林鄭月娥表示：“香港回歸祖國(guó)23年，駐軍一直嚴(yán)格按照《基本法》《駐軍法》和相關(guān)法例在特區(qū)履行防務(wù)職責(zé)。特區(qū)政府今天把軍用碼頭移交后，就全面履行了我們有關(guān)的責(zé)任。這是歷史性的一刻，充分彰顯了中央和香港特別行政區(qū)在‘一國(guó)兩制下的關(guān)系，具有重要的憲制意義。”

9月29日上午7時(shí)，香港特區(qū)政府與駐香港部隊(duì)舉辦中區(qū)軍用碼頭移交儀式。這個(gè)位于香港島北岸、只有短短150米的碼頭，從1994年中英兩國(guó)政府簽署《軍事用地協(xié)議》，到中區(qū)軍用碼頭移交駐軍，足足走過(guò)26個(gè)年頭。

中區(qū)軍用碼頭的由來(lái)

中國(guó)從1987年5月開(kāi)始和英國(guó)進(jìn)行香港防務(wù)問(wèn)題談判，談判中最主要的問(wèn)題是軍事用地移交。1994年，中英兩國(guó)政府簽署《軍事用地協(xié)議》。當(dāng)時(shí)駐港英軍共有39處軍事用地，其中14處移交給駐港部隊(duì)，其余25處交給香港政府處理。

根據(jù)香港基本法，中央人民政府負(fù)責(zé)管理香港特別行政區(qū)的防務(wù)。根據(jù)香港軍事用地用途安排，中區(qū)軍用碼頭是須由香港特區(qū)政府為中國(guó)人民解放軍駐香港部隊(duì)重置并供使用的最后一項(xiàng)軍事設(shè)施，其余18處軍事用地，在回歸后早已由駐軍使用及管理。

中區(qū)軍用碼頭一直未能移交，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中區(qū)灣仔填海工程正在進(jìn)行中，反映了中央充分照顧香港的發(fā)展需要。

曾遭反對(duì)派污蔑

據(jù)了解，中區(qū)軍用碼頭的建設(shè)并非一帆風(fēng)順。2013年4月，媒體曾刊文披露，香港反對(duì)派將中環(huán)海濱的駐港解放軍碼頭妖魔化，不滿特區(qū)將優(yōu)質(zhì)地段給解放軍，并揚(yáng)言提出司法復(fù)核。

當(dāng)時(shí)，香港特區(qū)政府發(fā)言人稱(chēng)，在中區(qū)海旁設(shè)立解放軍軍用碼頭，是遵照《軍事用地協(xié)議》，其中明確規(guī)定，在中區(qū)灣仔填海計(jì)劃內(nèi)的最終永久性岸線靠近中環(huán)軍營(yíng)處，預(yù)留150米岸線，以供1997年后興建軍用碼頭之用。

然而，反對(duì)派持續(xù)炒作，主要有以下幾點(diǎn)：

一是質(zhì)疑軍用碼頭的防務(wù)功能和軍事價(jià)值。他們認(rèn)為，在距離碼頭只有區(qū)區(qū)數(shù)百米的對(duì)岸，已經(jīng)修建了昂船洲海軍基地，駐軍沒(méi)有必要為其防務(wù)職責(zé)在核心商業(yè)區(qū)多設(shè)置一個(gè)軍用碼頭，興建軍用碼頭只具有象征性意義。一旦軍事上有需要，昂船洲的軍艦出發(fā)，不用幾分鐘就能抵達(dá)中環(huán)。中區(qū)軍用碼頭現(xiàn)址應(yīng)繼續(xù)由香港特區(qū)政府管理，以供市民享用。

二是認(rèn)為碼頭將帶來(lái)內(nèi)地執(zhí)法問(wèn)題。有人提出，將中區(qū)軍用碼頭移交給駐軍，將成為廣深港高鐵西九龍站“一地兩檢”安排的翻版，從而讓內(nèi)地政府在香港境內(nèi)行使權(quán)力。有人質(zhì)疑，軍用碼頭設(shè)置在公共區(qū)域，一旦市民不小心“誤入”，就可能被駐軍安排的警衛(wèi)人員管控，令廣大市民增加被拘捕的危險(xiǎn)。

三是提出碼頭割裂了中環(huán)休閑帶的整體氛圍，是與民爭(zhēng)利。有反對(duì)派炒作，碼頭所在的中環(huán)海濱公園是供市民享用休閑的地方，設(shè)置一個(gè)軍用碼頭與周遭環(huán)境格格不入。而且有人擔(dān)心倘若派駐碼頭的駐軍人員配備長(zhǎng)槍?zhuān)瑫?huì)令市民感到恐懼。

反對(duì)派持續(xù)炒作煽動(dòng)了民眾的恐慌心理，不少人對(duì)建設(shè)軍用碼頭以及移交給駐軍使用表示擔(dān)憂。面對(duì)反對(duì)派的種種質(zhì)疑，特區(qū)政府利用各種場(chǎng)合進(jìn)行宣傳解釋?zhuān)瑫r(shí)開(kāi)展相關(guān)立法工作，為碼頭移交創(chuàng)造條件。

歷史性一刻

經(jīng)歷重重波折，香港特區(qū)政府發(fā)布消息稱(chēng)，特區(qū)政府根據(jù)《駐軍法》第十二條，宣布（中區(qū)軍用）碼頭于2020年9月29日上午7時(shí)起劃為軍事禁區(qū)，并交由香港駐軍管理使用，其位置及范圍已標(biāo)示在受保護(hù)地方令（香港法例第260章，附屬法例A）內(nèi)。軍用碼頭的建筑物外墻及圍欄亦會(huì)張貼告示注明碼頭范圍。

交接儀式上，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥表示：“香港回歸祖國(guó)23年，駐軍一直嚴(yán)格按照《基本法》《駐軍法》和相關(guān)法例在特區(qū)履行防務(wù)職責(zé)，愛(ài)國(guó)愛(ài)港，深得香港市民愛(ài)戴，是保障特區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)后盾。特區(qū)政府今天把軍用碼頭移交后，就全面履行了我們有關(guān)的責(zé)任。這是歷史性的一刻，充分彰顯了中央和香港特別行政區(qū)在‘一國(guó)兩制下的關(guān)系，具有重要的憲制意義?！?/p>

同日，駐港部隊(duì)新聞發(fā)言人韓鈾點(diǎn)明了軍用碼頭的用途和位置。他表示，碼頭是供軍艦?？考伴_(kāi)展軍事活動(dòng)的重要設(shè)施，對(duì)駐軍履行防務(wù)職責(zé)具有重要意義。

關(guān)于碼頭的位置，韓鈾透露，考慮到碼頭緊鄰維港南岸海濱長(zhǎng)廊，為方便市民，碼頭移交后，在防務(wù)安排允許的條件下，駐軍將開(kāi)放碼頭部分區(qū)域供市民通行。

駐港部隊(duì)海軍基地現(xiàn)在何處

提到駐港部隊(duì)所接收的碼頭，就不得不提駐港部隊(duì)下設(shè)的海軍。

資料顯示，駐港部隊(duì)海軍艦艇大隊(duì)擁有兩艘056型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦以及導(dǎo)彈艇等艦船若干。其中，最為先進(jìn)、綜合作戰(zhàn)能力最強(qiáng)的是兩艘056型護(hù)衛(wèi)艦——“惠州”號(hào)、“欽州”號(hào)。

公開(kāi)報(bào)道顯示，056型護(hù)衛(wèi)艦裝備有一門(mén)76毫米自動(dòng)炮，4枚鷹擊-83反艦導(dǎo)彈，10枚紅旗-10防空導(dǎo)彈，2座三聯(lián)裝324毫米魚(yú)雷發(fā)射器，并有一個(gè)直升機(jī)平臺(tái)。艦上電子設(shè)備先進(jìn)，尤其是裝有高性能的反潛聲吶系統(tǒng)。其動(dòng)力系統(tǒng)性能強(qiáng)大，船體設(shè)計(jì)注重了降低航行阻力和隱身特性，最大航速推測(cè)在30節(jié)以上。

據(jù)了解，目前駐港部隊(duì)海軍艦艇大隊(duì)基地設(shè)在深水埗區(qū)的昂船洲軍營(yíng)，位于維多利亞港北岸，而此次接收的新建軍用碼頭在維多利亞港南岸。

隨著中區(qū)軍用碼頭正式移交給駐港部隊(duì)，香港的安全將更有保障。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，香港市民將會(huì)經(jīng)常看到中國(guó)海軍威武雄壯的戰(zhàn)艦。這會(huì)時(shí)刻提醒在場(chǎng)的每一個(gè)人：香港，是中國(guó)的香港。

（《北京青年報(bào)》《環(huán)球時(shí)報(bào)》等）