蔡詩雨,樸俐娜

（1. 北京大學(xué)考古文博學(xué)院，北京 100871；2.聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心（北京），北京 100871）

2020年11月16日，OUR WORLD HERITAGE倡議啟動(dòng)活動(dòng)在線上舉行。OUR WORLD HERITAGE（“我們的世界遺產(chǎn)”，以下簡(jiǎn)稱OWH），是一項(xiàng)由多名來自世界各地、長(zhǎng)期參與執(zhí)行《世界遺產(chǎn)公約》的個(gè)人推動(dòng)的全球性倡議。目的是通過提高人們對(duì)自然和文化遺產(chǎn)在21世紀(jì)所面臨的由發(fā)展壓力、工業(yè)、礦業(yè)和氣候變化等帶來威脅的認(rèn)識(shí)，從而改變《世界遺產(chǎn)公約》的實(shí)施方式。倡議發(fā)起者包括前聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心主任弗朗西斯科·班得林（Francesco Bandarin）、加州大學(xué)伯克利分校教 授 阿 隆佐·艾 迪生(Alonzo Addison)、1990年和2008年世界遺產(chǎn)大會(huì)主席克里斯蒂娜·卡梅?。–hristina Cameron）、前肯尼亞國(guó)家博物館總干事喬治·阿邦古（George Abungu）等來自六大洲的多位專家學(xué)者。

《世界遺產(chǎn)公約》于1972年制定通過，至2022年將滿50周年。借此機(jī)會(huì)，OWH建議回顧該公約在1972年獲得通過時(shí)的精神與簽訂之后50年間的成果和得失，更重要的是其在當(dāng)今和將來可能面臨的挑戰(zhàn)。通過對(duì)過去的回顧和反思來確?！皩?duì)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的確定、保護(hù)、保存、展出和傳承后代”（《世界遺產(chǎn)公約》第四條）。OWH將呼吁：會(huì)員國(guó)、公共機(jī)構(gòu)和個(gè)人在尊重《世界遺產(chǎn)公約》精神的基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)未來遺產(chǎn)保護(hù)中各方面的挑戰(zhàn)，并希望促進(jìn)將《世界遺產(chǎn)公約》的影響范圍擴(kuò)大到世界遺產(chǎn)名錄之外，以及探討可持續(xù)發(fā)展的遺產(chǎn)保護(hù)等議題。

OWH計(jì)劃在2020—2022年間組織一系列公開活動(dòng)，關(guān)注自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)中的關(guān)鍵問題，以使更多的人參與進(jìn)來，擴(kuò)大民間社會(huì)在促進(jìn)世界遺產(chǎn)保護(hù)中的作用。倡議計(jì)劃于2022年公約簽訂50周年之際，舉辦WORLD HERITAGE 50論壇，在此之前，還將于2021年進(jìn)行一整年的主題討論活動(dòng)，每月會(huì)由來自不同國(guó)家的機(jī)構(gòu)和學(xué)者針對(duì)不同遺產(chǎn)議題承辦辯論及研討會(huì)。這12個(gè)主題詳細(xì)信息如下。

（1）信息技術(shù)的變革影響：數(shù)字革命正在改變?nèi)藗兞私?、理解、使用、參觀和保護(hù)遺產(chǎn)的方式?！妒澜邕z產(chǎn)公約》如何應(yīng)對(duì)這一歷史性轉(zhuǎn)變？

（2）旅游業(yè)及其對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的影響：公約尚未有效評(píng)估旅游業(yè)對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的影響，也未制定和執(zhí)行適當(dāng)?shù)恼邅響?yīng)對(duì)大眾旅游業(yè)的增長(zhǎng)。如何制定有效平衡旅游業(yè)與保護(hù)的政策？

（3）多樣性與性別平等：遺產(chǎn)價(jià)值反映了每個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)和歷史，并與之一起發(fā)展。在當(dāng)今大規(guī)模徙居及難民潮的時(shí)代背景下，《世界遺產(chǎn)公約》如何有效地?fù)肀Ф鄻有裕?/p>

（4）人權(quán)：人權(quán)是世界遺產(chǎn)保護(hù)和管理中被忽視的方面。在瞬息萬變的世界中，人們公認(rèn)文化和自然遺產(chǎn)權(quán)是個(gè)人和社區(qū)生活的重要組成部分?！妒澜邕z產(chǎn)公約》如何有助于在世界遺產(chǎn)遺址之內(nèi)和周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)于人權(quán)的尊重？

（5）災(zāi)害和流行病：世界遺產(chǎn)可能成為災(zāi)害和大流行病的受害者。當(dāng)面臨衛(wèi)生系統(tǒng)、社會(huì)關(guān)系、糧食生產(chǎn)和供應(yīng)鏈以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的意外中斷時(shí)，民間社會(huì)和《世界遺產(chǎn)公約》的利益攸關(guān)方如何才能共同努力，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，并支持社區(qū)的復(fù)興？

（6）遺產(chǎn)的新形式：當(dāng)今的大多數(shù)人口居住在城鎮(zhèn)和大都市中。隨著未來幾十年城市化進(jìn)程的持續(xù)加劇，遺產(chǎn)的作用和意義將發(fā)生變化。哪些新的遺產(chǎn)形式將代表并滿足未來城市社會(huì)的需求？

（7）可持續(xù)性：迄今為止，《世界遺產(chǎn)公約》尚未成功地促進(jìn)、實(shí)施和監(jiān)測(cè)文化和自然世界遺產(chǎn)地及其周圍地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)及利用的可持續(xù)發(fā)展？

（8）氣候變化和極端氣候：由于溫室氣體排放造成了前所未有的氣候變化和生態(tài)系統(tǒng)的變化。這些變化以我們難以預(yù)測(cè)的方式威脅著文化和自然遺產(chǎn)。如何在這一大環(huán)境下有效保護(hù)世界遺產(chǎn)，并尋求一個(gè)保護(hù)的范式？

（9）歷史、記憶和世界遺產(chǎn)：《世界遺產(chǎn)公約》對(duì)具有社會(huì)重要記憶價(jià)值，與歷史、文化和自然事件相關(guān)的遺產(chǎn)地的作用有限?？紤]到它們與社會(huì)和社區(qū)的相關(guān)性，以及它們可能存在的分裂性，如何解釋和代表這些場(chǎng)所？

（10）沖突中的遺產(chǎn)：目前，公約通過預(yù)防、應(yīng)對(duì)、恢復(fù)和重建等措施，僅能為沖突中的遺產(chǎn)提供有限的保護(hù)?！妒澜邕z產(chǎn)公約》如何更好地支持社區(qū)盡最大努力保護(hù)沖突地區(qū)的遺產(chǎn)？

（11）遺產(chǎn)名錄：《世界遺產(chǎn)名錄》在沒有實(shí)現(xiàn)真正公平的情況下主導(dǎo)了《世界遺產(chǎn)公約》的發(fā)展?！妒澜邕z產(chǎn)公約》如何擴(kuò)大其作為遺產(chǎn)保護(hù)工具的作用，如何減少對(duì)《世界遺產(chǎn)名錄》的過分重視？

（12）向公民社會(huì)開放：《世界遺產(chǎn)公約》的管理系統(tǒng)以締約國(guó)的互動(dòng)和決策為中心，這一結(jié)構(gòu)是在當(dāng)公民社會(huì)在遺產(chǎn)保護(hù)中扮演次要角色的時(shí)代下設(shè)計(jì)的。今天的公民社會(huì)在保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)方面發(fā)揮著重要作用，應(yīng)作為《世界遺產(chǎn)公約》的重要組成部分加以代表。怎樣才能使決策制度和公約管理民主化，以反映根本性和包容性的變化？

在以上12個(gè)月討論及論壇的基礎(chǔ)上，為了提供適當(dāng)?shù)膶?duì)話平臺(tái)，OWH將在世界遺產(chǎn)公約簽訂50周年之際于2022年舉辦一次WORLD HERITAGE 50論壇。該論壇旨在成為《世界遺產(chǎn)公約》利益攸關(guān)方、聯(lián)合國(guó)教科文組織和社區(qū)之間交流的平臺(tái)。其主要目的是評(píng)估《世界遺產(chǎn)公約》對(duì)全世界遺產(chǎn)保護(hù)的總體影響及其應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的能力，討論在2021年主題研討期間形成的共識(shí)，并關(guān)注《世界遺產(chǎn)公約》與其他公約協(xié)同作用的方式和可能。此外，OWH還將提供一個(gè)永久性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以允許民間社會(huì)組織之間交換信息，并開發(fā)創(chuàng)新的評(píng)估方式，旨在評(píng)估世界遺產(chǎn)地的狀況以及政府在遺產(chǎn)保護(hù)方面的行動(dòng)的有效性，以便向決策者、媒體和捐助者提供獨(dú)立的信息。OWH設(shè)想，該論壇可以成為每四年一次的定期活動(dòng)，為世界遺產(chǎn)保護(hù)提供回顧過去、展望未來的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。