文_ 曉 山

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！毙聲r(shí)代呼喚新使命，新使命提出新要求。作為新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好領(lǐng)導(dǎo)工作，必須找到做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源，時(shí)刻謹(jǐn)記職責(zé)使命；增強(qiáng)大局觀，胸懷“兩個(gè)大局”；提升政策水平，做“政策通”，切實(shí)承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。

一、回到“基本”是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源

做任何事情，包括做領(lǐng)導(dǎo)工作，都要回到“基本”上來(lái)認(rèn)識(shí)、思考、謀劃、行動(dòng)，也就是要回到“本源”，這樣才能抓住關(guān)鍵和要害，不走偏走反、不迷失初心。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，回到“基本”就是要回到當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本標(biāo)準(zhǔn)、基本條件、基本要求、基本底線，來(lái)反思自己是否適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、是不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部、如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，想問(wèn)題、辦事情、作決策、抓落實(shí)有沒(méi)有嚴(yán)格遵循這些“基本”等。如果連這些“基本”都不能做到心中有數(shù)，甚至模糊不清，就找不到做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源，就一定當(dāng)不好領(lǐng)導(dǎo)干部。

領(lǐng)導(dǎo)干部歸根到底是崗位是責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、決策者、推動(dòng)者。職位就是崗位，職務(wù)就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山。千萬(wàn)不能把當(dāng)干部?jī)H僅看成一個(gè)養(yǎng)家糊口的行當(dāng)，更不能把當(dāng)干部看成待遇、享受、特權(quán)和炫耀的資本。習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，就是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的修身、從政、成事之本。黨章、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)、基本條件和基本要求也作了明確規(guī)定。我們要時(shí)刻拿這些基本標(biāo)準(zhǔn)、基本條件和基本要求對(duì)照、檢視、警醒自己，努力做黨和人民需要的好干部。唯有如此，才會(huì)找到做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源。

做好領(lǐng)導(dǎo)工作最基本的就是要“不忘初心、牢記使命”。不忘初心，方得始終；牢記使命，方能致遠(yuǎn)?；仡欬h的近百年歷史，我們黨所付出的一切努力、一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。也正是由于始終堅(jiān)守這個(gè)“基本”，我們黨才一次次在瀕臨絕境中突出重圍，一次次在困頓逆境中毅然奮起，不斷發(fā)展壯大，從勝利走向勝利。初心和使命是我們走好新長(zhǎng)征路的不竭動(dòng)力。越是接近輝煌，越是接近勝利，越是不能忘記我們從哪里來(lái)、到哪里去?！安煌跣摹⒗斡浭姑本褪钱?dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的本真，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源，任何時(shí)候任何情況下都要清醒地知道“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；必須堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，自覺做實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的忠實(shí)實(shí)踐者。

當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的就是要履職盡責(zé)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。為官一任就要造福一方，履職盡責(zé)是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本”，也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的“基本”。每一個(gè)崗位都有相應(yīng)的職能職責(zé)，崗位不同，職責(zé)也不同，而且職務(wù)越高、責(zé)任越重。在其位謀其政，履其職盡其責(zé)，這是最基本的職業(yè)道德。領(lǐng)導(dǎo)干部必須守土有責(zé)，自覺樹立“干得好是本職、干不好是失職”的理念，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感使命感，理清自己的職能職責(zé)是什么、邊界在哪里，始終聚焦主責(zé)主業(yè)，種好自己的“責(zé)任田”。必須守土擔(dān)責(zé)，應(yīng)該負(fù)的責(zé)，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，勇挑最重的擔(dān)子、敢啃最硬的骨頭、愿接最燙的山芋。必須守土盡責(zé)，把工作當(dāng)成事業(yè)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，夙夜在公、夙興夜寐，躺著想事、坐著議事、站著干事，在崗一分鐘、戰(zhàn)斗六十秒。

新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)在擔(dān)當(dāng)作為中追求卓越。擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)、是共產(chǎn)黨人的政治品格和從政本分，也是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神”。一代人有一代人的使命擔(dān)當(dāng)。著眼當(dāng)前，我們正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮進(jìn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期，需要付出更加艱苦的努力，在實(shí)干中擔(dān)當(dāng)作為，在擔(dān)當(dāng)作為中追求卓越。有真本事才有真擔(dān)當(dāng)，有大擔(dān)當(dāng)才能干大事業(yè)。新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅需要擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⒈臼潞头椒?，更需要具備?dān)當(dāng)?shù)拇蟾窬?、大境界、大情懷，必須做到胸襟寬、眼界寬、思路寬，以大格局體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩挾取?；必須?jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德情操，以大境界提升擔(dān)當(dāng)?shù)摹案叨取?；必須具備深沉的愛?guó)情懷、深厚的愛民情懷、深切的愛家情懷，以大情懷涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)?shù)摹吧疃取?。唯有如此，領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)始終不忘領(lǐng)導(dǎo)工作的本源、抓住領(lǐng)導(dǎo)工作的本質(zhì)，始終保持“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我特”的精神，對(duì)待工作做到專心專注專業(yè)、細(xì)致精致極致，從而創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的卓越業(yè)績(jī)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)

二、做好領(lǐng)導(dǎo)工作要胸懷“兩個(gè)大局”

增強(qiáng)大局觀是我們黨重要的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！毙聲r(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷這“兩個(gè)大局”。

識(shí)大局者方能謀大事，大局觀是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治素質(zhì)。大局意識(shí)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)高低的重要表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹牢大局意識(shí)、增強(qiáng)大局觀念，自覺從黨和國(guó)家大局出發(fā)想問(wèn)題、辦事情、抓落實(shí)，才能做到“全局一盤棋”，正確處理中央與地方、局部與全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署；才能具有歷史眼光、全球眼光和發(fā)展眼光，看清所處的歷史方位，掌握歷史的發(fā)展規(guī)律，把握當(dāng)前發(fā)展大勢(shì)，切實(shí)做到審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)、順勢(shì)而為；才能心系大局，自覺把“小我”歸入“大我”、“小局”歸入“大局”，提升層次看問(wèn)題，以更加寬廣的眼界審時(shí)度勢(shì)、權(quán)衡利弊，把握現(xiàn)在、透視未來(lái)。

謀全局者方能謀一域，新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)和把握“兩個(gè)大局”?！皟蓚€(gè)大局”的重要論斷，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、著力破解復(fù)雜局面而作出的重大政治判斷，具有重大戰(zhàn)略意義和時(shí)代價(jià)值。“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”，著重強(qiáng)調(diào)一個(gè)“全”字，領(lǐng)導(dǎo)干部必須致力于、服務(wù)于實(shí)現(xiàn)這個(gè)“全局”?！笆澜绨倌晡从兄笞兙帧?，著重強(qiáng)調(diào)一個(gè)“變”字，領(lǐng)導(dǎo)干部必須積極面對(duì)和順應(yīng)這個(gè)“變局”。“兩個(gè)大局”是當(dāng)前世界同一時(shí)空下的兩大趨勢(shì)，兩者相互作用、相互影響、相互促進(jìn)。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，要在世界百年未有之大變局的大環(huán)境下去謀劃、去推進(jìn)、去實(shí)現(xiàn)；世界百年未有之大變局，不是外在于中國(guó)的大變局，也不可能置中國(guó)于局外，中國(guó)是塑造這一大變局的重要力量。領(lǐng)導(dǎo)干部必須把“兩個(gè)大局”作為謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)，把各項(xiàng)工作放在“兩個(gè)大局”下來(lái)運(yùn)籌規(guī)劃，在世界大變局中思考中華民族偉大復(fù)興，主動(dòng)投身世界變局、全面掌握世界大勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)其帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，更好地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗；在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，要充分考慮世界百年未有之大變局，超前謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌，因勢(shì)而謀、趁勢(shì)而上、順勢(shì)而為，把握和用好其中蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇；發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)和有效化解其可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，使之朝著有利于我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的方向轉(zhuǎn)變。

新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須立足“兩個(gè)大局”想問(wèn)題作決策辦事情。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“自覺從大局看問(wèn)題，把工作放到大局中去思考、定位、布局，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局”。胸懷“兩個(gè)大局”是黨中央對(duì)全黨和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策、辦事情只有清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)大局”，根據(jù)國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的發(fā)展變化研判趨勢(shì)、順應(yīng)大勢(shì)，才能牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須以寬廣的視野和深邃的眼光，深入洞察國(guó)際力量格局調(diào)整變化和國(guó)內(nèi)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，登高望遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定戰(zhàn)略目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。必須牢固樹立底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆，積極做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的預(yù)案，用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，做到見微知著，見事早、行動(dòng)快。必須更加注重從全局謀劃，以一域服務(wù)全局，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，自覺把所主管的地方、所分管的領(lǐng)域和部門、所具體從事的工作放在“兩個(gè)大局”中去謀劃和推進(jìn)，善于在從宏觀到微觀、抽象到具體的過(guò)程中打開工作局面，取得工作實(shí)效。

三、做好領(lǐng)導(dǎo)工作必須具有很高的政策水平

領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國(guó)理政的實(shí)踐主體，具有很高的政策水平，不僅是提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力水平的關(guān)鍵，也是完成職責(zé)使命的需要。如果不善于學(xué)習(xí)、研究政策，僅靠經(jīng)驗(yàn)做事、憑老本吃飯，是做不好領(lǐng)導(dǎo)工作的。

政策是黨的事業(yè)發(fā)展的“生命”。政策與黨和人民事業(yè)緊密聯(lián)系，對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展極端重要、極為關(guān)鍵，推進(jìn)黨和人民事業(yè)必須以制定執(zhí)行政策為工具和手段；沒(méi)有相應(yīng)的政策，黨的路線和戰(zhàn)略任務(wù)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)?；仡欬h的歷史，不管是革命、建設(shè)還是改革時(shí)期，黨和人民事業(yè)的前進(jìn)與倒退、發(fā)展與停滯，無(wú)不與黨的政策密切相關(guān)，當(dāng)我們黨重視政策，制定的政策是正確的，事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)，反之，事業(yè)就會(huì)遭受挫折、蒙受損失。改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就，人民生活水平獲得前所未有的改善提高，根本就在于黨制定并實(shí)行了正確的政策。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央之所以解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題、辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，也在于制定和實(shí)施了符合新時(shí)代形勢(shì)任務(wù)和主要矛盾變化的正確政策。黨和人民事業(yè)要不斷從勝利走向勝利，離不開正確的政策。

政策水平反映領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)工作具有很強(qiáng)的政策性。政策水平是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵因素和核心指標(biāo)，是實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。同樣的政策環(huán)境下，為什么有的地方和部門發(fā)展快，有的卻發(fā)展緩慢，一個(gè)重要原因就是領(lǐng)導(dǎo)干部政策水平的差異所致。政策水平越高的干部越優(yōu)秀。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政策的理解水平如何、把握能力高低，很大程度決定著其領(lǐng)導(dǎo)水平的高低，進(jìn)而影響事業(yè)的興衰成敗。毛澤東曾指出，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況和掌握政策兩件大事。這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的政策的“制定者”“代言人”“落實(shí)者”，面對(duì)新時(shí)代艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)、錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，只有不斷提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、有效落實(shí)政策的能力，才能準(zhǔn)確把握發(fā)展的內(nèi)在要求，才能始終確保工作方向的正確性、對(duì)策措施的精準(zhǔn)性、具體落實(shí)的實(shí)效性，為貫徹落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果對(duì)政策理解不到位、把握政策不精準(zhǔn)，或者政策在執(zhí)行中走樣變形，就會(huì)淪為“政策盲”，就會(huì)阻礙工作推進(jìn)，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就必須成為“政策通”。精通政策，辦事輕松；政策不通，累也無(wú)功。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正成為“政策通”，才能知形識(shí)勢(shì)，超前謀劃，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。如果只會(huì)“低頭拉車”、不會(huì)“抬頭看路”，甘當(dāng)事務(wù)主義者，是做不好領(lǐng)導(dǎo)干部的。提高政策水平不可能一蹴而就，需要持之以恒、不懈努力。知是行之始。學(xué)習(xí)、理解和吃透政策是運(yùn)用政策的基礎(chǔ)和前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政策意識(shí)，把學(xué)習(xí)掌握政策作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，自覺帶頭原原本本學(xué)習(xí)政策，有重點(diǎn)、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，全面學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的政策，堅(jiān)持邊學(xué)邊思邊悟，深入鉆研政策，努力吃透政策精神實(shí)質(zhì)、理解政策核心意圖、把握政策基本取向、抓住政策關(guān)注重點(diǎn)、注意政策基本界限、熟悉政策操作方式，通過(guò)學(xué)習(xí)把政策轉(zhuǎn)化為具體措施，真正使自己成為精通政策的“活字典”。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。再好的政策，如果不運(yùn)用、不執(zhí)行，不過(guò)是廢紙一張。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于科學(xué)制定政策，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，堅(jiān)持以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，使政策方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神；要加強(qiáng)政策宣傳，善于用通俗易懂的語(yǔ)言、群眾喜聞樂(lè)見的方式，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾知曉政策、理解政策、支持政策；要帶頭執(zhí)行政策，把執(zhí)行落實(shí)政策作為重要政治責(zé)任，增強(qiáng)政策執(zhí)行的自覺性堅(jiān)定性，因地制宜、因時(shí)制宜、因事施策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地執(zhí)行政策、運(yùn)用政策解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤反饋，適時(shí)調(diào)整完善政策，更好把政策轉(zhuǎn)化為“真金白銀”、轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能。