張新貴

（海晏縣農(nóng)牧水利和科技局，青海 海晏 812299）

引言

對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言，水利工程有著極為重要的作用，我國(guó)農(nóng)業(yè)要想進(jìn)行更好的發(fā)展，首先就需要將水利工程的建設(shè)做好。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科技的不斷發(fā)展，我國(guó)的水利工程也已經(jīng)開(kāi)始和小型農(nóng)田進(jìn)行了有機(jī)融合，而這也使得小型農(nóng)田水利體系得以形成。該體系的形成，不但將我國(guó)農(nóng)民的生活質(zhì)量進(jìn)行了大幅度提升，還將我國(guó)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了改善，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、小型水利工程運(yùn)行管理方面所存在的不足

（一）在管理工作中的觀念還比較傳統(tǒng)，所沿用的管理方式也比較落后

從實(shí)際情況來(lái)看，在某些小型水利工程的日常運(yùn)行過(guò)程中，管理單位雖然意識(shí)到運(yùn)行管理工作開(kāi)展的重要意義，也從自身的實(shí)際情況出發(fā)建立了一些對(duì)應(yīng)的管理程序和規(guī)范。這些程序和規(guī)范的建立，也在一定程度上促進(jìn)了各項(xiàng)資源的有效配置，使得小型水利工程的作用得到了充分的發(fā)揮。但是，從另外一個(gè)角度來(lái)看，社會(huì)是動(dòng)態(tài)的，是處在不斷發(fā)展的過(guò)程中的，所以管理模式也需要跟上社會(huì)的發(fā)展腳步。只有這樣，才能夠發(fā)揮出作用。但是，某些管理單位卻沒(méi)有重視到這一點(diǎn)，始終如一地在沿用以往的管理觀念和管理模式，沒(méi)有注重創(chuàng)新和改革，導(dǎo)致小型水利工程一直踏步不前，無(wú)法得到良好的發(fā)展。

（二）相關(guān)管理人員自身的素養(yǎng)不夠，工作水平不夠高

在小型水利工程的運(yùn)作過(guò)程中，管理人員的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)管理該工程在運(yùn)作方面的相關(guān)工作。水利工程的運(yùn)作情況，與管理人員之間是存在著直接的聯(lián)系的。但是，在實(shí)際情況中，若是管理人員本身的素養(yǎng)不夠、不具備足夠的專(zhuān)業(yè)能力、工作水平不高或者是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等，那么也會(huì)嚴(yán)重影響到運(yùn)行管理工作的效果，從而影響到整個(gè)工程運(yùn)行管理計(jì)劃的實(shí)施。從具體情況來(lái)看，這種現(xiàn)象也是比比皆是，在某些小型水利工程中，部分管理人員嚴(yán)重地缺乏責(zé)任意識(shí)，將利益放在第一位，沒(méi)有充分地意識(shí)到運(yùn)行管理工作的意義，沒(méi)有注重提升自己的工作水平，導(dǎo)致管理的效用缺失，從而阻礙到水利工程的價(jià)值體現(xiàn)。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，管理成本過(guò)高

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，小型水利工程的建設(shè)和管理，在防洪抗旱、排水等工作中都具有著十分重要的作用，而且，其在運(yùn)作的環(huán)節(jié)也會(huì)花費(fèi)大量的人力、財(cái)力以及物力。而這些支出，主要來(lái)源于小型水利工程的水費(fèi)收入。但是，在實(shí)際情況中，由于沒(méi)有做好運(yùn)行管理規(guī)劃措施，水費(fèi)的收入也有限，所以并不能很好地解決運(yùn)行實(shí)際工作中所面臨的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，導(dǎo)致管理工作無(wú)法高效地進(jìn)行。另外，在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，某些設(shè)備、機(jī)械等也無(wú)法得到正常的維修和養(yǎng)護(hù)，所能夠帶來(lái)的效益也嚴(yán)重衰減。這種情況，會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步帶來(lái)十分嚴(yán)重的危害。

二、有效改善運(yùn)行管理水平的途徑

（一）積極地摒棄傳統(tǒng)的觀念觀念，注重管理方式的創(chuàng)新

運(yùn)行管理工作的開(kāi)展，對(duì)于小型水利工程運(yùn)作效率的提高來(lái)說(shuō)，具有著十分重要的作用。而運(yùn)行管理工作的質(zhì)量，與管理理念、管理方式也具有直接的聯(lián)系。在實(shí)際情況中，若是管理人員的管理觀念比較陳舊，所沿用的管理方式也比較傳統(tǒng)，那么就無(wú)法收獲到理想的效果，而且也無(wú)法推進(jìn)小型水利工程的高效運(yùn)作。社會(huì)在不斷發(fā)展，時(shí)代也在不斷變遷，管理人員需要及時(shí)意識(shí)到傳統(tǒng)的理念已經(jīng)與當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)不相符了，需要積極的摒棄傳統(tǒng)的觀念理念，積極地創(chuàng)新和改革，積極地去學(xué)習(xí)其他先進(jìn)的管理理念和管理模式，并且結(jié)合小型水利工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行完善和調(diào)整，旨在能夠提高運(yùn)行管理效果。

（二）提高管理人員的工作水平

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，在小型水利工程的運(yùn)作過(guò)程中，相關(guān)的運(yùn)行管理工作其實(shí)都是由相應(yīng)的管理人員來(lái)開(kāi)展的。因此，管理人員本身的工作能力和素養(yǎng)，也會(huì)直接影響到運(yùn)行管理工作的效果。所以，從這個(gè)角度來(lái)看，要想充分地提高運(yùn)行管理的質(zhì)量，就必須要從管理人員的角度出發(fā)，積極地采取有效措施來(lái)提高他們的工作能力和工作水平，為運(yùn)行管理工作的高效開(kāi)展提供保障。另外，在現(xiàn)代社會(huì)中，時(shí)代在不斷發(fā)展，管理人員也開(kāi)始面臨著更高的要求，他們不僅要掌握到專(zhuān)門(mén)的管理知識(shí)、管理技巧等，而且也需要掌握到新型的管理技術(shù)。因此，水利工程單位也可以定期開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，通過(guò)加強(qiáng)培養(yǎng)教育來(lái)提高他們的管理水平，旨在能夠培養(yǎng)出復(fù)合型的管理人才，確保運(yùn)行管理工作的有效落實(shí)。

（三）采取有效的措施來(lái)節(jié)省管理成本，增加運(yùn)行管理的經(jīng)費(fèi)

在實(shí)際情況中，為了能夠提高運(yùn)行管理的水平，那么水利工程單位便可以采取有效措施來(lái)節(jié)省管理成本，增加運(yùn)行管理工作的經(jīng)費(fèi)。由于運(yùn)行管理工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較單一，很難滿(mǎn)足實(shí)際需要。因此，在實(shí)際情況中，便可以積極地推動(dòng)管養(yǎng)分離的模式，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)合理地精簡(jiǎn)運(yùn)行管理隊(duì)伍，并且提升水利工程的養(yǎng)護(hù)水平，降低這一環(huán)節(jié)的成本。而且，管養(yǎng)分離之后，也可以以招標(biāo)的方式來(lái)選擇優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，這樣不僅可以提高養(yǎng)護(hù)水平，也可以增加收入。另外，在小型水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，由于所涉及到的運(yùn)行材料、機(jī)械比較多，而且規(guī)模也比較大，所以在采購(gòu)的過(guò)程中就應(yīng)該與優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)廠家進(jìn)行長(zhǎng)期合作，這樣不僅可以在最大的程度上保證材料和機(jī)械的質(zhì)量，而且長(zhǎng)期合作還可以減少這方面的花費(fèi)，從而節(jié)約資金，為運(yùn)行管理增加經(jīng)費(fèi)。有了足夠的經(jīng)費(fèi)之后，運(yùn)行管理工作便可以更加穩(wěn)定的開(kāi)展。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)于水利工程的建設(shè)也有了越來(lái)越高的要求，而這也使得海晏縣的農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入在逐年加大。隨著水利工程建設(shè)與管理的不斷發(fā)展，也需要對(duì)每年的數(shù)量進(jìn)行控制，投資金額也要針對(duì)性增加，至于水利工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也要盡可能的進(jìn)行提升