趙俊輝 （廣西科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

新形勢(shì)下如何建構(gòu)起科學(xué)合理的校園安全管理體系，提高校園安全管理能力既是一個(gè)關(guān)涉廣大師生，又是關(guān)涉社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事，而要構(gòu)筑有效的校園安全管理體系，分析新形勢(shì)下校園面臨的挑戰(zhàn)則成為前提。

當(dāng)前對(duì)于高校校園安全管理的研究成果并不少，其中有從開放式大學(xué)視域下研究校園安全管理工作創(chuàng)新，有從依法治校角度談高校安全管理，復(fù)旦大學(xué)賀小林則從轉(zhuǎn)型期危機(jī)特征分析校園管理理念和模式，也有從組織機(jī)構(gòu)，高校安全管理弊端等角度研究探索校園安全管理。但筆者整理后發(fā)現(xiàn)目前的研究存在幾個(gè)問(wèn)題：第一，研究文章幾乎沒(méi)有把教師作為校園安全管理的對(duì)象，清一色的是把教師定位為校園安全管理的執(zhí)行者角色。第二，結(jié)合新形勢(shì)下社會(huì)、校園、學(xué)生發(fā)生一系列變化導(dǎo)致出現(xiàn)不同過(guò)往特點(diǎn)的時(shí)效性、針對(duì)性研究較少。

這里所說(shuō)新形勢(shì)，主要是指伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，開放程度的逐步提高，科學(xué)技術(shù)的日新月異，人們生活的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，社會(huì)群體心態(tài)的相應(yīng)改變。面對(duì)這些新問(wèn)題，我們不應(yīng)回避，而應(yīng)積極分析新情況下高校校園安全出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。分析新形勢(shì)下校園安全的新挑戰(zhàn)，不僅是建立適應(yīng)新情況的校園安全管理體系的前提，同時(shí)也是對(duì)習(xí)近平同志提出的構(gòu)建我們國(guó)家的治理體系，提高治理能力的一個(gè)積極響應(yīng)。

一 開放環(huán)境下政治信仰的挑戰(zhàn)

改革開放帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，老百姓生活水平的大幅提升，同時(shí)西方各種價(jià)值觀也隨之而來(lái)，這是開放的環(huán)境之一。目前我國(guó)高校普遍實(shí)行開放性管理，這是開放的環(huán)境之二。改革開放的大環(huán)境下手機(jī)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒介的普及，使多種價(jià)值觀進(jìn)入大學(xué)師生的視野和生活的概率加大，影響漸廣，速度更快，高校開放的具體小環(huán)境使各種價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)流入大學(xué)校園，對(duì)廣大師生形成現(xiàn)實(shí)沖擊。

大學(xué)生政治信仰，人生追求尚未形成，易受影響，開放環(huán)境下的大學(xué)生信仰安全應(yīng)是高校安全維護(hù)的全局性、統(tǒng)領(lǐng)性、首位性任務(wù)。從湖南城市學(xué)院土木工程學(xué)院大一新生王東在微博發(fā)表辱國(guó)錯(cuò)誤言論，到廈門大學(xué)研究生田佳良“精日言論”可以看到，無(wú)論是普通本科院校，還是作為國(guó)家“211 工程”“985 工程”的重點(diǎn)雙一流建設(shè)大學(xué)，無(wú)論是普通本科生，還是碩士研究生，個(gè)別高校學(xué)生政治信仰在各種因素影響下發(fā)生方向性錯(cuò)誤的事實(shí)正在發(fā)生，其社會(huì)影響力和對(duì)其他區(qū)學(xué)生的危害都極其巨大。據(jù)《新華時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，無(wú)論是2014年香港發(fā)生的“占領(lǐng)中環(huán)”，還是目前在香港特別行政區(qū)正在進(jìn)行的破壞社會(huì)穩(wěn)定，沖擊相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的一系列行動(dòng)人群中，都可以看到個(gè)別香港青年學(xué)生的身影，同時(shí)也有學(xué)生家長(zhǎng)反應(yīng)“看到有人去學(xué)校宣傳鼓動(dòng)涉世未深的學(xué)生參加占領(lǐng)中環(huán)”[1]等活動(dòng)的報(bào)道。教育部前部長(zhǎng)袁貴仁也曾說(shuō)：“高校是意識(shí)形態(tài)的前沿陣地，青年師生是敵對(duì)勢(shì)力滲透分化的重點(diǎn)人群”[2]。大學(xué)生群體是未來(lái)社會(huì)的主力軍，是影響未來(lái)社會(huì)整體氛圍和時(shí)代發(fā)展方向的關(guān)鍵力量，其政治信仰如果出現(xiàn)問(wèn)題，黨的執(zhí)政之基和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展勢(shì)必受到巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

同時(shí)，廣大教師是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育與各種專業(yè)教育的主體，如果其自身政治信仰發(fā)生問(wèn)題，在授課、生活、學(xué)習(xí)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的傾向性將強(qiáng)化和印證學(xué)生從社會(huì)或其他途徑對(duì)執(zhí)政黨和政府所形成的負(fù)面觀念和事件，從而讓大學(xué)生價(jià)值觀和政治信仰發(fā)生改變的可能性增大。這幾年，極個(gè)別高校教師在工作中偏離政治信仰，授課犯下政治方向錯(cuò)誤，對(duì)學(xué)生進(jìn)行不當(dāng)宣傳的報(bào)道也屢有出現(xiàn)：從山東大學(xué)副教授王祖哲長(zhǎng)期在互聯(lián)網(wǎng)、微信傳播西方價(jià)值觀，瘋狂詆毀中華民族到廈門大學(xué)教師周運(yùn)中在微博大放厥詞，以攻擊黨和政府為能事，再到北京建筑大學(xué)教師許傳青在課堂上為宣泄個(gè)人不滿，將日本民族和中華民族進(jìn)行不恰當(dāng)對(duì)比，而被學(xué)生舉報(bào)。本應(yīng)積極傳播正能量和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高校教師，卻做出這樣有悖師德，誤人子弟的錯(cuò)誤引導(dǎo)，其對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的樹立無(wú)疑是有負(fù)面影響的?，F(xiàn)實(shí)中，個(gè)別高校教師把自己片面的政治觀點(diǎn)或生活中遇到的不公正待遇及個(gè)人對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的解讀和對(duì)黨的不同意見(jiàn)投射到課堂教學(xué)，或者單純?yōu)槿倢W(xué)生講一些沒(méi)有歷史依據(jù)，觀點(diǎn)有誤的野史故事，也給學(xué)生帶來(lái)認(rèn)識(shí)的偏差，錯(cuò)誤的判斷，負(fù)面的情緒，錯(cuò)誤的立場(chǎng)，這些教師雖是極少一部分，但因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)教師群體的要求較高，也給學(xué)生和社會(huì)帶來(lái)極其惡劣的影響。

因此，高校校園管理體系對(duì)師生群體應(yīng)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，這是關(guān)系高校校園安全穩(wěn)定根本的方向性問(wèn)題。2019 年8 月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》明確指出要“整體規(guī)劃思政課課程目標(biāo)。在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思政課，引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍”[3]。這是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)高校安全出現(xiàn)的新問(wèn)題、新傾向做出的及時(shí)而又有針對(duì)性的指導(dǎo)方針和具體的應(yīng)對(duì)措施。

二 電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙對(duì)校園安全的沖擊

隨著手機(jī)在大學(xué)生中普及，詐騙分子利用電話及網(wǎng)絡(luò)對(duì)廣大師生進(jìn)行詐騙的案例越來(lái)越呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。福建省公安廳教育廳共同發(fā)出的信息顯示，2015 年福建省即發(fā)生針對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的有關(guān)詐騙案件達(dá)194 起。2016 年晉中公安破獲發(fā)生在山西省高校園區(qū)10 余所大學(xué)，詐騙學(xué)生的系列案件200 余起。還有震驚全國(guó)的山東省準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉被騙走學(xué)費(fèi)后心臟驟停死亡。還有屢見(jiàn)報(bào)端的大學(xué)生裸貸事件……

大學(xué)生缺乏社會(huì)閱歷，相對(duì)單純，這成為犯罪分子進(jìn)行詐騙的一個(gè)主要目標(biāo)。包括利用大學(xué)生的愛(ài)心、善心的行騙，冒充公檢法詐騙，冒充親友借錢，冒充教育部門進(jìn)行生源地助學(xué)貸款詐騙，網(wǎng)購(gòu)?fù)丝?，機(jī)票車票退改簽，娛樂(lè)節(jié)目中獎(jiǎng)等等，其詐騙手段五花八門層出不窮，單純的大學(xué)生在這些令人眼花繚亂的詐騙方式面前多是被動(dòng)防守，一不小心落進(jìn)陷阱，帶來(lái)財(cái)物損失，有些大學(xué)生心理承受能力較差，被騙后無(wú)法接受，產(chǎn)生極端思想或行為釀成不可挽回的后果，或者因此心態(tài)失衡，用極端的方式報(bào)復(fù)社會(huì)。

同時(shí)，受社會(huì)不良因素影響，部分大學(xué)生的拜金主義、享樂(lè)主義價(jià)值觀，成為大學(xué)生被騙的思想原因。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的消費(fèi)攀比心理較為嚴(yán)重，對(duì)手機(jī)電腦等電子產(chǎn)品的支出，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲流量費(fèi)，戀愛(ài)支出等成為生活開銷的主要部分，女大學(xué)生對(duì)于化妝品、服裝等的費(fèi)用支出較大，當(dāng)正常的途徑無(wú)法滿足其高消費(fèi)需要時(shí)，部分學(xué)生開始借助所謂的“校園貸”等借錢消費(fèi)，這又常常是犯罪分子對(duì)大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行侵害的另一個(gè)陷阱。

對(duì)大學(xué)教師來(lái)說(shuō)，詐騙分子往往利用高校教師的特點(diǎn)進(jìn)行“精準(zhǔn)營(yíng)銷”式詐騙。2015 年武漢高校教師被騙稱涉“省長(zhǎng)貪污案”百萬(wàn)存款被轉(zhuǎn)，2017 年廣州某高校老師網(wǎng)上找人代發(fā)論文，被騙6.5 萬(wàn)元，2019 年“浙江高校老師考博士買試題被騙上萬(wàn)元”，廣西大學(xué)及其他廣西高校10 名教師因“領(lǐng)導(dǎo)騙局”被騙約30 萬(wàn)，還有2016 年清華大學(xué)教師被騙1760 萬(wàn)元的案例更是讓全國(guó)震驚。一樁樁一件件，觸目驚心，這些詐騙案件本身讓本不富裕的高校學(xué)生和教師承擔(dān)著極大的生活和心理壓力，成為新形勢(shì)下高校安全必須防范的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

增加高校師生防騙意識(shí)，加大校園防騙宣傳，從相關(guān)課程的課堂教學(xué)到校園文化的建設(shè)，都應(yīng)囊括和重視這一內(nèi)容，讓廣大師生具備防騙的基本常識(shí)，才能降低這一風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)建立學(xué)生被騙后的相關(guān)預(yù)案，對(duì)受騙學(xué)生進(jìn)行及時(shí)心理干預(yù)和疏導(dǎo)，避免師生因受騙發(fā)生更為極端的事件。

三 “大數(shù)據(jù)時(shí)代”師生信息泄漏對(duì)校園安全形成的挑戰(zhàn)

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用在各領(lǐng)域展開，各高?；径冀⒘藢W(xué)生管理系統(tǒng)，教學(xué)管理系統(tǒng)，辦公OA 系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，資產(chǎn)管理系統(tǒng)等在高校教學(xué)、科研及其他管理部門中運(yùn)行，教師及學(xué)生的各種信息的傳播和匯總采用大數(shù)據(jù)形式進(jìn)行搜集、整理、保存已成為常態(tài)。被高校不同部門搜集掌握的這些“大數(shù)據(jù)”匯總包含教師、學(xué)生個(gè)人基本信息，家庭成員情況，身份證號(hào)，銀行卡號(hào)，獎(jiǎng)助勤學(xué)貸、教師科研成果等豐富內(nèi)容，在越來(lái)越多的高校無(wú)紙化辦公的今天，QQ 群，微信群傳播數(shù)據(jù)，收發(fā)信息已成為再正常不過(guò)的一種行為，關(guān)于教師和學(xué)生個(gè)人信息的各種數(shù)據(jù)也在學(xué)校各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)學(xué)生工作的各種群之間進(jìn)行無(wú)縫傳播，不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)的便捷帶來(lái)了工作的高效，但同時(shí)，這些數(shù)據(jù)的傳播安全對(duì)我們提出了前所未有的新挑戰(zhàn)。掌握個(gè)人信息基礎(chǔ)上的精準(zhǔn)詐騙即是信息泄漏所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)之一。

應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，各管理系統(tǒng)漏洞的修補(bǔ)，病毒、木馬的防范，硬件的更新和維護(hù)是前提，除了這些還應(yīng)對(duì)班級(jí)QQ 群，微信群成員加強(qiáng)信息安全防范意識(shí)的教育外，應(yīng)加強(qiáng)控制班級(jí)群等成員身份認(rèn)證，數(shù)據(jù)和通知發(fā)布后管理者應(yīng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)清理、刪除，在不妨礙工作進(jìn)行的前提下縮短數(shù)據(jù)在群里傳播和存儲(chǔ)時(shí)間，以降低信息泄露可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

四 師生關(guān)系異常帶來(lái)的挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)的放開，價(jià)值觀的多元化，高校師生思想更加開放，部分師生同時(shí)承擔(dān)多種角色、多重身份，不同的身份存在著不同的利益訴求，這使部分師生的關(guān)系不再像以往那么簡(jiǎn)單和純潔。傳統(tǒng)的師生倫理規(guī)則在現(xiàn)實(shí)的利益面前面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下師生關(guān)系復(fù)雜化帶來(lái)的隱憂成為高校以前所不曾面臨的新挑戰(zhàn)。

傳統(tǒng)社會(huì)中，存在著“一日為師終身為父”的觀念，現(xiàn)代社會(huì)中，師生倫理規(guī)范大大松弛，但逾越師生關(guān)系的行為仍然會(huì)受到很大的社會(huì)輿論壓力，因此，逾越雷池的師生并不多。但在改革開放已經(jīng)40 年的今天，在社會(huì)物質(zhì)至上的觀念沖擊下，個(gè)別高校教師的責(zé)任感降低，使命感淡化，在社會(huì)不良風(fēng)氣影響中，在金錢的誘惑與職業(yè)的純潔性之間面臨著內(nèi)心的撕扯與掙扎；對(duì)于部分學(xué)生而言，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，巨大的學(xué)習(xí)壓力或者生活的虛榮作祟，讓這部分無(wú)一技之長(zhǎng)的學(xué)生開始企圖走邪門歪路達(dá)到個(gè)人目的，這是新形勢(shì)下師生異化的現(xiàn)實(shí)背景和心理因素。高校教師相比學(xué)生擁有更多的社會(huì)資源，其在學(xué)生考試，論文答辯，就業(yè)推薦等直接關(guān)涉到學(xué)生切身利益的方面更是具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，師生思想在社會(huì)不良觀念影響下、師生關(guān)系在社會(huì)和高校改革中逐漸出現(xiàn)不同以往的新情況。部分高校教師和學(xué)生因?yàn)槔?，情感的因素糾纏在一起，近年來(lái)高校教師性騷擾學(xué)生，師生因利益情感糾葛的新聞屢見(jiàn)報(bào)端，2018 年羅茜茜實(shí)名舉報(bào)北京航空航天大學(xué)教授陳小武性騷擾女學(xué)生，同時(shí)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教師薛原被舉報(bào)長(zhǎng)期猥褻、性騷擾學(xué)生。伴隨著這些事件，北電、北師大等一些高校的相似問(wèn)題也逐漸浮出水面。除了猥褻、性騷擾、情感糾葛等，利益糾紛，利用優(yōu)勢(shì)地位生活中對(duì)學(xué)生進(jìn)行生活壓榨也是表現(xiàn)之一，從武漢理工大學(xué)研究生陶崇園跳樓自殺到中南大學(xué)研三學(xué)生姜東身墜亡，我們都可以看到自殺事件和其導(dǎo)師有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因師生間客觀的權(quán)力關(guān)系和校園地位，師生關(guān)系的失常和異化所帶來(lái)的極端后果雖是個(gè)案，但因?yàn)樯矸莸奶厥夂兔癖妼?duì)教師職業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)給高校帶來(lái)極其負(fù)面的社會(huì)評(píng)價(jià)。從個(gè)體來(lái)講，涉事雙方很可能因?yàn)椴徽５睦骊P(guān)系發(fā)生人身傷害，從社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)講，這樣的事件使民眾和社會(huì)對(duì)高校的純潔性和期望值降低，對(duì)高校和高校教師聲譽(yù)造成很大危害，這是新形勢(shì)下高校必須面臨的另一新挑戰(zhàn)。

應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，除了嚴(yán)格貫徹教育部的“紅七條”，各高校也應(yīng)對(duì)觸犯師德紅線、侵害學(xué)生的行為堅(jiān)持零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。同時(shí)積極研究建立健全高校預(yù)防性騷擾的長(zhǎng)效機(jī)制，多管齊下，才能積極應(yīng)對(duì)這一新挑戰(zhàn)。

五 艾滋病等傳染性疾病感染風(fēng)險(xiǎn)增大的挑戰(zhàn)

新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，教育水平不斷提高，全國(guó)各高校留學(xué)生人數(shù)不斷增加，據(jù)教育部公布的信息，2017 年來(lái)我國(guó)留學(xué)的外國(guó)留學(xué)生人數(shù)為48.92 萬(wàn)人，留學(xué)生來(lái)源地也越來(lái)越廣，其中不乏一些傳染病高發(fā)國(guó)家的留學(xué)生，這無(wú)疑增加了師生感染傳染性疾病的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高校安全也提出了新的挑戰(zhàn)。

在高校這一人群密集的地方，留學(xué)生和國(guó)內(nèi)學(xué)生的入學(xué)體檢包含了一些常見(jiàn)的傳染性疾病，這是應(yīng)當(dāng)而必要的。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，近些年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著提高，檢測(cè)和治療也越來(lái)越系統(tǒng)而規(guī)范的情況下，傳統(tǒng)意義上多發(fā)的傳染性疾病如肺結(jié)核、乙肝等患病人群已經(jīng)在大幅度減少，而原來(lái)感染較少的艾滋病等傳染性疾病的患者在日益增多，但目前我國(guó)留學(xué)生管理部門及大部分高校對(duì)艾滋病這一危害性極大的傳染性疾病并沒(méi)有納入學(xué)前必須檢測(cè)的項(xiàng)目，這在大學(xué)生日益開放的性觀念的背景之下，顯得尤為迫切。以艾滋病檢查為代表的舊有管理體制不適應(yīng)新時(shí)代出現(xiàn)的新情況，這是高校校園安全面臨的新課題新挑戰(zhàn)。

從2004 年中國(guó)首位公開被黑人留學(xué)生感染艾滋病的朱力亞接受訪談，到目前各省區(qū)對(duì)艾滋病感染人群的統(tǒng)計(jì)，可以看出，我國(guó)艾滋病感染人群呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中高校大學(xué)生艾滋病感染人數(shù)更是觸目驚心。據(jù)中國(guó)疾控中心2019 年公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)15 到24 歲之間的青年學(xué)生近年每年發(fā)現(xiàn)艾滋病病例一般在3000 例上下。究其原因，大學(xué)生開放的性觀念，日益增多的大學(xué)生同性戀和攜帶艾滋病毒的留學(xué)生個(gè)體及個(gè)別大學(xué)生為應(yīng)對(duì)高消費(fèi)的生活支出的賣淫行為等因素綜合，大大增加了大學(xué)生感染艾滋病的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高校安全提出了新的挑戰(zhàn)。

增加大學(xué)生傳染性疾病入學(xué)體檢的范圍，把艾滋病檢查作為一項(xiàng)必檢項(xiàng)目，對(duì)留學(xué)生在錄取前要求提供艾滋病檢測(cè)結(jié)果報(bào)告，甚至定期檢測(cè)，應(yīng)該是我們目前無(wú)奈而又必須采取的一項(xiàng)預(yù)防措施。再配以高校正常的“三觀教育”和時(shí)常進(jìn)行的“防艾”宣傳，“兩性關(guān)系”的處理等降低高校所面臨的這一風(fēng)險(xiǎn)。

校園安全維護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，我國(guó)高校在新形勢(shì)下出現(xiàn)的這些新挑戰(zhàn)，應(yīng)引起足夠的重視，這是建立安全、穩(wěn)定高校校園秩序的前提，是對(duì)習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)《決定》起草指出的“我國(guó)當(dāng)前面臨著對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以遇見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多”的狀況之下的積極回應(yīng)，是對(duì)建立國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化在高校安全秩序?qū)用孢M(jìn)行的拋針引線似的探索。