◎徐釗安

推行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)在社保方面的一項(xiàng)利國(guó)利民的舉足輕重的重要措施，在實(shí)行過(guò)程中確實(shí)存在很多問(wèn)題，體系的改制尤為重要。但是，也獲得了突出貢獻(xiàn)與成效，這方面體現(xiàn)在職工利益上，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶動(dòng)了職工工作的積極性，用飽滿的熱情主動(dòng)投入到工作當(dāng)中，并能有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，只有不斷創(chuàng)新和變革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國(guó)家與企業(yè)才能得到進(jìn)一步發(fā)展。

一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題

（一）參保覆蓋面較窄

當(dāng)今我國(guó)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越迅猛，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面窄的問(wèn)題已經(jīng)引起爭(zhēng)論，目前確定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有落實(shí)到位，國(guó)家法律法規(guī)不是硬性指標(biāo)繳納，尤其是農(nóng)民工兄弟基本沒(méi)有享受到職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇，能夠有效的解決這方面涉及的問(wèn)題需要我們共同努力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成，讓企業(yè)職工們及農(nóng)民工都能享受到待遇。通過(guò)制定任何企業(yè)都要為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是實(shí)際的執(zhí)行情況卻不容樂(lè)觀，很多企業(yè)都沒(méi)有落實(shí)國(guó)家的這項(xiàng)法規(guī)，讓很多的勞動(dòng)者不能夠享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇。

（二）繳費(fèi)費(fèi)率較高

由全球數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)企業(yè)社保繳費(fèi)率已經(jīng)超過(guò)半數(shù)發(fā)展中國(guó)家，根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策規(guī)定，繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)要繳納的費(fèi)用是個(gè)人的2倍，這無(wú)形中給企業(yè)加大了成本，造成了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)的生產(chǎn)順利發(fā)展，所以，無(wú)形中使企業(yè)逃避責(zé)任，放棄為職工提供的服務(wù)理念，長(zhǎng)期以往，助長(zhǎng)了這種現(xiàn)象，對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（三）基金保值增值不足

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資收益不足是主要問(wèn)題，能夠有效的保證養(yǎng)老基金保值增值，才能確實(shí)有效的讓職工的生活及利益得到進(jìn)一步提升。其主要問(wèn)題在于基金管理的合理安排，規(guī)范基金管理制度，改革實(shí)施方案，把控好基金的合理使用，杜絕浪費(fèi)與虧損，還有就是擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道，有效的保證基金合理增值業(yè)務(wù)，確保職工的切身利益問(wèn)題得到妥善保護(hù)，同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)與完善了社保服務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展提供了順利保障。

（四）人口老齡化問(wèn)題突出

人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重是養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作的重要問(wèn)題。我國(guó)老齡化社會(huì)生活質(zhì)量受到廣泛關(guān)注，老齡化給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的發(fā)展趨勢(shì)及管理工作的落實(shí)提出了挑戰(zhàn)。老齡人口不斷增加，正在逐步需要養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的大力投資，要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)制，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的正常發(fā)展軌道，確實(shí)需要不斷創(chuàng)新改革養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度，把控基金，讓基金缺口不再成為擔(dān)心的問(wèn)題，確保社?；鸬慕】颠\(yùn)行，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。

二、 存在問(wèn)題及策略

（一）提高參保覆蓋率

一是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行是職工利益的重要保證，其涉及范圍窄的問(wèn)題影響到了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平，要維護(hù)職工合法權(quán)益必須要做好已經(jīng)成為制約職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)的一個(gè)重大問(wèn)題，既影響到企業(yè)職工的切身利益，同時(shí)也影響到企業(yè)的壯大與發(fā)展，更會(huì)使社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展建設(shè)過(guò)程發(fā)生到威脅。要想讓企業(yè)及職工的權(quán)益及利益得到雙重保障，就得解決養(yǎng)老基金缺口的大事，并擴(kuò)大投資基金渠道，才能確實(shí)有效的改善養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面窄的問(wèn)題，使養(yǎng)老保險(xiǎn)能在企業(yè)職工中達(dá)到全覆蓋。

二是國(guó)家要制定相關(guān)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)工作順利進(jìn)行。提高對(duì)社保體制的改革已建立，各級(jí)政府部門(mén)要加大力度防范工作風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)控措施、監(jiān)督及檢查管理企業(yè)落實(shí)力度，要重視職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益得到保障。

（二）適當(dāng)降低繳費(fèi)費(fèi)率

降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率，讓企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，降低成本，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步發(fā)展，維護(hù)職工合法權(quán)益，壯大企業(yè)規(guī)模，使國(guó)家的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步得到保障。

三、結(jié)語(yǔ)

設(shè)立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是為了職工的民生問(wèn)題得到保障，落實(shí)好職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也是使社會(huì)的發(fā)展得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，要建立健全企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，廣大人民群眾的利益得到維護(hù)，國(guó)家發(fā)展才能得到保障，才能真正體會(huì)到和諧健康的社會(huì)生活。