高倩

摘要：隨著新時(shí)期國有企業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于國有企業(yè)在依法治企、合規(guī)管理、反腐倡廉方面的要求不斷提升，為更好地探析新時(shí)期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作內(nèi)容和意義，研討企業(yè)內(nèi)部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的理論依據(jù)與制度手段，該文主要側(cè)重于國有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律，以及符合國有企業(yè)運(yùn)行規(guī)律的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行初步探析，并對(duì)國有企業(yè)有效運(yùn)行紀(jì)檢監(jiān)察手段，實(shí)現(xiàn)合規(guī)、高效、科學(xué)運(yùn)行提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;反腐倡廉

紀(jì)檢監(jiān)察工作是國企運(yùn)行管理中關(guān)鍵的組成部分，其工作的效率和質(zhì)量極大地影響著國企的穩(wěn)定發(fā)展。目前，國企當(dāng)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然存在許多的問題，制約著國企的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，國企要對(duì)該項(xiàng)工作有充分的認(rèn)識(shí)，要及時(shí)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決措施，提升國企當(dāng)中紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果，推動(dòng)國企廉政黨風(fēng)的樹立與建設(shè)。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要功能

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要是由黨組織紀(jì)委與行政序列監(jiān)察兩個(gè)部門組成，兩者是兩塊牌子，一套人馬，施行的是聯(lián)合辦公的形式。

紀(jì)委在企業(yè)中的主要職能。企業(yè)紀(jì)委主要是企業(yè)內(nèi)的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)，其主要任務(wù)就是保證企業(yè)能按照黨的要求辦事，維護(hù)黨的章程與法規(guī)，檢查企業(yè)在執(zhí)行黨的方針、政策時(shí)的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委來加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，禁止一些腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。同時(shí)，黨章還明確規(guī)定，企業(yè)內(nèi)的各級(jí)紀(jì)委要經(jīng)常對(duì)企業(yè)內(nèi)黨員開展遵守紀(jì)律教育活動(dòng)，以維護(hù)黨紀(jì)要對(duì)企業(yè)內(nèi)黨員干部所實(shí)行的權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)一些有違黨紀(jì)、黨章的事件進(jìn)行嚴(yán)格分析與處理，對(duì)違紀(jì)人員根據(jù)情況的嚴(yán)重程度進(jìn)行處分。紀(jì)委是黨組織的重要組成部分，所以，紀(jì)委要時(shí)刻做好監(jiān)督工作，保證企業(yè)工作質(zhì)量。

監(jiān)察部門的主要職能。監(jiān)察部門也是國有企業(yè)的主要監(jiān)督部門，隸屬于行政部門，主要是在總經(jīng)理的授權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)下展開工作的。監(jiān)察部門主要是依照企業(yè)章程進(jìn)行監(jiān)督的。監(jiān)察部門的職能比較多，有紀(jì)檢監(jiān)察職能、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)職能等職能，并且設(shè)立相應(yīng)部門進(jìn)行監(jiān)督與檢查。由于國有企業(yè)所擁有的產(chǎn)權(quán)比較模糊，加之企業(yè)管理的需要。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企中發(fā)揮的作用

有利于樹立良好的國家形象。紀(jì)檢監(jiān)察部門通過貫徹與執(zhí)行黨的相應(yīng)政策，充分、科學(xué)地把黨政理論以及我國政治思想滲入我國各大企業(yè)的運(yùn)行當(dāng)中。使得國企單位能夠創(chuàng)建起有秩序、有素質(zhì)、積極向上的企業(yè)形象，讓社會(huì)各界都能夠看到中國人民的優(yōu)秀政治面貌，進(jìn)而讓我國人民以及其他國家友人感受到素質(zhì)優(yōu)良的國家形象。

有利于國企實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)行能夠很好地引領(lǐng)國企精準(zhǔn)地定位企業(yè)發(fā)展方向，把國家政府部門制定的政策以及方針貫徹到企業(yè)運(yùn)營當(dāng)中，讓企業(yè)的利益與國家的利益能夠聯(lián)系起來。紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠更好地把從嚴(yán)治黨以及反腐倡廉的國家政策融入企業(yè)的各個(gè)層面當(dāng)中，正確引導(dǎo)國企全體職工的思想認(rèn)知以及工作行為，把企業(yè)堅(jiān)持為人民服務(wù)、堅(jiān)持企業(yè)廉潔發(fā)展、堅(jiān)持企業(yè)運(yùn)營遵紀(jì)守法等中國優(yōu)良傳統(tǒng)與國企的經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員責(zé)任意識(shí)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員要積極強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)和角色意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在保障企業(yè)良好運(yùn)行方面的作用，在平時(shí)工作中要增強(qiáng)自身的主動(dòng)性，落實(shí)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和教育作用。紀(jì)檢監(jiān)察人員自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法規(guī)、條例等，在工作中提升政治站位，破除陳舊觀念以及工作模式，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作的制度，定期向上級(jí)單位報(bào)告工作情況，同時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示，并將其落實(shí)在平時(shí)的工作中。紀(jì)檢監(jiān)察人員要提升自身的履職能力，在工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐倡廉工作的力度，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展目標(biāo)，執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)，有效發(fā)揮自身的監(jiān)督作用。并且進(jìn)一步落實(shí)查處“四風(fēng)”問題的力度，糾正黨員干部的不正之風(fēng)。

完善國企領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督約束機(jī)制。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)“三重一大”機(jī)制，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)形成有效的制約和監(jiān)督。所謂“三重一大”就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層所作的重要人事任免決定、重大決策行為、啟動(dòng)的重大項(xiàng)目以及大額資金流動(dòng)。這幾個(gè)方面對(duì)于企業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生極大的影響，同時(shí)在這幾方面通常也比較容易出現(xiàn)問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要抓住這幾方面，就可以有效防范相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。通過完善“三重一大”監(jiān)督機(jī)制，可以避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)內(nèi)部形成“一言堂”的情況，使企業(yè)的相關(guān)決策更加科學(xué)，規(guī)避企業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作的過程中不能拘泥于一種形式，要改變以往以事后監(jiān)督為主的工作模式，注重平時(shí)的監(jiān)督和防范，這樣可以及早發(fā)現(xiàn)問題，通過及時(shí)采取措施可以控制事態(tài)影響，避免對(duì)企業(yè)的運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。在實(shí)際開展工作時(shí)，可以從以下三個(gè)方面來進(jìn)行：要注重初核工作，查辦當(dāng)前案件時(shí)，保持工作重心不變的基礎(chǔ)上對(duì)于其他的問題也要進(jìn)行初核，具體可以采用先易后難的方式，先核查簡單明了的問題。同時(shí)要注重從多種渠道收集線索，靈活應(yīng)對(duì)，使初核工作在短時(shí)間內(nèi)取得一定的成果。要擴(kuò)大約談以及函詢的覆蓋面，按照約談以及函詢的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合相關(guān)要求的人員、及時(shí)進(jìn)行約談或者函詢。對(duì)于重要的信訪件要及時(shí)進(jìn)行核查督辦，尤其是線索比較具體，可操作性比較強(qiáng)的信訪件要及時(shí)處理，追究涉事人員的責(zé)任。

國企需要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)注，充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)內(nèi)的作用與定位，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)中發(fā)揮重要作用，使我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以健全與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]梁永玲.淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企思政工作中的重要作用[N]晉中日?qǐng)?bào)，2020-06-17（004）.