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審判中心背景下“刑事訴訟法學(xué)”課程教學(xué)改革探析
——以南京師范大學(xué)泰州學(xué)院為例

2020-12-10 02:33單邦來
新疆開放大學(xué)學(xué)報 2020年4期

單邦來

(南京師范大學(xué)泰州學(xué)院,江蘇 泰州225300)

引言

“刑事訴訟法學(xué)”是法學(xué)專業(yè)主干課程之一,課程教學(xué)目標(biāo)是在幫助學(xué)生掌握訴訟法基本原理基礎(chǔ)上,向?qū)W生傳授訴訟程序等實(shí)務(wù)知識,培養(yǎng)學(xué)生的訴訟實(shí)務(wù)操作能力。“刑事訴訟法學(xué)”課程內(nèi)容直接源自對刑事訴訟立法和司法實(shí)踐的理論概括,該課程與刑事訴訟制度的實(shí)踐發(fā)展緊密相關(guān)。作為當(dāng)下中國刑事訴訟制度改革基點(diǎn)的“審判中心”[1],經(jīng)過五年多的發(fā)展,在刑事訴訟制度及其司法實(shí)踐領(lǐng)域引起了顯著變化。因此,有必要研究刑事訴訟制度完成審判中心轉(zhuǎn)向后對法學(xué)人才培養(yǎng)的新要求,實(shí)現(xiàn)“刑事訴訟法學(xué)”課程教學(xué)的新發(fā)展。

一、審判中心的刑事訴訟制度改革對法學(xué)人才的新要求

2014 年中央啟動以審判為中心的刑事訴訟制度改革,開啟了我國刑事訴訟制度最為深刻的變革之路。經(jīng)過五年的探索和實(shí)踐,雖然各界尚未就審判中心的概念達(dá)成共識,但無一例外的認(rèn)同庭審實(shí)質(zhì)化和證據(jù)裁判原則的貫徹是審判中心內(nèi)涵的應(yīng)有之意[2]。這也正是黨的十八屆四中全會公報中“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”的重要內(nèi)容。庭審實(shí)質(zhì)化背景下,法庭應(yīng)當(dāng)是證據(jù)出示、事實(shí)查明、訴辯意見發(fā)表、裁判結(jié)果形成的唯一場域。而證據(jù)裁判原則的貫徹,要求有關(guān)案件事實(shí)的證據(jù)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的只能在法庭,且強(qiáng)調(diào)在查證的過程中嚴(yán)格貫徹直接言詞和非法證據(jù)排除等規(guī)則。

在以往的偵查中心刑事訴訟模式下,案件事實(shí)的查明主要圍繞偵查卷宗展開,證人、鑒定人出庭率低,證據(jù)規(guī)則無用武之地,庭審?fù)惶摶?。這一方面導(dǎo)致了一些案件事實(shí)無法達(dá)到“兼聽則明” 的效果,從而造成冤假錯案;另一方面,也直接“培養(yǎng)”了司法參與人員在庭審中的惰性,忽視庭審能力的提升。與此前的偵查中心相比較,審判中心強(qiáng)調(diào)庭審實(shí)質(zhì)化和證據(jù)裁判,要求當(dāng)庭完成對案件事實(shí)的認(rèn)定,由于案件事實(shí)(罪與非罪)的形成是基于實(shí)體法(刑法)和程序法(刑事訴訟法)的有效結(jié)合,這對法官、檢察官和辯護(hù)律師等司法參與人員的職業(yè)水準(zhǔn)、法律職業(yè)技能尤其是庭審程序的把控能力、綜合運(yùn)用不同學(xué)科法律知識的專業(yè)素養(yǎng)等均提出了更高的要求,即以審判為中心的刑事訴訟制度需要“基礎(chǔ)寬、復(fù)合型、高素質(zhì)”的應(yīng)用型法學(xué)人才。

二、南京師范大學(xué)泰州學(xué)院“刑事訴訟法學(xué)”課程教學(xué)概況

南京師范大學(xué)泰州學(xué)院(以下簡稱學(xué)院)是經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的獨(dú)立學(xué)院。十五年來,學(xué)院圍繞“區(qū)域領(lǐng)先、特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)”的奮斗目標(biāo),辦學(xué)成果在全國同類院校中名列前茅,先后獲“中國民辦高等教育優(yōu)秀院校”和“全國先進(jìn)獨(dú)立學(xué)院”榮譽(yù)稱號。法學(xué)專業(yè)是學(xué)院48個本科專業(yè)之一。學(xué)院結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際,將法學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位為“具備基本的法律專業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能,能夠勝任基層法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān)等單位法律工作的應(yīng)用型法律人才”。

法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo),是法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的指向標(biāo)?!缎淌略V訟法學(xué)》作為南京師范大學(xué)泰州學(xué)院法學(xué)專業(yè)核心課程之一,自2007 年開設(shè)以來,就圍繞法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)開展課程教學(xué)?!靶淌略V訟法學(xué)”的課程教學(xué)目標(biāo)有知識和能力兩個層次,在知識層面,圍繞法律專業(yè)素養(yǎng)展開,即幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握刑事程序法的基本原理和知識;在能力層面,圍繞法律職業(yè)技能展開,即引導(dǎo)學(xué)生熟練掌握程序意識和從程序法的角度分析問題、解決問題的能力。經(jīng)過十多年的教學(xué)探索,初步形成了包括:原理(訴訟法學(xué)基礎(chǔ)理論)、規(guī)范(刑事訴訟法典解析)、應(yīng)用(診所教學(xué))和能力(模擬法庭)等四位一體的“刑事訴訟法學(xué)》課程教學(xué)模式。

三、傳統(tǒng)“刑事訴訟法學(xué)”課程教學(xué)與審判中心刑事訴訟內(nèi)涵的背離

傳統(tǒng)“刑事訴訟法學(xué)”課程的教學(xué)模式已有40多年的發(fā)展歷程,在法律專業(yè)人才培養(yǎng)中做出過重要的貢獻(xiàn)。但以審判為中心的刑事訴訟制度改革,徹底摒棄了傳統(tǒng)的偵查中心,為刑事訴訟司法實(shí)踐帶來了根本性的轉(zhuǎn)變。如仍然延續(xù)此前的教學(xué)模式,將無法適應(yīng)刑事訴訟制度法治化發(fā)展的進(jìn)程。圍繞“以審判為中心”的刑事司法實(shí)踐對法學(xué)人才的需求,現(xiàn)行“刑事訴訟法學(xué)”課程教學(xué)在理念、內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)等方面存在不足。

(一)傳統(tǒng)的課程教學(xué)沒有充分體現(xiàn)應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)理念

教學(xué)理念直接決定了課程教學(xué)的方方面面。在刑事訴訟制度已經(jīng)確立了審判為中心的今天,形成于以往偵查和偵查卷宗中心的刑事訴訟司法實(shí)踐下的教學(xué)理念,必然無法滿足刑事訴訟制度發(fā)展的需要。尤其是偵查中心理念下一貫的“教師+教材+課程”為中心的教學(xué)模式[3],在強(qiáng)調(diào)以教為主的同時,弱化了學(xué)生作為主體的參與度。隨著刑事訴訟制度中審判中心的確立,很多高校在課程教學(xué)中也日益強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才培養(yǎng),在教學(xué)內(nèi)容、手段、方法方面進(jìn)行了改革,但鮮有觸及教學(xué)模式的轉(zhuǎn)型。突出表現(xiàn)在目前“刑事訴訟法學(xué)”的教學(xué)理念仍然是教師“以教為主的”教授理念和學(xué)生“自覺接受灌輸為主”的學(xué)習(xí)理念[4]。在教學(xué)方式上仍然是傳統(tǒng)的知識講授為主的單一模式,教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)形式大于實(shí)質(zhì)等。而“如果模式不改變,就等于教育思想、教學(xué)觀念仍是老一套,即使內(nèi)容、手段、方法改得再先進(jìn),仍免不了穿新鞋走老路,所以不會有突破”[5]。審判中心所要求的“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)理念并未有效融入課程教學(xué)理念,造成學(xué)生的主動性、參與性不夠,學(xué)生知識應(yīng)用能力培養(yǎng)不足。

(二)傳統(tǒng)的課程教學(xué)內(nèi)容去審判中心化明顯

目前“刑事訴訟法學(xué)”課程內(nèi)容是偏離審判中心的。由于刑事訴訟法典是按照“立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行”的訴訟階段論展開,在審判為中心提出前,受偵查和偵查卷宗中心的理念影響,課程教學(xué)內(nèi)容上很少涉及“以審判為中心”。學(xué)院近年來一直使用陳衛(wèi)東主編的“刑事訴訟法學(xué)”,該教材篇章體系的安排延續(xù)傳統(tǒng)教材訴訟階段式的知識體系,教材中沒有充分體現(xiàn)審判中心的刑事訴訟改革發(fā)展成果。反映到課程教學(xué)內(nèi)容上,必然造成課程教學(xué)對審判中心基本原理和相關(guān)理論知識等內(nèi)容的強(qiáng)調(diào)不足,“重審前、輕審判”的傾向明顯。課程教學(xué)內(nèi)容對“以審判為中心”強(qiáng)調(diào)的庭審實(shí)質(zhì)化和證據(jù)裁判等闡述不夠,還直接導(dǎo)致課程教學(xué)中忽視對庭審技能的強(qiáng)調(diào),而根據(jù)庭審實(shí)質(zhì)化的要求對學(xué)生進(jìn)行庭審技巧和程序把控能力的專門訓(xùn)練也往往被忽視,無法滿足審判中心訴訟制度對法學(xué)人才培養(yǎng)的要求。

(三)傳統(tǒng)的課程實(shí)踐教學(xué)無法滿足法學(xué)人才綜合能力的提升

審判中心更加強(qiáng)調(diào)法學(xué)人才的實(shí)戰(zhàn)能力。在審判中心的刑事訴訟制度中,要求司法參與人員不但要掌握程序的基本規(guī)范知識,更要具備駕馭庭審的嫻熟技能。這就要求“刑事訴訟法學(xué)”課程教學(xué)不能僅滿足于知識的傳授,更要重視學(xué)生對知識的運(yùn)用技能和思辨能力的培養(yǎng),上述目標(biāo)需要通過有效的實(shí)踐教學(xué)來實(shí)現(xiàn)。

在很多高校“刑事訴訟法學(xué)”的課程教學(xué)中,雖然課程教學(xué)計劃中都會涉及實(shí)踐教學(xué),但相對于理論課,對實(shí)踐教學(xué)的重視明顯不足。學(xué)院一直十分重視法學(xué)實(shí)踐教學(xué),建有省內(nèi)一流的模擬法庭、診所實(shí)驗(yàn)室、物證實(shí)驗(yàn)室等實(shí)訓(xùn)教學(xué)場所。但“刑事訴訟法學(xué)”的實(shí)踐教學(xué)僅有6個課時,且實(shí)踐教學(xué)工作量系數(shù)較理論講授課低0.2 個系數(shù)。事實(shí)上,成功的實(shí)踐教學(xué),需要大量的準(zhǔn)備工作,往往比理論教學(xué)花費(fèi)更多的時間和精力。而由于課時和工作量考核的不科學(xué),一定程度上影響了教師開展實(shí)踐教學(xué)的積極性。如再考慮教師承擔(dān)的繁重教學(xué)科研任務(wù),幾乎沒有時間去從事辦案實(shí)踐,其結(jié)果只能是課程實(shí)踐教學(xué)與刑事司法實(shí)踐脫節(jié),實(shí)踐教學(xué)的形式遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)[6],在培養(yǎng)學(xué)生法學(xué)知識應(yīng)用能力方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、審判中心背景下“刑事訴訟法學(xué)”課程教學(xué)改革的路徑

造成上述問題的原因是多方面的,其中以往的偵查和偵查卷宗中心訴訟模式的影響首當(dāng)其沖外,刑事訴訟法教學(xué)關(guān)注司法改革的實(shí)踐不夠等也是一個主要原因,造成課程教學(xué)與刑事司法實(shí)踐兩張皮,影響了法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。上述問題的解決,需要緊跟“以審判為中心”的改革趨勢,實(shí)現(xiàn)“刑事訴訟法學(xué)”課程在教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)等方面的轉(zhuǎn)型。

(一)全面樹立審判為中心的課程教學(xué)理念

以審判為中心的課程教學(xué)理念,要求刑事訴訟法課程教學(xué)在教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、考核評價等教學(xué)全過程圍繞審判為中心展開,實(shí)現(xiàn)審判中心的理念對教學(xué)全過程的引領(lǐng)。課程教學(xué)中,尤其要突出強(qiáng)調(diào)刑事訴訟制度從偵查和偵查卷宗中心向?qū)徟兄行淖兏锏脑?、意義,幫助學(xué)生透徹理解刑事訴訟中確立審判中心地位的原理和價值,讓學(xué)生在對審判中心認(rèn)同的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)用知識和把控程序能力的全面提升。

2014 年中央提出推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革后,學(xué)院嘗試對“刑事訴訟法學(xué)”課程教學(xué)進(jìn)行改革,圍繞審判為中心更加強(qiáng)調(diào)法學(xué)人才的應(yīng)用能力,在課程教學(xué)中引入“參與式教學(xué)模式”[7]。通過構(gòu)建“原理(訴訟法學(xué)基礎(chǔ)理論)、規(guī)范(刑事訴訟法典解析)、應(yīng)用(診所教學(xué))和能力(模擬法庭)” 四位一體的教學(xué)模式,將應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)切實(shí)融入課程教學(xué)理念之中,即應(yīng)用靈活多樣、直觀形象的教學(xué)手段,充分引導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué)過程,注重教學(xué)過程中學(xué)生和老師之間、學(xué)生和學(xué)生之間的知識溝通和反饋。經(jīng)過一段時間的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),學(xué)生不但深刻的領(lǐng)會和掌握了課程知識,且在實(shí)踐中運(yùn)用的能力顯著提升。這種轉(zhuǎn)向無疑是與以審判為中心的改革理念相契合的。

(二)圍繞審判中心的要求更新課程內(nèi)容

以審判為中心要求全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),完善證人和鑒定人出庭制度,實(shí)現(xiàn)庭審在證據(jù)認(rèn)定、事實(shí)查明、訴辯意見發(fā)表、裁判結(jié)果形成中的決定性作用?!靶淌略V訟法學(xué)”的教學(xué)內(nèi)容需要圍繞上述規(guī)定實(shí)現(xiàn)從偵查中心向?qū)徟兄行牡霓D(zhuǎn)變。一方面要盡快完善“刑事訴訟法學(xué)”教材,突出審判在知識體系的中心地位。已經(jīng)確立了審判作為刑事訴訟中心地位的美國和日本法學(xué)院的“刑事訴訟法學(xué)”教材,在課程知識內(nèi)容的編排方式上,無一例外的直接將刑事司法程序概括為:審前程序、審判程序、審后程序[8],以突出審判的中心地位,這點(diǎn)值得我們借鑒。

另一方面,在課程教學(xué)內(nèi)容安排上,應(yīng)圍繞審判中心的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵展開,強(qiáng)調(diào)法院審判在刑事訴訟制度的中心地位。尤其在我國刑事訴訟法典仍然是按照立案、偵查、審查起訴、審判和執(zhí)行來構(gòu)建刑事訴訟程序的情況下,考慮到法律的修改需要較長的經(jīng)驗(yàn)積累和過程,課程教學(xué)中涉及上述知識時,要注重從訴訟的基本原理等層面強(qiáng)調(diào)審判的中心地位。同時,審判中心帶來的庭審實(shí)質(zhì)化,要求教學(xué)內(nèi)容上要重視增加法學(xué)方法論和程序法知識的融合、刑事實(shí)體法和程序法知識的融合,打破刑事訴訟法和刑法之間的學(xué)科壁壘,將訴訟中的待證事實(shí)和刑法中的犯罪構(gòu)成規(guī)范有機(jī)結(jié)合起來,真正培養(yǎng)審判中心要求的“基礎(chǔ)寬、復(fù)合型”的應(yīng)用型法學(xué)人才。

(三)完善實(shí)踐教學(xué),推動課程教學(xué)方法的轉(zhuǎn)型升級

實(shí)踐環(huán)節(jié)是教學(xué)過程的重要組成部分,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識、實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)[9]。加強(qiáng)“刑事訴訟法學(xué)”在培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)方面作用的有效發(fā)揮,需要刑事訴訟法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的轉(zhuǎn)型升級。習(xí)近平總書記指出:“法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育要處理好知識教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。要打破高校和社會之間的體制壁壘,將實(shí)際工作部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校,加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)際工作者之間的交流”[10]。

一方面,要提升實(shí)踐教學(xué)的重視程度,認(rèn)識到實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的重要作用,將實(shí)踐教學(xué)提升到與理論教學(xué)同等地位。要適當(dāng)增加課程教學(xué)的課時,將實(shí)踐課工作量計算系數(shù)與理論課提高到同一水平,從而激發(fā)教師實(shí)踐教學(xué)的積極性。另一方面要豐富實(shí)踐教學(xué)的方式,將案例分析、診所教學(xué)、模擬法庭等多種實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式納入實(shí)踐教學(xué)中,全方位提高學(xué)生的程序應(yīng)用能力。

此外,實(shí)踐教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)是優(yōu)秀的法律實(shí)務(wù)工作者,要出臺配套政策鼓勵教師雙師能力的培養(yǎng)。通過鼓勵教師到法院、檢察院掛職、從事兼職律師等途徑提升實(shí)務(wù)感知力。同時注重聘任實(shí)務(wù)部門的專家參與實(shí)踐教學(xué),通過雙向流動,把經(jīng)過長期司法實(shí)踐積累的經(jīng)驗(yàn)和技巧等“活的法律知識和技能”傳授給學(xué)生,提升課程實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,助力學(xué)生成長為滿足審判中心人才要求的法學(xué)應(yīng)用型人才。