穆洪濤

摘要：近年來，我國行政事業(yè)單位會計制度逐漸改革發(fā)展，將權(quán)責發(fā)生制應(yīng)用于實際的會計運行過程中，改善了傳統(tǒng)財務(wù)管理模式，提高了財務(wù)管理工作效率，進而促進行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：權(quán)責發(fā)生制;行政事業(yè)單位;會計制度

行政事業(yè)單位以往采用的會計制度是收付實現(xiàn)制，其在財務(wù)核算管理中具有一定的作用。近年來，隨著社會經(jīng)濟背景的轉(zhuǎn)變，行政事業(yè)單位的會計制度也發(fā)生了變化，再使用以往的制度就難以滿足當今社會和單位發(fā)展的需求。權(quán)責發(fā)生制在會計制度發(fā)展中具有重要價值，如何將權(quán)責發(fā)生制合理應(yīng)用于行政事業(yè)單位的會計制度中，成為當前行政事業(yè)單位關(guān)注的重點問題。

一、收付實現(xiàn)制下行政事業(yè)單位會計制度中的不足

收付實現(xiàn)制是行政事業(yè)單位較為常用的一種傳統(tǒng)的會計制度，可以對各種會計項目作出基礎(chǔ)核算。但在實際運用過程中，受多方面因素影響，該制度存在較多不足。在傳統(tǒng)收付實現(xiàn)制下，企業(yè)只是簡單地核算會計項目，對于信息的真實性缺乏保障，核算出的信息沒有較高的可比性。這種制度下，行政事業(yè)單位的整體運營受到限制，無法科學(xué)高效地反映出實際經(jīng)濟運行情況。此外，收付實現(xiàn)制模式下的財務(wù)數(shù)據(jù)難以很好地為經(jīng)營活動提供有效參考，極易給之后的財務(wù)運營埋下隱患或風險。收付實現(xiàn)制給行政事業(yè)單位會計工作中的相關(guān)決策增加了難度，只有在該制度的基礎(chǔ)上采用權(quán)責發(fā)生制，才能推動會計制度的充分改革和有效發(fā)展。

二、權(quán)責發(fā)生制的特征及優(yōu)勢

（一）權(quán)責發(fā)生制的特征

當前，權(quán)責發(fā)生制逐漸被應(yīng)用于行政事業(yè)單位中，其具有獨特的特征，是一種相對于收付實現(xiàn)制的會計核算制度。權(quán)責發(fā)生制下，發(fā)生任何經(jīng)濟事項都應(yīng)進行財務(wù)計量，包括所有已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟項目，這是權(quán)責發(fā)生制的一大特征。實行權(quán)責發(fā)生制可以對行政事業(yè)單位會計工作中所發(fā)生的經(jīng)濟事項進行更加準確的反映，確保經(jīng)濟活動事項信息的準確度。此外，權(quán)責發(fā)生制的運用可以幫助行政事業(yè)單位真實、清楚地了解經(jīng)濟運營狀態(tài)，有助于單位后續(xù)更好地管理和發(fā)展。

（二）權(quán)責發(fā)生制的優(yōu)勢

相較于收付實現(xiàn)制，權(quán)責發(fā)生制具有一定優(yōu)勢。首先，權(quán)責發(fā)生制下具備更加充分的會計計量條件，可以提高會計工作質(zhì)量。權(quán)責發(fā)生制對資產(chǎn)的規(guī)劃做得很好，可以幫助行政事業(yè)單位劃歸各種收入、資產(chǎn)等事項，有助于行政事業(yè)單位發(fā)揮自身的經(jīng)濟優(yōu)勢。根據(jù)行政事業(yè)單位的發(fā)展需求，權(quán)責發(fā)生制可以提供更加準確的財務(wù)數(shù)據(jù)，使會計工作規(guī)劃更加清晰。其次，權(quán)責發(fā)生制的核算內(nèi)容和項目更加全面，在這樣的制度模式下，可以完成單位資產(chǎn)數(shù)值的有效評估，進而有助于單位管理者真實了解運營情況，制定準確、清晰的發(fā)展路線。

三、權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度中的運用

（一）權(quán)責發(fā)生制在單位預(yù)算管理中的運用

行政事業(yè)單位需要針對財政資金進行有效管理。單位的運營資金通常來自上級或政府管理部門，在資金運行過程中，權(quán)責發(fā)生制的運用更好地實現(xiàn)了單位財務(wù)的有效管理。將權(quán)責發(fā)生制運用于行政單位會計制度中，能夠幫助單位財務(wù)管理者更加科學(xué)有效地分類、管理預(yù)算資金。行政事業(yè)單位在管理撥付的資金時，充分發(fā)揮權(quán)責發(fā)生制的有效作用，能夠準確掌握資金預(yù)算的變動，有助于更好地進行資金調(diào)控和管理。權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位預(yù)算管理中發(fā)揮了重要作用，可幫助單位實現(xiàn)資金相對平衡的發(fā)展，提升原有資金的使用效率，進而保證行政事業(yè)單位資金運營良性發(fā)展。

（二）權(quán)責發(fā)生制在單位稅收核算中的運用

國家稅收核算方式沿用權(quán)責發(fā)生制進行核算，能夠凸顯權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用優(yōu)勢，尤其在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用，有助于會計制度的高效實施。將權(quán)責發(fā)生制運用于行政事業(yè)單位的稅收核算環(huán)節(jié)，能夠與未來經(jīng)濟市場發(fā)展做好接軌，有助于單位稅收管理的規(guī)范化發(fā)展。權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用可以提升行政事業(yè)單位管理的規(guī)范性，促進其監(jiān)管職能的優(yōu)化升級，還可以有效規(guī)避一些隱藏的風險問題。

（三）權(quán)責發(fā)生制在單位購銷管理中的運用

在行政事業(yè)單位會計制度實施中，充分運用權(quán)責發(fā)生制，能夠提高各項信息的準確度。通過權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用，單位財務(wù)管理者能夠?qū)?jīng)濟業(yè)務(wù)進行及時、準確的記錄，包括已發(fā)生卻暫未流動的資金。發(fā)揮權(quán)責發(fā)生制的有效作用，能夠更加真實、清晰地將債權(quán)、債務(wù)信息呈現(xiàn)出來。因此，權(quán)責發(fā)生制在單位購銷管理中的運用，可以提升會計信息的真實性，促進單位會計制度進一步完善。

（四）權(quán)責發(fā)生制在單位內(nèi)部控制中的運用

合理地將權(quán)責發(fā)生制應(yīng)用于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中，是會計制度改革發(fā)展的重要策略，可有效促進單位內(nèi)部管理者提升管理質(zhì)量。此外，權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用能夠方便單位管理者的系統(tǒng)管理，通過及時搜索就能夠明確具體經(jīng)濟事項的相關(guān)負責人，這在一定程度上能夠提高工作人員的職能意識，從而提升內(nèi)部控制和管理的有效性。行政事業(yè)單位管理者還可以借助權(quán)責發(fā)生制，有效設(shè)計績效考核方式，進而提升工作人員的工作積極性，達到內(nèi)部控制的良好效果。

（五）權(quán)責發(fā)生制在單位固定資產(chǎn)管理中的運用

固定資產(chǎn)管理對行政事業(yè)單位的整體運營十分重要，將權(quán)責發(fā)生制應(yīng)用在其中，是單位創(chuàng)新財務(wù)管理模式的重要方式。單位管理者通過運用權(quán)責發(fā)生制，能夠清楚地了解現(xiàn)存固定資產(chǎn)的攤銷年限、使用年限等。因此管理者在資產(chǎn)管理中應(yīng)有效發(fā)揮權(quán)責發(fā)生制的作用，進而有效制定有關(guān)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)舉措，保證對單位現(xiàn)有資產(chǎn)的有效控制，以減少不必要的資產(chǎn)支出。

（六）權(quán)責發(fā)生制在單位收支管理中的運用

行政事業(yè)單位收支管理中充分運用權(quán)責發(fā)生制，能夠進一步明確當期發(fā)生的應(yīng)付、應(yīng)收款項，有助于管理者及時掌握會計核算的實時情況。鑒于此，單位要發(fā)揮權(quán)責發(fā)生制的優(yōu)勢與作用，針對會計核算過程中的問題及時進行避免，更加直觀地對會計核算過程做好掌握，提高單位財務(wù)管理的準確度。此外，在單位收支管理中運用權(quán)責發(fā)生制，可規(guī)避會計制度實施過程中的紕漏，從而有效控制應(yīng)收、應(yīng)付管理中出現(xiàn)的風險問題。

（七）權(quán)責發(fā)生制在單位存貨管理中的運用

行政事業(yè)單位的存貨管理也極為重要，而權(quán)責發(fā)生制的應(yīng)用能夠幫助管理者提高工作效率。將權(quán)責發(fā)生制運用到實際的單位存貨管理中，要求暫時不將采購的貨物費用計入當期運行費用，而要根據(jù)具體的使用需求相應(yīng)進行計入，對應(yīng)不同的會計科目。這樣的貨物管理形式可以更加真實、精準地反映出單位貨物運作情況，提升行政事業(yè)單位會計計量的精準度，能夠很好地避免計量過程中出現(xiàn)存貨浪費等問題。

四、結(jié)語

行政事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展浪潮下，需要與時俱進地改善會計制度，將權(quán)責發(fā)生制運用到財務(wù)管理進程中。通過對原本的收付實現(xiàn)制進行有效改良，發(fā)揮權(quán)責發(fā)生制的優(yōu)勢，能夠提高會計工作質(zhì)量，促進行政事業(yè)單位更好地發(fā)展。因此行政事業(yè)單位要將權(quán)責發(fā)生制充分融合到在會計工作中，以避免更多風險隱患，提高財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

參考文獻：

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