契合實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)效度，回歸“講好警察故事、發(fā)好公安聲音”的能力培養(yǎng)，服務(wù)提升公安影響力與軟實(shí)力。

一、目標(biāo)：公安傳播實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的“源”

實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)在傳統(tǒng)的理論講授型教學(xué)基礎(chǔ)上提出來更高層次的要求：按照實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)、為實(shí)戰(zhàn)需要培養(yǎng)人才、用實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)教學(xué)成效。公安傳播是傳播與公安工作結(jié)合的特色應(yīng)用實(shí)踐，實(shí)戰(zhàn)所需即教學(xué)之的，要研究實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容、吃透實(shí)戰(zhàn)目標(biāo)，并在教學(xué)全過程浸入實(shí)戰(zhàn)。

（一）強(qiáng)化政治屬性，凝聚思想力量

政治性是公安第一屬性，講政治是公安工作的第一要求。公安傳播肩負(fù)全警意識形態(tài)鞏固和思想文化引導(dǎo)，是公安隊(duì)伍思想政治向心聚力的源頭性工程，是政治堅(jiān)定的重要抓手。其首要目標(biāo)是不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，筑牢思想長城，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位，保證公安隊(duì)伍的政治純潔性，凝聚和鞏固公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，為切實(shí)履行好新時(shí)代賦予的新使命提供政治保證。

（二）傳播公安聲音，樹立警察形象

公安傳播是與群眾深入接觸的“第二戰(zhàn)線”，警民實(shí)現(xiàn)信息交換、認(rèn)知互通、情感共鳴，群眾通過對傳播內(nèi)容與形式的解讀而建構(gòu)對警察形象和公安工作的想象，進(jìn)而影響其認(rèn)識與行為。融媒體時(shí)代對公安工作來說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，傳播公安聲音、樹立警察形象成為服務(wù)公安工作大局的先導(dǎo)性工程，宣傳公安、廣博共識，擴(kuò)大認(rèn)同與支持是公安傳播內(nèi)涵要義。

（三）加強(qiáng)警民溝通，服務(wù)社會穩(wěn)定

公安傳播亦是警務(wù)工作的重要部分，擔(dān)著警民溝通、信息預(yù)警、社會穩(wěn)定等重要使命。對傳播規(guī)律、媒介特性、受眾心理、輿情監(jiān)控、回應(yīng)民意等把握與應(yīng)用直接關(guān)系公安工作成效。公安傳播要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌傳播和管理兩個(gè)層面，把握信息傳播規(guī)律，保證信息傳播暢通，研判重點(diǎn)輿情規(guī)律，服務(wù)公安決策與處置，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、體系：公安傳播實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的“力”

公安傳播實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)以公安學(xué)學(xué)科為特色支撐，以實(shí)戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng)的公安媒體“生產(chǎn)—傳播—運(yùn)營”綜合能力為目標(biāo)，圍繞知識技能轉(zhuǎn)化力、思維實(shí)戰(zhàn)適應(yīng)力、公安審美創(chuàng)造力分層建構(gòu)教學(xué)體系，高效提升人才實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)。

（一）知識與技能轉(zhuǎn)化力

知識的交叉性、技能的實(shí)戰(zhàn)性是公安傳播實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)鮮明特點(diǎn)，使兩者保持和諧的量能轉(zhuǎn)化關(guān)系是教學(xué)體系的基礎(chǔ)。以馬克思主義新聞觀為統(tǒng)領(lǐng)，將傳播理論（基本原理、史論、法規(guī)等）、傳播應(yīng)用（輿情應(yīng)對、形象傳播等）和內(nèi)容生產(chǎn)（文字、平面、視聽、新媒體和選題策劃等）三維度知識統(tǒng)籌，建構(gòu)適應(yīng)公安學(xué)科的特色公安傳播知識體系是核心。能力維度以對知識的認(rèn)知層次為參照，以記憶、理解、應(yīng)用、分析、評價(jià)、創(chuàng)造等為要求逐級提升。著力“培養(yǎng)什么樣的人”，以知識激發(fā)創(chuàng)造性為基礎(chǔ)，提升知識轉(zhuǎn)化為能力。

轉(zhuǎn)化力提升的核心是認(rèn)知與實(shí)戰(zhàn)的對接。要以融媒體時(shí)代公安傳播實(shí)戰(zhàn)來指導(dǎo)認(rèn)知，提升認(rèn)知，強(qiáng)化能力轉(zhuǎn)化效率，保證教學(xué)成效。在教學(xué)導(dǎo)入階段，通過實(shí)地調(diào)研觀摩，明確公安傳播工作宗旨、工作內(nèi)容、知識范疇、能力要求、效果評價(jià)等方面的特點(diǎn)，建構(gòu)公安實(shí)戰(zhàn)特色傳播認(rèn)知體系，在知識傳授階段貫穿著實(shí)戰(zhàn)目標(biāo)的引領(lǐng)，帶著情境去參與教學(xué)，較高效率完成知識與技能轉(zhuǎn)化力。

（二）思維與實(shí)戰(zhàn)適應(yīng)力

媒體傳播思維與公安實(shí)戰(zhàn)的適應(yīng)力是教學(xué)體系的關(guān)鍵。專業(yè)思維是在大量專業(yè)知識與技能轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)上，培育起來的針對性邏輯思維，包含話題敏感性、理解深刻性、認(rèn)識科學(xué)性、評價(jià)批判性等。把專業(yè)思維適應(yīng)公安傳播實(shí)戰(zhàn)需求作為最關(guān)鍵的潛意識，牢記“為誰培養(yǎng)人”，保持對公安工作的敏感性，揭示公安工作本質(zhì)的深刻性，組織傳播符號與意義效果的科學(xué)性，懂得對傳播反思提升的批判性，把教與學(xué)的專業(yè)思維時(shí)刻放置于公安實(shí)戰(zhàn)的背景中。

適應(yīng)力是在長期大量實(shí)戰(zhàn)中得到的。以多種形式公安媒體實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐為抓手，建構(gòu)新型師生教學(xué)關(guān)系，改變“紙上談兵”，做到授課即實(shí)戰(zhàn)，全方位深度參與公安機(jī)關(guān)傳播實(shí)戰(zhàn)，全流程學(xué)習(xí)研究公安工作，通過“進(jìn)基層、懂國情、長本領(lǐng)”的育人實(shí)踐，推動師生深入基層、深入群眾，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生對傳媒信息的選擇、理解、評估、創(chuàng)造、制作能力，從而提升批判性思維能力，實(shí)戰(zhàn)是思維指導(dǎo)的實(shí)戰(zhàn)，思維是充滿實(shí)戰(zhàn)的思維，真正做到專業(yè)思維與公安實(shí)戰(zhàn)高度適應(yīng)。

（三）公安傳播審美創(chuàng)造力

融媒體時(shí)代審美文化高度發(fā)達(dá)，公安傳播以高雅的、純正的、獨(dú)特的審美趣味去滿足受眾對高品位的公安文化的追求，使感性自由的審美活動滲透到社會深處，發(fā)揮社會整合與良性運(yùn)行的作用。公安傳播是用公安特色審美對象激發(fā)受眾高峰體驗(yàn)，將嚴(yán)肅性、獨(dú)特性、生動性、超越性、感染性的美作為傳播審美創(chuàng)造的追求。教學(xué)中必須將審美創(chuàng)造力作為體系的終極追求，深入挖掘公安工作特殊審美意象，強(qiáng)化媒體呈現(xiàn)，說實(shí)話、抒真情，提升最大社會效果。

公安傳播創(chuàng)造性實(shí)戰(zhàn)是審美創(chuàng)造力提升的主要抓手。融媒體時(shí)代媒體資源技術(shù)聚變，公安戰(zhàn)線斗爭題材復(fù)雜性升級，教學(xué)中提升學(xué)生主體審美創(chuàng)造力，必須強(qiáng)調(diào)以“準(zhǔn)警察”的身份“教學(xué)做合一”，在做上教，做上學(xué)，做便是教，做便是學(xué)，“做”和“心”統(tǒng)一，用“心”發(fā)現(xiàn)提煉“美”，“心”與“美”并驅(qū)，在勞力上勞心，服務(wù)于創(chuàng)造力建構(gòu)的審美創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。教與學(xué)、“心”與“美”統(tǒng)一至公安實(shí)戰(zhàn)，培育公安傳播特色的審美創(chuàng)造力。

三、過程：公安傳播教學(xué)實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向“效”

實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)從課堂出發(fā)，更要走出課堂回歸實(shí)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)公安傳播教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)“零距離”無縫對接，即“做”的過程中見成效。培養(yǎng)全程將“做”放置不同層次，明確不等要求，才是實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)成效的實(shí)現(xiàn)途徑。

（一）構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)教學(xué)常態(tài)化融媒體平臺

公安教育是公安工作的重要組成部分，校園媒體承擔(dān)著信息傳播、輿論引導(dǎo)、文化育警等重要使命。在國家媒體融合的戰(zhàn)略下，學(xué)校搭建聚合校園內(nèi)外宣傳思想、新聞輿情、文化引領(lǐng)等多功能，圖片、新聞、視頻、全媒體作品等多資源的集團(tuán)性融媒體平臺，作為校園信息采集發(fā)布“中央廚房”的同時(shí)，將公安傳播教學(xué)常態(tài)化實(shí)踐一并考慮，發(fā)揮學(xué)生作為學(xué)校融媒體主體的積極作用，更實(shí)現(xiàn)在戰(zhàn)中教，在學(xué)中戰(zhàn)，強(qiáng)化教學(xué)成效。

（二）構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)參與度高的校局宣傳聯(lián)動

公安院校是公安人才的源頭活水，校局合作育人是公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效保證。校局合作是利用雙方優(yōu)質(zhì)資源，通過全方位、深層次的合作，對提升公安隊(duì)伍綜合素質(zhì)和職業(yè)能力具有重要作用。宣傳校局聯(lián)動充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，學(xué)警發(fā)揮專業(yè)創(chuàng)造力優(yōu)勢、人才集中優(yōu)勢等集中力量辦大事，實(shí)戰(zhàn)宣傳部門的大量鮮活案例、生動實(shí)戰(zhàn)提供了實(shí)戰(zhàn)化教案，為專業(yè)人才培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)和語境。聯(lián)動機(jī)制，讓教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)更為緊密的有效對接，創(chuàng)新了宣傳實(shí)戰(zhàn)效果，提升了后繼人才培養(yǎng)成效，服務(wù)公安工作發(fā)展。

（三）構(gòu)建綜合育警成效好的開放實(shí)踐

公安特色應(yīng)用傳播是公安傳播實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的定位，要以開放的視野將其置于社會傳播大格局、大變化中去考量，保持知識能力、視野思維與社會媒體同頻共振；以開放的姿態(tài)，借主流先進(jìn)的社會媒體之資，通過多種渠道和形式，開展與主流通訊社、報(bào)社、電視臺等開展合作，從理念、技術(shù)、運(yùn)營等全方位拓展實(shí)踐視野、提升育警成效；以開放的機(jī)制，讓專業(yè)人才成為引領(lǐng)公安宣傳工作的新力量，站在更高的視角理性認(rèn)識批判公安傳播，提質(zhì)增效。