王云才 馬玥瑩 申佳可

1 研究背景

1.1 中國國土空間規(guī)劃的現(xiàn)狀與需求

為應對長期以來中國空間規(guī)劃所存在的規(guī)劃體系不協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制交叉及規(guī)劃內(nèi)容沖突的問題，2017年頒發(fā)的《全國國土規(guī)劃綱要（2016—2030年）》首次提出國土空間規(guī)劃概念，并將國土空間規(guī)劃體系的構(gòu)建提上議程[1]。國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域國土空間開發(fā)保護在空間和時間上做出的安排，與國土空間用途管制存在著相互依存的關系[2-3]。國土空間規(guī)劃作為統(tǒng)籌性規(guī)劃，主要基于開發(fā)適宜性評價及資源環(huán)境承載能力評價的“雙評價”方法，將多種空間規(guī)劃的內(nèi)容進行整合，形成統(tǒng)籌空間發(fā)展政策、空間資源保護及空間利用規(guī)劃的國土空間開發(fā)與保護的綜合規(guī)劃。其規(guī)劃范圍覆蓋全域，規(guī)劃內(nèi)容涵蓋全方面，具有統(tǒng)籌性、綜合性和基礎性的特征[4]。目前，中國“五級三類四體系”的國土空間規(guī)劃體系基本建立，廣州、武漢、南京等大量試點城市開展了省市級國土空間規(guī)劃編制的實踐研究與探索[5]，基本形成了以“雙評價”為基礎編制依據(jù)、多種評估相配合的國土空間規(guī)劃評價研究體系。

國土空間規(guī)劃的定位與性質(zhì)明確了其對于其他規(guī)劃的指導地位，要求其編制內(nèi)容實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌與全域全要素的覆蓋；在中國規(guī)劃體系變革的過渡時期，國土空間規(guī)劃要堅持問題導向與目標導向相結(jié)合，保證規(guī)劃因地制宜的靈活性和銜接性[6],[7]48?；谝陨闲枨?，中國國土空間規(guī)劃的編制需要基于全面而科學的基礎信息研究進行，并以資源稟賦及資源環(huán)境承載力評價作為國土空間規(guī)劃的基礎[8]。然而，目前中國的國土空間規(guī)劃評估體系在對于國土空間景觀本底特性及資源稟賦的相關研究方面尚有欠缺，在評價指標體系構(gòu)建及評估內(nèi)容全面性方面仍有待繼續(xù)完善。因此，完善國土空間基礎信息平臺及國土空間規(guī)劃評估體系是中國國土空間規(guī)劃體系編制的必要條件及重要基礎[7]49。

1.2 將景觀性格評價作為空間評價的方法

景觀性格（landscape personality）一詞是指某一景觀所具備的可以區(qū)別于其他景觀而存在的本源性、綜合性的本底特色[9]，其最早于18世紀60年代由美國景觀學者菲利普·路易斯（Philip Lewis）在美國伊利諾伊州游憩與開放空間體系的研究中提出。通過對多類型資源的疊加，生成對景觀本底特性的綜合分析結(jié)果，從而實現(xiàn)對區(qū)域空間景觀性格的評價?；诰坝^性格評價的流程，增加審美與知覺方面的考慮，形成了主觀與客觀相結(jié)合的景觀特性評價（landscape character assessment）。相較于景觀特性評價，景觀性格評價的內(nèi)容更為本源，著重于對景觀客觀的物質(zhì)本底特色進行評價，而不將審美與知覺等主觀要素納入評價范疇。

景觀性格評價對景觀自然資源及人文歷史資源概況進行綜合研究，涉及地形地貌、水文條件、土壤類型、植被群落、動植物資源分布、歷史遺跡分布等評價影響因子。在明確研究對象的情況下，基于研究對象的特質(zhì)確定景觀性格評價影響因子，并對選取的自然及人文歷史因子逐一進行專項研究，最終通過單因子評價結(jié)果的線性加權(quán)得到最終的景觀性格類型及分區(qū)。美國伊利諾伊州游憩與開放空間體系研究是景觀性格評價應用的典型案例。該研究中，地形地貌、森林空間分布格局、歷史遺跡分布情況及高質(zhì)量空間資源點分布情況被選定為景觀性格評價的主要影響因子，并分別進行專項研究與空間制圖?；趯ｍ椦芯拷Y(jié)果進行綜合疊加與分析，發(fā)現(xiàn)了伊利諾伊州景觀資源點分布所呈現(xiàn)的廊道體系格局，并形成了西北陡坡林地區(qū)、伊利諾伊河北部中等地形區(qū)、伊利諾伊河南部中等地形區(qū)、肖尼丘陵區(qū)、南部洪泛區(qū)、中部草原區(qū)及東北部平原區(qū)七大景觀性格分區(qū)。

景觀，一般指某一范圍內(nèi)空間及其內(nèi)部物質(zhì)所構(gòu)成的復雜綜合體，反映了該范圍復雜自然過程與人類活動在空間上所產(chǎn)生的綜合特性。而空間是自然演進過程中固有的歷史、物質(zhì)及生物發(fā)展過程的動態(tài)綜合[10]。其中的所有生物及非生物之間存在系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性[11-12]。空間作為一種物質(zhì)客觀存在的形式，承載了一定范圍內(nèi)的景觀。區(qū)域尺度空間中生物及非生物在相互影響、共同發(fā)展過程中所不斷積累的自然價值和人文歷史價值形成了該區(qū)域空間的景觀性格。景觀性格評價方法由區(qū)域尺度下空間及其內(nèi)部物質(zhì)所普遍存在的自然關系與人文歷史關系出發(fā)，總結(jié)該區(qū)域空間所具有的固有本底特色，對省、市級國土空間的用途具有指向性。因此，景觀性格評價適用于省、市級國土空間規(guī)劃，將其納入省、市級國土空間規(guī)劃評價體系有助于對國土空間固有特色及價值的識別。其與現(xiàn)有的“雙評價”形成互補，共同成為研究國土空間規(guī)劃相關問題的基礎依據(jù)，指導國土空間規(guī)劃相關問題的研究與實施。

2 面向國土空間格局規(guī)劃的景觀性格評價方法

2.1 景觀性格評價解決國土空間規(guī)劃中的關鍵問題

目前，中國國土空間規(guī)劃正處于探索階段，被普遍認可的空間規(guī)劃分析方法以適宜性評價與資源環(huán)境承載能力評價為代表。其中，適宜性評價的目標是判斷國土空間是否適用于城鎮(zhèn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或生態(tài)保護等發(fā)展需求，因而其結(jié)果是基于某一發(fā)展需求而對空間進行的價值判斷。在具體評價過程中，評價指標體系因研究者及研究視角的差異而存在明顯不同[13]。資源環(huán)境承載能力評價是國土空間規(guī)劃中資源空間可持續(xù)性配置的重要基礎依據(jù)[14]。但目前該評價方法存在評價指標邏輯層次不清晰，指標綜合忽視區(qū)域功能差異，評價結(jié)果過于簡單等不足[15]。而景觀性格評價的目標是站在價值中立的視角對一定區(qū)域的景觀特征及變化進行系統(tǒng)性記錄，并無價值判斷的趨向。

相較于適宜性評價和資源環(huán)境承載能力評價，景觀性格評價方法所關注的問題聚焦于挖掘國土空間自身所具備的獨特價值，并記錄時空發(fā)展過程中空間所承載的完整價值。因此，景觀性格評價的目標及內(nèi)容更為本源，并填補了適宜性評價及資源環(huán)境承載力評價對景觀自身特性忽視的不足，是識別景觀特征多樣性及景觀特征變化的有力工具。適宜性評價及資源環(huán)境承載能力評價在一定程度上回答了國土空間規(guī)劃編制過程中“何處適合發(fā)展”以及“以何種強度開發(fā)”的問題。而景觀性格評價則可以在此基礎之上補充回答“如何保護或開發(fā)”的問題，從而對國土空間規(guī)劃基礎信息評價過程起到修正與補充作用。一方面可以具體指導國土空間風貌控制問題，另一方面可以作為國土空間用途管控所涉及問題的依據(jù)。

2.2 面向國土空間規(guī)劃的景觀性格評價步驟

1 景觀性格評價應用于國土空間規(guī)劃的過程步驟The process steps of applying landscape personality assessment to national territory spatial planning

景觀性格評價對于國土空間資源稟賦及本底特色的研究補充了目前“雙評價”對國土空間自身特性的忽視，對國土空間規(guī)劃中的風貌控制、發(fā)展定位及功能區(qū)劃分具有一定指導意義。基于國土空間規(guī)劃的特征與需求，以現(xiàn)有景觀性格評價方法為依托，構(gòu)建景觀性格評價在國土空間規(guī)劃中應用的過程步驟（圖1）。該過程形成了包含特征化階段、評價階段及指導階段的3個階段及6個步驟。

第1～2步為特征化階段。通過廣泛的文獻調(diào)查、實地觀察、訪問調(diào)查等方式確定研究區(qū)域的具體尺度與范圍。并明確后續(xù)分析所需資料及現(xiàn)有資料的詳細程度等基礎信息，為后續(xù)景觀性格評價影響因子的選定做鋪墊。一般情況下，景觀性格評價因子涉及地形地貌、水文條件、土壤類型、植被群落分布格局、動植物資源等自然因子、歷史遺跡分布、聚落分布、土地利用、文化發(fā)源地分布、高質(zhì)量空間資源點分布（國家公園及自然保護地）等人文歷史因子。自然因子與人文歷史因子對區(qū)域景觀性格均產(chǎn)生重要影響，形成相互平行的同級關系，共同構(gòu)成景觀性格評價指標體系。由于影響具體研究對象景觀性格的因子存在不同側(cè)重，因此在實際操作中應基于基礎資料與研究區(qū)域自身條件特征，選定相應的決定性的自然及人文影響因子共同構(gòu)成景觀性格評價指標體系。

第3～5步為評價階段?；跇?gòu)建的景觀性格評價指標體系，分別進行選定因子的單因子專項研究評價。在單因子評價過程中，對選定自然因子及人文歷史因子進行資源分布、空間格局等情況的分析，并借助ArcGIS進行空間制圖表達，便于后期的綜合疊加分析，其主要目的是將眾多景觀性格相關的因子進行統(tǒng)籌考慮。根據(jù)不同研究區(qū)域的自身條件，依據(jù)各因子對研究區(qū)域景觀性格的影響程度分別賦予相應的權(quán)重系數(shù)，并基于權(quán)重進行多因子線性加權(quán)疊加從而形成該區(qū)域景觀性格的綜合疊加分析。通過上述分析，得出景觀性格評價的結(jié)果，主要包括研究區(qū)域的景觀性格分級、景觀性格分區(qū)及景觀性格描述，3項結(jié)果可以共同指導國土空間規(guī)劃相關問題的編制過程。景觀性格分區(qū)及景觀性格描述揭示了不同區(qū)域景觀所具有的獨特自然及人文景觀資源，分區(qū)結(jié)果對各區(qū)獨有的發(fā)展定位與功能規(guī)劃等具有指導意義；景觀性格分級則在此基礎上揭示了不同分區(qū)景觀本底性格的鮮明程度，這一分級結(jié)果有助于得出進行保護或開發(fā)行動的空間優(yōu)先級體系。

第6步為指導階段。在這一階段，景觀性格分級結(jié)果能夠顯示國土空間中具有優(yōu)先風貌保護潛質(zhì)或開發(fā)潛力的區(qū)域。景觀性格分區(qū)及景觀性格描述從國土空間自身及現(xiàn)有資源稟賦的角度，對國土空間的功能分區(qū)起到指引作用，并進一步具體指導各分區(qū)內(nèi)空間的風貌控制；同時，結(jié)合適宜性評價的方法，對相應性格分區(qū)內(nèi)不同開發(fā)功能的適宜性做出判斷，從而對區(qū)域中具體的開發(fā)需求加以回應。在此過程中，資源環(huán)境承載能力評價所得到的用地壓力狀態(tài)指數(shù)，可從國土空間承載力的角度對各分區(qū)的發(fā)展定位起到約束與指導作用。

此過程將景觀性格評價方法融入現(xiàn)有以“雙評價”為主要途徑的國土空間規(guī)劃過程當中，使三者相互補充與修正，同時考慮了國土空間自身的自然與人文資源稟賦，兼顧了景觀空間在條件與資源方面的供應與人類社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，最終共同指導并確定國土空間規(guī)劃的發(fā)展定位與發(fā)展規(guī)模。

3 景觀性格評價在國土空間規(guī)劃中的實踐

3.1 研究區(qū)域概況

伊春市位于中國黑龍江省東北部，地處小興安嶺腹地。境內(nèi)為低山丘陵地貌，整體地勢西北高、東南低，地勢起伏由南至北逐漸減小。其下轄伊美區(qū)、烏翠區(qū)、友好區(qū)、金林區(qū)、鐵力市、湯旺縣、豐林縣、南岔縣、大箐山縣及嘉蔭縣，市域總面積3.28萬 km2。截至2017年，伊春全市總?cè)丝谶_115.92萬人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?.16%。且少數(shù)民族眾多，全市分布有滿族、回族、朝鮮族等31個少數(shù)民族。伊春市自然資源豐富，境內(nèi)水系發(fā)達，森林密布。森林覆蓋率高達82.2%，其間分布有大量珍貴動植物資源。

區(qū)域經(jīng)濟與社會的發(fā)展受到區(qū)域戰(zhàn)略、區(qū)域人口、區(qū)位條件、自然條件、資源稟賦等諸多自然因素與社會條件的影響[16]。為保證伊春市經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展，亟須市域國土空間規(guī)劃作為地區(qū)發(fā)展、空間開發(fā)保護及資源保護利用修復的總體統(tǒng)籌安排。伊春市總面積大，城市腹地規(guī)模廣；市域內(nèi)部地形地貌、水文地質(zhì)、動植物資源等自然條件，與人口情況、經(jīng)濟條件、風俗文化等社會條件均十分復雜。在統(tǒng)籌規(guī)劃市域國土空間的過程中，須綜合考慮空間自身條件及相關規(guī)劃成果等各方面的影響因素。因此，綜合描述空間本底特色、自然資源條件、人文歷史資源狀況與相關空間規(guī)劃成果的景觀性格評價方法，在伊春市國土空間規(guī)劃的基礎評價過程中具有必要性。

3.2 伊春市景觀性格評價

3.2.1 伊春市景觀性格單因子評價

依據(jù)景觀性格評價流程：1）明確伊春市的市域范圍、市域總面積及市域總?cè)丝诘然A信息；2）根據(jù)影響景觀空間性格的自然特征、景觀格局、自然資源、空間固有人文價值及空間發(fā)展?jié)摿?類決定空間特質(zhì)的特征要素構(gòu)建景觀性格評價指標體系（表1）。其中，自然特征和景觀格局奠定了空間內(nèi)不同生態(tài)基底的類別；自然資源和固有人文價值是在此基礎上區(qū)分各個基底空間資源與價值的特色和亮點的重要指標；空間發(fā)展?jié)摿t又進一步綜合考慮了現(xiàn)有規(guī)劃及其未來開發(fā)方向的實際需求。自然特征主要指地形地貌的獨特性。其中，高質(zhì)量空間資源影響因子主要考慮規(guī)劃或已建成的度假村、度假山莊及景區(qū)等旅游項目及景點的空間分布情況。根據(jù)所構(gòu)建的景觀性格評價指標體系，分別收集30 m分辨率數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)、植被群落分布、紅松分布格局、養(yǎng)殖場分布、雪原及雪山分布、地熱水出露點分布、林場場址分布、人文資源點分布、自然保護區(qū)分布、土地利用分區(qū)等資料進行選定影響因子的單因子評價。

依據(jù)30 m分辨率數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)，利用ArcGIS10.2平臺進行伊春市域高程、坡度、坡向分析，從而描述地形地貌的獨特性。伊春市空間地形變換豐富，影響地形變化的主要因素為高程因素。因此依據(jù)高程將伊春市域空間劃分為平原地區(qū)、低丘緩坡地區(qū)及山地地區(qū)，從而形成伊春市空間地形地貌分析圖（圖2）。其中，高程為350 m以下的平原地區(qū)占市域總面積的44.6%，地形起伏不大，降水較為充沛，自然景觀較為一般；高程為350～700 m的低丘緩坡地區(qū)占市域總面積的23.4%，地形起伏較為明顯，水系較多，自然景觀類型豐富。高程為700 m以上的山地地區(qū)占市域總面積的32.0%，地形起伏明顯，山體連綿，有明顯的脈絡走勢，水系較少，自然景觀奇特。

2 伊春市空間地形地貌特征評價Evaluation of spatial topography and geomorphology in Yichun City

不同植被群落類型分布的鑲嵌關系決定了景觀空間的格局及其植被類型、季相變化等特征。且核心植被資源—紅松的分布情況對景觀格局的獨特性具有重要影響。因此，基于植被群落類型分布及核心資源紅松分布數(shù)據(jù)，將伊春市空間劃分為常綠落葉混交林、常綠喬木主導的混交林及落葉喬木主導林區(qū)（圖3）。其中，常綠落葉混交林秋冬色彩及層次感豐富，且紅松資源主要分布在其分區(qū)的山地地形處；常綠喬木主導的混交林四季常綠，是紅松分布最廣泛且密集的地區(qū)；落葉喬木主導的林區(qū)主要包括落葉喬木主導的混交林、落葉林區(qū)及落葉為重要點綴的常綠林區(qū)，秋季色相變化及冬季樹木枝干形態(tài)具有特色。

3 伊春市空間植被群落特征評價Evaluation of spatial vegetation community characteristics in Yichun City

利用ArcGIS10.2平臺對自然資源、空間固有人文價值及空間發(fā)展?jié)摿?項特征要素所涉及的各項影響因子進行空間制圖（圖4）。依據(jù)所得分析圖可以發(fā)現(xiàn)，伊春市市域空間的動植物資源主要分布于中部低丘緩坡地區(qū)及西南部的平原地區(qū)；伊春市市域空間文化與傳說發(fā)源地、歷史遺址遺跡、民俗或節(jié)慶、重大歷史事件與人物等要素分布均呈現(xiàn)出“大分散小聚集”的格局。以市域空間尺度為視角來觀察，旅游項目及景點等高質(zhì)量空間資源點均沿公路呈現(xiàn)分散分布狀態(tài)，但將觀察視角聚焦于較小尺度，可以發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出同類型旅游項目及景點集群分布的狀態(tài)；伊春市市域生態(tài)控制區(qū)及自然保護區(qū)分散于全市，農(nóng)業(yè)用地集中分布于西南部及北部平原地區(qū)，未來可開發(fā)建設用地主要沿公路分布。

3.2.2 伊春市景觀性格綜合評價與分級

4 伊春市空間自然資源、空間固有人文價值及空間發(fā)展?jié)摿υu價Evaluation of spatial natural resources, inherent humanistic value and developmental potential in Yichun City

5 伊春市空間景觀性格分區(qū)Spatial landscape personality zoning in Yichun City

自然特征及景觀格局特征要素所涉及的影響因子決定了空間的基礎本底，依據(jù)此形成了不同空間特性的大致劃分。自然資源、空間固有人文價值及空間發(fā)展?jié)摿λ婕暗挠绊懸蜃記Q定了空間特質(zhì)，對未來發(fā)展具有一定的指導意義。對上述影響因子進行多因子線性加權(quán)疊加的過程中，要以各因子的重要性為依據(jù)分別賦予相應的權(quán)重系數(shù)。伊春市變化多樣的地形及豐富的森林資源形成了其市域空間的基底，其間分布的人文資源點形成了空間基質(zhì)上的特征，而生態(tài)控制與自然保護區(qū)、土地利用及高質(zhì)量空間資源分布對市域空間未來發(fā)展形成一定的引導與約束作用。因此，空間固有人文價值特征要素對伊春市空間景觀性格影響最大，自然特征、景觀格局與自然資源特征要素次之，空間發(fā)展?jié)摿μ卣饕赜绊懽钚　８鶕?jù)8位具有地理學、景觀生態(tài)學、環(huán)境化學、景觀規(guī)劃學等學科背景的專家的打分，對空間固有人文價值特征賦予0.3的權(quán)重系數(shù)，分別對自然特征、景觀格局與自然資源賦予0.2的權(quán)重系數(shù)，對空間發(fā)展?jié)摿x予0.1的權(quán)重系數(shù)。并依據(jù)權(quán)重進行多因子線性加權(quán)疊加，考慮空間特征、開發(fā)條件及資源特色，將伊春市空間劃分為北部平原邊境文化區(qū)、中部緩坡林場文化區(qū)、中部緩坡歷史人文區(qū)、中部緩坡自然生態(tài)區(qū)、東南山地生態(tài)山林區(qū)及西南平原農(nóng)業(yè)區(qū)等6類景觀性格（圖5）。綜合判斷各個景觀性格分區(qū)中景觀格局復雜度、自然特征奇特度及人文資源豐富度，將伊春市空間劃分為景觀特質(zhì)鮮明區(qū)、景觀特質(zhì)較突出區(qū)及景觀特質(zhì)平淡區(qū)（圖6）。

3.3 基于景觀性格評價的伊春市國土空間管控

依據(jù)伊春市空間景觀本底特性的鮮明與否，將市域空間景觀性格分為3級，對未來規(guī)劃發(fā)展方式具有指導作用：1）景觀特質(zhì)鮮明區(qū)自然景觀條件良好，自然及人文歷史資源豐富且突出，但生態(tài)環(huán)境較為敏感，因此，在發(fā)展過程中要注重保護與發(fā)展協(xié)同，并基于現(xiàn)有資源稟賦進行優(yōu)化開發(fā)；2）景觀特質(zhì)較突出區(qū)自然景觀條件較好，自然及人文資源較為綜合，具有較多可開發(fā)用地，發(fā)展?jié)摿Υ螅删C合利用資源及用地，進行適度開發(fā)；3）景觀特質(zhì)平淡區(qū)自然景觀條件優(yōu)越，人文歷史資源較少，但生態(tài)資源豐富，具有較多生態(tài)保護林地，對維持生態(tài)穩(wěn)定性及涵養(yǎng)資源具有重要意義。應注重管控，采取限制開發(fā)的策略，減少人工干預，主要進行生態(tài)涵養(yǎng)與保育。

在此基礎之上，將景觀性格分類及分區(qū)納入考慮，提出不同景觀性格分區(qū)的規(guī)劃管控與發(fā)展定位建議（表2）。北部平原邊境文化區(qū)突出邊境文化特色，利用黑龍江自然資源進行保護性開發(fā)，形成邊境鄉(xiāng)村風貌；中部緩坡林場文化區(qū)對紅松資源及林場場址進行保護性開發(fā)，保護原始森林風貌；中部緩坡歷史人文區(qū)利用良好的區(qū)位優(yōu)勢及綜合性服務設施進行開發(fā)，形成寒地城市風貌；西南平原農(nóng)業(yè)區(qū)結(jié)合農(nóng)業(yè)與休閑文化進行開發(fā)，形成田園風貌；東南山地生態(tài)山林區(qū)突出自然資源特色，利用山地地形與森林資源進行保護性開發(fā)，形成原始森林風貌；中部緩坡自然生態(tài)區(qū)進行生態(tài)保育與資源涵養(yǎng)，避免人工開發(fā)與干預，保證其維持生態(tài)穩(wěn)定性及涵養(yǎng)資源的作用。

4 結(jié)論與討論

6 伊春市空間景觀性格分級Spatial landscape personality classification in Yichun City

表2 伊春市景觀性格分類、規(guī)劃建議與發(fā)展定位Tab. 2 Landscape personality classification, planning suggestions and development orientation in Yichun City

為了彌補目前“雙評價”在國土空間資源稟賦及自身特性分析方面存在的不足，并基于國土空間規(guī)劃的特征與需求，筆者以現(xiàn)有景觀性格評價方法為依托，構(gòu)建景觀性格評價在國土空間規(guī)劃中應用的過程步驟，形成包含特征化階段、評價階段及指導階段的3個階段及6個步驟。并將該方法框架應用于對伊春市景觀空間性格的評價與分級中，其結(jié)果對于伊春市國土空間規(guī)劃發(fā)展定位、功能區(qū)劃分及風貌控制具有一定的指引與借鑒作用。后續(xù)規(guī)劃過程中，可引入開發(fā)適宜性評價及資源環(huán)境承載能力評價，對以上評價成果進行修正與深化。通過綜合交通干線影響、區(qū)位優(yōu)勢、人口聚集度、經(jīng)濟發(fā)展水平等基礎性指標，及地形地勢、自然災害影響、可利用土地資源、環(huán)境容量、生態(tài)脆弱性等約束性指標，對伊春市空間開發(fā)適宜性進行評價。所得開發(fā)適宜度分區(qū)與景觀性格分區(qū)及分級進行綜合疊加，指導伊春市空間國土空間規(guī)劃功能區(qū)劃定。此外，通過綜合考慮土地資源、水資源、環(huán)境資源及生態(tài)資源的資源環(huán)境承載能力評價對國土空間規(guī)劃發(fā)展定位進行修正。依據(jù)資源環(huán)境承載能力評價所得的用地壓力指數(shù)與景觀性格分區(qū)進行綜合疊加，指導伊春市空間國土規(guī)劃發(fā)展定位的確定。

景觀性格評價是客觀描述空間本底特征的有力工具，彌補了中國國土空間規(guī)劃評估體系對空間本底特色的忽視。本研究提出了將其應用于國土空間規(guī)劃的過程步驟，對國土空間規(guī)劃的風貌控制、功能區(qū)劃分及發(fā)展定位具有指導意義。在今后的國土空間規(guī)劃研究中，應加強景觀性格評價相關的研究，強調(diào)以空間自身特性為出發(fā)點，探討最適宜的空間規(guī)劃編制途徑，從而指導中國國土空間規(guī)劃體系的完善。

圖表來源(Sources of Figures and Tables)：

圖1～6由作者利用ArcGIS軟件自繪；圖5數(shù)據(jù)來源為30 m分辨率數(shù)字高程模型及遙感影像圖；表1～2由作者自繪，數(shù)據(jù)來源為30 m分辨率數(shù)字高程模型及遙感影像圖。