（新疆鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830011）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，促使鐵路建設(shè)也在不斷完善，這時(shí)非正常情況下鐵路接發(fā)列車作業(yè)作為鐵路作業(yè)中不可忽視因素之一，就需要全面確保安全。而安全工作是確保鐵路事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵，鐵路作業(yè)安全問題作為相關(guān)部門、媒體主要關(guān)注問題之一，尤其在非正常作業(yè)情況下，其不可預(yù)料性與不可抗力因素中潛藏危險(xiǎn)遠(yuǎn)高于正常作業(yè)情況。因此，就應(yīng)加強(qiáng)鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全，從而有效實(shí)現(xiàn)保障職工安全，并確保鐵路作業(yè)安全生產(chǎn)效率。

一、鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)中安全隱患

（一）管理體系不健全

在進(jìn)行接發(fā)列車作業(yè)管理工作時(shí)，會(huì)出現(xiàn)諸多問題。其中最為嚴(yán)重問題就在于：接發(fā)列車作業(yè)管理部門對(duì)管理工作中部指導(dǎo)與監(jiān)督工作不到位、管理人員能力不足、管理過程中違規(guī)操作情況屢見不鮮、管理效果不佳、管理體系不健全、管理措施不足等，這些問題不僅會(huì)影響到管理工作質(zhì)量與效率，同時(shí)也會(huì)造成現(xiàn)代單位出現(xiàn)較為嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，最終就會(huì)對(duì)整體接發(fā)列車作業(yè)管理與發(fā)展進(jìn)程造成較為嚴(yán)重影響。

（二）人員綜合素質(zhì)較弱

人員綜合素質(zhì)是制約人員可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定完成相應(yīng)工作關(guān)鍵，但目前仍存在部分人員綜合素質(zhì)較弱、專業(yè)素養(yǎng)較低等問題，同時(shí)其工作責(zé)任心較差，這時(shí)不僅會(huì)導(dǎo)致工作無(wú)法順利開展，同時(shí)也會(huì)造成最后管理質(zhì)量受到影響。此外，在未向接發(fā)列車作業(yè)管理培訓(xùn)專業(yè)人才與制定管理制度時(shí)，也會(huì)對(duì)接發(fā)列車作業(yè)管理未來(lái)發(fā)展造成影響，因此，只有通過科學(xué)制定管理制度、培養(yǎng)人員、吸納人才等，才可以有效提高接發(fā)列車作業(yè)管理工作效率與質(zhì)量，并為鐵路運(yùn)行未來(lái)發(fā)展及保障人員安全奠定基礎(chǔ)[1]。

二、鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全有效措施

（一）制定完善管理制度

只有制定出科學(xué)完善管理制度，才可以有效提高鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量與效率，并在充分調(diào)查、學(xué)習(xí)等基礎(chǔ)上，結(jié)合工作現(xiàn)狀制定出管理制度，在制度中充分明確公務(wù)車輛管理各級(jí)管理人員、工作人員管理權(quán)限、職責(zé)等，同時(shí)也需要配合管理制度建設(shè)出獎(jiǎng)罰制度，以此作為激勵(lì)人員工作熱情與積極性重要因素。只有將責(zé)任明確、任務(wù)劃分公平公正，才可以有效提高鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量與效率，并從根本上確保鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全可以科學(xué)開展，并進(jìn)行過程透明化，從而保障工作過程不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作情況。

（二）增加人員培訓(xùn)力度

鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)是確保管理工作可以順利進(jìn)行，并有效確保質(zhì)量與效率重要因素，只有充分掌握鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全重點(diǎn)與安全規(guī)范，才可以確保人員工作過程安全。這時(shí)就需要增加對(duì)人員培訓(xùn)力度，針對(duì)人員安全意識(shí)、工作能力、基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任心等方面進(jìn)行培訓(xùn)，并在培訓(xùn)完成后對(duì)人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核成績(jī)決定人員是否可以上崗工作，從根本上確保上崗人員各項(xiàng)素質(zhì)過硬，從而為鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量與安全、效率等提供保障。

（三）完善作業(yè)團(tuán)隊(duì)組織

安全屬于一個(gè)綜合性較高、管理較為困難、責(zé)任較重的業(yè)務(wù)，而作業(yè)安全則是決定作業(yè)質(zhì)量、人員生命、作業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等重要因素，從某種角度而言，只有充分完善作業(yè)團(tuán)隊(duì)組織與作業(yè)安全管理，才可以有效提高接發(fā)列車作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)安全。因此，在完善作業(yè)團(tuán)隊(duì)組織時(shí)，需要管理人員需要知識(shí)全面、責(zé)任感、肯吃苦、管理水平較強(qiáng)等特點(diǎn)，以此來(lái)確保作業(yè)安全管理效率與質(zhì)量。與此同時(shí)，當(dāng)接發(fā)列車作業(yè)項(xiàng)目開展時(shí)，負(fù)責(zé)管理人員需要及時(shí)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人、各作業(yè)人員為主要責(zé)任人的作業(yè)安全管理系統(tǒng)，并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全管理人員，賦予其相應(yīng)安全管理職責(zé)權(quán)限。在組織作業(yè)團(tuán)隊(duì)時(shí)，需要優(yōu)先選擇技術(shù)過硬、安全意識(shí)較強(qiáng)等人員。針對(duì)新工人需要實(shí)施三級(jí)安全教育，并向接受過安全培訓(xùn)人員發(fā)放資格證，確保人員可以持證上崗。除此之外，在部分非正常情況下，一旦在所發(fā)生接發(fā)列車作業(yè)過程中，如果涉及到了車、工、電務(wù)及調(diào)度等部門情況時(shí)，相關(guān)職工應(yīng)需按照一定的工作作業(yè)程序進(jìn)行工作，不能自己我行我素，只有這樣，才可以充分保證各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)工作，保證鐵路接發(fā)列車作業(yè)工作順利進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)完成鐵路運(yùn)輸組織任務(wù)。

（四）加大安全意識(shí)宣傳力度

安全意識(shí)與鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全息息相關(guān)，只有提高鐵路作業(yè)安全意識(shí)，才可以有效提高鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量與效率。在加大安全意識(shí)宣傳力度時(shí)，可以將安全意識(shí)重要性、安全意識(shí)在鐵路接發(fā)列車作業(yè)時(shí)發(fā)揮的作用、安全意識(shí)對(duì)鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員工作影響等內(nèi)容制作為安全手冊(cè)，并向鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員發(fā)放，而后對(duì)已經(jīng)收到安全手冊(cè)鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)考核，從而增加鐵路接發(fā)列車作業(yè)人員對(duì)安全意識(shí)了解與掌握[2]。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鐵路任何作業(yè)在非正常情況下均會(huì)出現(xiàn)作業(yè)安全隱患，而通過制定完善管理制度、增加人員培訓(xùn)力度、完善作業(yè)團(tuán)隊(duì)組織、加大安全意識(shí)宣傳力度等措施，可以有效實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)鐵路非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)安全質(zhì)量，同時(shí)也可以在作業(yè)時(shí)為作業(yè)人員生命安全與鐵路運(yùn)輸質(zhì)量起到一定保障。此外，相關(guān)鐵路部門也需要加強(qiáng)職工對(duì)突發(fā)情況模擬演練，不斷提高職工在非正常情況下應(yīng)急處理能力。