一要深入調(diào)研，把好主題關(guān)。人大代表要經(jīng)常性、多渠道、有針對(duì)地深入群眾中調(diào)研，深入思考，聚焦經(jīng)濟(jì)、交通、養(yǎng)老、教育、社會(huì)管理等涉及人民群眾切身利益的內(nèi)容選定建議主題，避免“管中窺豹”，以個(gè)案代替全局、以少數(shù)現(xiàn)象代替總體情況；要避免“眉毛胡子一把抓”，過(guò)于籠統(tǒng)、過(guò)于宏大。同時(shí)，各級(jí)人大要有計(jì)劃地組織各類(lèi)代表活動(dòng)，讓代表了解整體情況、廣納群眾建議，還要積極引導(dǎo)，把“命題作文”和“開(kāi)放式作文”相結(jié)合，使代表所提建議更具全局性和科學(xué)性。

二要準(zhǔn)確表達(dá)，把好內(nèi)容關(guān)。加強(qiáng)代表的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)以及黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)建議寫(xiě)作模式及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高建議的精準(zhǔn)性。按照有關(guān)法律法規(guī)的要求來(lái)撰寫(xiě)建議，既要寫(xiě)明事由，客觀反映情況，準(zhǔn)確提出需要解決的問(wèn)題及理由，還要以條目形式提出解決問(wèn)題的方案或?qū)Σ撸患纫⒅匾欢ǖ臄?shù)量，更要保證建議的質(zhì)量；不僅要防止內(nèi)容空洞，過(guò)于簡(jiǎn)單、言之無(wú)物，還要數(shù)據(jù)科學(xué)、論點(diǎn)準(zhǔn)確、措施得當(dāng)。

三要實(shí)在可行，把好操作關(guān)。人大代表提出建議的根本目的是通過(guò)有關(guān)部門(mén)辦理使建議得到有效落實(shí)，所以，從供給側(cè)來(lái)看，建議要做到有情況、有分析、有措施，說(shuō)實(shí)情、謀實(shí)事、出實(shí)招，讓承辦單位能辦得到、行得通。從效果看，代表建議一方面要把基層實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題的辦法總結(jié)提煉好，為制定相關(guān)政策措施提供參考。另一方面要聚焦政策落地“最后一公里”的問(wèn)題，反映基層需求、情況變化和實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)辦理把建議轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)力。