劉東明

(北京師范大學(xué) 出版集團(tuán)，北京 100875)

所謂“五角大樓文件”(ThePentagonPapers)是指從1967年起美國(guó)國(guó)防部秘密編纂的有關(guān)美國(guó)政府卷入印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)的“絕密”研究報(bào)告。此報(bào)告對(duì)美國(guó)自第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)到1968年3月約翰遜總統(tǒng)下令停止轟炸北越這一時(shí)期的對(duì)越南及整個(gè)印度支那的外交決策和外交政策作了深刻的回顧、分析和總結(jié)。1971年此文件泄露，美國(guó)最高法院對(duì)這一“涉密”案件進(jìn)行了審判，這份秘密文件最終為外界所知。國(guó)外的越南戰(zhàn)爭(zhēng)研究，尤其是美國(guó)的越南戰(zhàn)爭(zhēng)研究成果豐碩，可謂汗牛充棟，對(duì)“五角大樓文件”及其案件本身的研究也很透徹。相關(guān)文件已經(jīng)整理出版，有三個(gè)權(quán)威版本：參議員格拉維爾版、《紐約時(shí)報(bào)》版和眾議院軍事委員會(huì)版。此外還有喬治·C·赫林的《五角大樓文件簡(jiǎn)本》(1)George C.Herring, The Pentagon Papers:Abridged Edition，New York：McGraw—Hill，1993.等。關(guān)于案件本身的研究著作有：肯尼斯·索爾特的《五角大樓文件案》(2)Kenneth W.Salter，The Pentagon Papers Trial, Berkeley，California：Editorial Justa Publications，1975.，戴維·魯?shù)撬固沟摹秷?bào)刊叫停之日：五角大樓文件案的歷史》(3)David Rudenstine，The Day the Presses Stopped：A History of the Pentagon Papers Case，Berkeley：University of California Press，1996.，彼得·施拉格的《忠誠(chéng)調(diào)查：丹尼爾·埃爾斯伯格與秘密政府的規(guī)程》(4)Peter Schrag，Test of Loyalty：Daniel Ellsberg and the Rituals of Secret Government,New York：A Touchstone Book，1974.等。安·費(fèi)根·然熱及米克爾約翰研究所編輯的《五角大樓文件案案宗集：有關(guān)程序指南及索引的注解》(5)Ann Fagan Ginger and the Meiklejohn Institute Staff，Pentagon Papers Case Collection：Annotated Procedural Guide and Index，Berkeley，California：Meiklejohn Civil Liberties Institute，Dobbs Ferry，New York：Oceana Publication，Inc.，1975.，條列米克爾約翰研究所所存官方記錄、庭外原告被告在案審時(shí)發(fā)布的相關(guān)辯詞、

裁決、物證、筆錄及報(bào)刊評(píng)論、協(xié)商資料等，并對(duì)上述內(nèi)容詳加注釋說(shuō)明，還附有完備的索引，是研究本案的重要資料之一。

盡管美國(guó)方面關(guān)于越南戰(zhàn)爭(zhēng)的文件多已解密，但中國(guó)、蘇聯(lián)有關(guān)越南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的政策文件多未公開(kāi)，越南方面的檔案不易獲得，因而中國(guó)的越南戰(zhàn)爭(zhēng)研究深受文件來(lái)源限制。受資料短缺的影響，有關(guān)研究比較薄弱，既缺乏宏觀的整體研究，也缺少深入的微觀探討。前者如沒(méi)有綜合性的越南戰(zhàn)爭(zhēng)史著作的出現(xiàn)，后者如在越南戰(zhàn)爭(zhēng)軍事理論、中國(guó)和蘇聯(lián)參與戰(zhàn)爭(zhēng)的情況、美國(guó)印度支那政策中的日本因素、越南戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局和國(guó)際關(guān)系演變的影響等諸多問(wèn)題上缺乏深入的探究。有關(guān)論著和論文較少。相關(guān)論述有時(shí)殷弘的《美國(guó)在越南的干涉和戰(zhàn)爭(zhēng)(1954—1968)》(6)時(shí)殷弘：《美國(guó)在越南的干涉和戰(zhàn)爭(zhēng)(1954—1968)》，北京：世界知識(shí)出版社，1993年版。、潘一寧的《中美在印度支那的對(duì)抗：越南戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際關(guān)系史(1949—1973)》(7)潘一寧：《中美在印度支那的對(duì)抗：越南戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際關(guān)系史(1949—1973)》，廣州：中山大學(xué)出版社，2011年版。、李丹慧的《中美蘇在印度支那的角逐及相互關(guān)系的變化》(8)參見(jiàn)徐天新、沈志華：《冷戰(zhàn)前期的大國(guó)關(guān)系(1945—1972)》，北京：世界知識(shí)出版社，2011年版。等。這種狀況與越南戰(zhàn)爭(zhēng)作為第二次世界大戰(zhàn)后的兩次“熱戰(zhàn)”之一的地位是不相稱(chēng)的。

作為越南戰(zhàn)爭(zhēng)研究的關(guān)鍵性史料，“五角大樓文件”雖然已經(jīng)全部解秘，但在國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)研究中很少受到關(guān)注，也未被充分使用，對(duì)“五角大樓文件”本身亦缺乏全面的介紹。已有的研究包括張艷明、劉婧的《“五角大樓文件”泄密案始末》(9)張艷明、劉婧：《“五角大樓文件”泄密案始末》，《環(huán)球軍事》，2007年第5期。，劉建民的《五角大樓文件事件與檔案開(kāi)放》(10)劉建民：《五角大樓文件事件與檔案開(kāi)放》，《山西檔案》 ，2005年第2期。，楊津濤的《五角大樓文件案〈紐約時(shí)報(bào)〉將美國(guó)政府擊倒在地》(11)楊津濤：《五角大樓文件案〈紐約時(shí)報(bào)〉將美國(guó)政府擊倒在地》，《文史參考》，2012年第21期。，張陸源的《“五角大樓文件”案(1972年)與新聞保密審查》(12)張陸源：《“五角大樓文件”案(1972年)與新聞保密審查》，《保密科學(xué)技術(shù)》，2017年第1期。等等，但上述研究大都是從新聞出版、檔案建設(shè)、法律法規(guī)的角度作梗概性的敘述。本文在充分利用中外相關(guān)材料和最新史料的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)闡述“五角大樓文件”的源流，挖掘其背景因素，補(bǔ)充匡正諸多內(nèi)容，介紹其版本情況，揭示其對(duì)國(guó)際關(guān)系、美國(guó)對(duì)外政策和國(guó)內(nèi)政治的巨大影響，以期能對(duì)越戰(zhàn)史、美國(guó)史和冷戰(zhàn)史的研究有所啟示與補(bǔ)益。

一、出臺(tái)

“五角大樓文件”是在美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·S·麥克納馬拉(Robert S.McNamara)(13)麥克納馬拉(1916—2009)，1937年畢業(yè)于加州大學(xué)伯克利分校，1939年獲哈佛商學(xué)院碩士學(xué)位，后在哈佛任教。第二次世界大戰(zhàn)期間，他曾在美軍后勤系統(tǒng)工作，以中校軍銜退伍。戰(zhàn)后，麥克納馬拉受雇于福特汽車(chē)公司，成就顯赫，1960年成為福特家族以外第一個(gè)擔(dān)任該公司總裁的人。不久，他出任肯尼迪政府國(guó)防部長(zhǎng)，并在約翰遜政府時(shí)期連任，對(duì)美國(guó)卷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)起了重要作用。1968年2月，他離開(kāi)五角大樓，任世界銀行行長(zhǎng)。1981年，麥克納馬拉退休。的指使下編寫(xiě)的。麥克納馬拉于1961—1968年出任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)。他在國(guó)防部召集一批所謂學(xué)院派精英(14)稱(chēng)“出類(lèi)拔萃之輩”，已經(jīng)成為越南戰(zhàn)爭(zhēng)的專(zhuān)有名詞，是由各方專(zhuān)家組成的主導(dǎo)越戰(zhàn)決策的總統(tǒng)班底。詳見(jiàn)戴維·哈伯斯塔姆(David Halberstam)著《出類(lèi)拔萃之輩》(The Best and the Brightest，New York：The Modern Library,1969)。，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析和社會(huì)科學(xué)中的博弈論作為國(guó)防預(yù)算與戰(zhàn)爭(zhēng)決策的依據(jù)，通過(guò)一系列改革結(jié)束了國(guó)防部?jī)?nèi)部三軍紛爭(zhēng)的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)防部的“文職控制”，掌控了五角大樓這一軍事官僚機(jī)構(gòu)，建立起一個(gè)“麥克納馬拉王國(guó)”。麥克納馬拉力主將艾森豪威爾時(shí)期的“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”改變?yōu)椤办`活反應(yīng)戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)反游擊戰(zhàn)術(shù)與核導(dǎo)彈的第二次打擊能力。在對(duì)越政策上，他是一位典型的“鷹派”人物，曾九次訪問(wèn)南越，極力主張采取強(qiáng)硬手段消滅“入侵”南越的“越共”，并迫使北越放棄“兼并”南越的企圖。麥克納馬拉是美國(guó)侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的主要決策者和美國(guó)政府日常作戰(zhàn)行動(dòng)的首席發(fā)言人，凡是有關(guān)越南戰(zhàn)爭(zhēng)的事務(wù),麥?zhǔn)鲜卤毓H，“鴿派”由此稱(chēng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)為“麥克納馬拉的戰(zhàn)爭(zhēng)”(McNamara’s War)。

起初，麥克納馬拉對(duì)美國(guó)在越南的戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果作了樂(lè)觀估計(jì)，認(rèn)為越南南方民族解放陣線及北越方面將很快放棄推翻美國(guó)支持的西貢政權(quán)的企圖，因此他支持美國(guó)在越南越來(lái)越深的軍事卷入。但隨著美國(guó)在越南逐漸陷入困境，到1965年12月，他開(kāi)始對(duì)美國(guó)在越南的行動(dòng)產(chǎn)生懷疑。1967年5月19日，他向約翰遜總統(tǒng)遞交了一份計(jì)劃從越南撤軍的備忘錄，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)，積極建議謀求政治解決，要求把轟炸限制在北緯20度以南，將增派軍隊(duì)數(shù)量限定為3萬(wàn)人(15)Robert S.McNamara，In Retrospect：The Tragedy and Lessons of Vietnam，New York：Times Books，1995，pp.266—273。。麥克納馬拉進(jìn)而發(fā)起關(guān)于美國(guó)對(duì)南越承擔(dān)義務(wù)的全面調(diào)查。1967年6月，他在國(guó)防部組建了一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，意在分析和歸納美國(guó)的對(duì)越政策，探討美國(guó)在越南失利的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以備當(dāng)時(shí)國(guó)防部使用并為后人的研究提供翔實(shí)的史料。原計(jì)劃組建六人團(tuán)隊(duì)在六個(gè)月內(nèi)完成該項(xiàng)目，但后來(lái)團(tuán)隊(duì)擴(kuò)大到36人。該團(tuán)隊(duì)主要由官方和私人組織的學(xué)者組成，包括國(guó)防部與國(guó)務(wù)院的文職和軍職專(zhuān)家，受政府資助的專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)的人員以及很多編外顧問(wèn)和學(xué)者。團(tuán)隊(duì)最初由主管?chē)?guó)際安全事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)約翰·T·麥克諾頓領(lǐng)導(dǎo)(16)7月，麥克諾頓因空難身亡，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由保羅·沃恩克執(zhí)掌。。麥克諾頓安排自己的助手莫特·霍爾珀林(Morton Halperin)統(tǒng)籌管理，具體研究工作則由對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主席萊斯利·H·蓋爾布(Leslie Howard Gelb)(17)莫特·霍爾珀林和萊斯利·H·蓋爾布為哈佛大學(xué)的研究生，導(dǎo)師為亨利·基辛格。蓋爾布曾在約翰遜政府時(shí)期的美國(guó)國(guó)防部國(guó)際安全局任職。負(fù)責(zé)。麥克納馬拉要求團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“百科全書(shū)式的客觀的”探討(18)George C.Herring, The Pentagon Papers：Abridged Edition，p.xiv.。1967年6月17日，相關(guān)工作啟動(dòng)。此團(tuán)隊(duì)成員接觸到美國(guó)國(guó)防部、中央情報(bào)局、國(guó)務(wù)院以及白宮各部門(mén)20多年的所有文件，包括備忘錄、情況記錄、電報(bào)以及各部門(mén)的報(bào)告(19)Leslie H.Gelb，“Letter of Transmittal of the Study”，The Pentagon Papers，Boston：Beacon Press，1971，p.xi.。此項(xiàng)研究還利用了一些外界材料，如報(bào)紙、期刊和研究專(zhuān)著等。為避免招致反對(duì)，麥克納馬拉沒(méi)有將此事向約翰遜總統(tǒng)匯報(bào)，并避開(kāi)了“鷹派”人物國(guó)務(wù)卿迪安·臘斯克和國(guó)家安全顧問(wèn)沃爾特·羅斯托，也因此沒(méi)有進(jìn)行任何采訪活動(dòng)(20)麥克納馬拉在《回顧：越戰(zhàn)的悲劇與教訓(xùn)》(In Retrospect：The Tragedy and Lessons of Vietnam)一書(shū)中說(shuō)，當(dāng)時(shí)他認(rèn)為文件編纂一事“不是什么秘密”(p.280)，故沒(méi)有告知總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿，但事實(shí)上參與文件編寫(xiě)的所有學(xué)者都得到過(guò)對(duì)外保密的指示。。

研究工作歷時(shí)18個(gè)月完成，最終成果的正式名稱(chēng)為《美國(guó)對(duì)越政策的決策過(guò)程》(HistoryofU.S.Decision-MakingProcessonVietnamPolicy)，被列為“絕密”(Top Secret-Sensitive)。人們一般稱(chēng)之為“五角大樓文件”。這項(xiàng)研究報(bào)告共印制了15套，其中七套在國(guó)防部?jī)?nèi)部分發(fā)，剩余八套被分送到其他部門(mén)(21)蘭德公司(Rand Corp)兩套，國(guó)家檔案局(Department of National Archives)兩套，國(guó)務(wù)院兩套，新任國(guó)防部長(zhǎng)克利福德一套，離職的前國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉一套。。

“五角大樓文件”共47卷、7000多頁(yè)，總計(jì)約250萬(wàn)字，重達(dá)60磅。研究報(bào)告以時(shí)間和專(zhuān)題為序，每個(gè)專(zhuān)題下包括概括分析、大事年表和原始文件等部分。概括分析文字約有3000多頁(yè)，所附官方文件達(dá)4000多頁(yè)。這份報(bào)告涵蓋自第二次世界大戰(zhàn)起，至1968年8月5日巴黎和談開(kāi)始這段時(shí)期，涉及羅斯福、杜魯門(mén)、艾森豪威爾、肯尼迪和約翰遜五任美國(guó)總統(tǒng)就越南問(wèn)題所作的政治及軍事決定。報(bào)告文件顯示：(1)第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，羅斯福政府反對(duì)日本控制印度支那。二戰(zhàn)后期，羅斯福總統(tǒng)提出印度支那“非殖民化”建議，反對(duì)法國(guó)再度控制印度支那，主張對(duì)印度支那實(shí)行國(guó)際托管。不過(guò)，由于局勢(shì)發(fā)生變化，羅斯福在去世前同意法國(guó)在戰(zhàn)后重新控制印度支那。(2)杜魯門(mén)政府沿襲了羅斯福政府的印度支那政策，正式承認(rèn)法國(guó)對(duì)印度支那的主權(quán)。在第一次印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)前期(1946—1950年)，美國(guó)名曰“中立”，實(shí)際上偏袒法國(guó)，支持保大政權(quán)。“冷戰(zhàn)”爆發(fā)后，杜魯門(mén)政府視印度支那為其全球戰(zhàn)略的一部分。中國(guó)革命勝利和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)加緊在東亞推行遏制政策，開(kāi)始不斷向法國(guó)提供直接的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，支持法國(guó)進(jìn)行印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)。(3)艾森豪威爾政府破壞《日內(nèi)瓦協(xié)議》，陰謀破壞越南北方的新政權(quán)，竭力阻止北越接管越南南方，并在南越扶植吳庭艷傀儡政權(quán)。艾森豪威爾政府兩次擬議“聯(lián)合”英國(guó)對(duì)越南戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行直接的軍事干涉。1954年，美國(guó)繼續(xù)策劃“聯(lián)合行動(dòng)”，籌建“東南亞條約組織”?！岸嗝字Z骨牌理論”成為美國(guó)印度支那政策的指導(dǎo)方針。(4)肯尼迪政府時(shí)期，由“有限冒險(xiǎn)”轉(zhuǎn)向“大規(guī)模介入”政策，發(fā)動(dòng)“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”，用美國(guó)戰(zhàn)斗部隊(duì)以外的多種軍事手段，直接協(xié)助南越政權(quán)作戰(zhàn)。(5)約翰遜上臺(tái)后，美國(guó)侵越戰(zhàn)爭(zhēng)不斷升級(jí)，開(kāi)始對(duì)北越展開(kāi)大規(guī)模轟炸，最終直接把戰(zhàn)斗部隊(duì)投入到越南戰(zhàn)場(chǎng)，“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬植繎?zhàn)爭(zhēng)”。從報(bào)告文件可以看出，羅斯福政府時(shí)期是美國(guó)介入越南事務(wù)之始，杜魯門(mén)政府和艾森豪威爾政府則為美國(guó)大規(guī)模卷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備了條件，肯尼迪、約翰遜任期則深陷越戰(zhàn)泥潭。

二、泄漏

“五角大樓文件”披露了當(dāng)時(shí)人所不知的高層決策內(nèi)幕，尤其是長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)政府在對(duì)越政策的制訂過(guò)程中，濫用權(quán)力，暗箱操作，歪曲事實(shí)真相，欺騙國(guó)會(huì)和公眾輿論的事實(shí)。文件揭露，在杜魯門(mén)政府援助法國(guó)、肯尼迪政府向南越派遣軍事顧問(wèn)團(tuán)、約翰遜政府推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò) “東京灣決議案”的過(guò)程中，美國(guó)政府都采用了欺騙的手段。

該文件由麻省理工學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)研究員丹尼爾·埃爾斯伯格(Dinel Ellsberg)(22)埃爾斯伯格是一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，畢業(yè)于哈佛大學(xué)，獲哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，曾在美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)服役，1958年加入蘭德公司。在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下透露給《紐約時(shí)報(bào)》等媒體，引發(fā)了“五角大樓文件案”。埃爾斯伯格于1964年擔(dān)任國(guó)防部主管?chē)?guó)際安全事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)的助手。1965年中旬，他自愿到越南服役，任駐西貢大使館主管越南各省綏靖政策的主要助理，負(fù)責(zé)評(píng)估“綏靖”(pacification)政策在越南農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施情況。從1965年春天到1966年春天，他屬于強(qiáng)硬的“鷹派”，“希望并努力取得成功”。但在越南的兩年里，他目睹了戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷，開(kāi)始懷疑美國(guó)在越南的行動(dòng)“是否有這樣的權(quán)利——比在我們之前的法國(guó)有更充分的權(quán)利”？埃爾斯伯格對(duì)身處困境的越南人有了更多的了解，“無(wú)法忍受這場(chǎng)無(wú)望的戰(zhàn)爭(zhēng)”(23)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，New York：Viking Penguin，2002，preface viii.。他發(fā)現(xiàn)，“到1968年，甚至更早，所有官員和我一樣都希望美國(guó)擺脫這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”，幻想破滅，情緒悲觀(24)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，preface ix.。埃爾斯伯格還發(fā)現(xiàn)：美國(guó)沒(méi)有任何正當(dāng)理由卷入越戰(zhàn)；美國(guó)歷屆政府在越南問(wèn)題上誤判形勢(shì)，致使美軍深陷越戰(zhàn)泥潭，為掩飾決策失誤，政府不斷掩蓋戰(zhàn)爭(zhēng)真相，整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)就是“謊言和欺騙”(25)George C.Herring, The Pentagon Papers：Abridged Edition，p.xv.。

1967年6月，埃爾斯伯格因肝病返回美國(guó)，并在同年以政府資助的加州蘭德公司研究員的身份參加國(guó)防部越戰(zhàn)研究工作，是參與研究越戰(zhàn)報(bào)告的36位專(zhuān)家之一。他負(fù)責(zé)1964—1965年間美國(guó)越戰(zhàn)政策的研究和編纂工作。1969年初，為防止文件被沃爾特·羅斯托等人發(fā)現(xiàn)后徹底銷(xiāo)毀，莫特·霍爾珀林和萊斯利·H·蓋爾布將兩套“五角大樓文件”通過(guò)埃爾斯伯格保存在蘭德公司，埃爾斯伯格因而有機(jī)會(huì)掌握完整的“秘密文件”。

從1967年年中開(kāi)始，面對(duì)尼克松政府不斷擴(kuò)大越南戰(zhàn)爭(zhēng)的情況，埃爾斯伯格為敦促政府從越南撤軍，進(jìn)行了一系列走訪游說(shuō)活動(dòng)。他向一些高層官員反映越南戰(zhàn)場(chǎng)狀況，并向國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉提出報(bào)告，批評(píng)美國(guó)政府在即將到來(lái)的越南選舉中支持阮文紹和阮高其的做法。1969年初，他向當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理亨利·基辛格(Henry Kissinger)提交了可供選擇的撤軍方案。他還寫(xiě)信給卡耐基國(guó)際和平基金會(huì)及約翰遜政府時(shí)期的民主黨高層官員，希望他們發(fā)表聲明承認(rèn)民主黨在過(guò)去的越南政策上存在失誤，以為尼克松的共和黨政府從越南撤軍減少輿論壓力，進(jìn)而推動(dòng)美國(guó)退出越戰(zhàn)。但這些努力都沒(méi)有取得預(yù)期效果。1969年7月，美國(guó)特種部隊(duì)在越南槍殺1名北越戰(zhàn)俘；美國(guó)陸軍部最終決定對(duì)涉事的8名士兵不予起訴。他認(rèn)為美國(guó)“整個(gè)軍界、政界都是一丘之貉”。1969年8月28日，埃爾斯伯格在哈弗福德聆聽(tīng)了蘭迪·凱勒的反戰(zhàn)演講(26)當(dāng)時(shí)，蘭迪·凱勒因拒服兵役已被法庭判處兩年監(jiān)禁，此時(shí)已有包括鮑勃·伊頓在內(nèi)的多位拒服兵役者被捕入獄。，深受觸動(dòng)。

1969—1970年，借助蘭德公司同事安東尼·拉索(Anthony Russo)的幫助，埃爾斯伯格利用工作之便，將47冊(cè)文件復(fù)印之后偷偷帶出。1970年4月，為行動(dòng)方便并避免連累蘭德公司，埃爾斯伯格辭去蘭德公司的工作，就職于麻省理工學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究中心，成為名正言順的“鴿派”(27)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，pp.330—342,426—429.。埃爾斯伯格認(rèn)為應(yīng)該揭露美國(guó)參與越南戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)幕并將文件的重要部分透露給公眾。

埃爾斯伯格首先將文件復(fù)印件提交給當(dāng)時(shí)的參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席、參議員威廉·富布萊特(William Fulbright)，并嘗試與喬治·麥戈文(28)麥戈文是參議院外交委員會(huì)成員，曾口頭表示支持埃爾斯伯格，答應(yīng)就“五角大樓文件”舉行聽(tīng)證。但麥戈文擔(dān)心這一舉動(dòng)會(huì)影響他接下來(lái)的總統(tǒng)競(jìng)選而最終退縮。、蓋洛德·納爾遜、馬賽厄斯等參議員溝通，希望他們?cè)趪?guó)會(huì)上公布這些文件，以達(dá)到警示政府的目的；還力圖在為事關(guān)毀壞征兵署文件的“明尼蘇達(dá)八人案”作證的法庭上公開(kāi)文件。他甚至提請(qǐng)基辛格閱讀“五角大樓文件”，試圖改變基辛格的既定越南政策。但這些努力均未獲成功。

1971年3月下旬，埃爾斯伯格將文件復(fù)印件交給《紐約時(shí)報(bào)》記者尼爾·希恩(Neil Sheehan)，并要求《紐約時(shí)報(bào)》以頭版頭條形式公之于眾。

1971年6月13日，《紐約時(shí)報(bào)》以“越南檔案：五角大樓追溯美國(guó)逐步卷入越南30年的研究報(bào)告”(VietnamArchive：PentagonStudyTraces3DecadesofGrowingU.S.Involvement)為題開(kāi)始刊載這些文件。文件公開(kāi)后，輿論大嘩。尼克松和基辛格認(rèn)為，泄密事件會(huì)給政府帶來(lái)負(fù)面影響。此時(shí)，尼克松正尋求1972年的連選連任，絕密文件泄露使尼克松政府備感難堪和恐慌。尼克松尤其擔(dān)心1969年年初及之后一段時(shí)間內(nèi)代號(hào)為“菜單”(Menu)的轟炸柬埔寨的計(jì)劃以及1971年以后轟炸北越和老撾等方案為外人所知。為實(shí)施這些轟炸計(jì)劃，尼克松采取了許多“非法手段”，如繞開(kāi)國(guó)防部部署軍事行動(dòng)，為爭(zhēng)取撥款偽造文件，偽造飛行計(jì)劃，篡改飛機(jī)攻擊位表等等(29)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，pp.330—342,426—429.。當(dāng)時(shí)尼克松政府正謀求同中國(guó)改善關(guān)系，擔(dān)心事件會(huì)引發(fā)中方的不信任。美國(guó)國(guó)家安全局擔(dān)心有關(guān)密碼會(huì)被泄露，中央情報(bào)局則擔(dān)憂有關(guān)情報(bào)人員的名單會(huì)遭暴露(30)George C.Herring, The Pentagon Papers:Abridged Edition，p.xvii.。美國(guó)司法部立刻對(duì)泄密事件展開(kāi)了調(diào)查。

6月16日，埃爾斯伯格將兩份“五角大樓文件”復(fù)印件交給《華盛頓郵報(bào)》記者本·貝迪肯恩。本·貝迪肯恩遵埃爾斯伯格囑托將其中一份于6月24轉(zhuǎn)交給首位公開(kāi)反對(duì)越戰(zhàn)的阿拉斯加州聯(lián)邦參議員邁克·格拉維爾(Mike Gravel)。6月17日，一位名叫悉尼·蔡司的記者在一檔脫口秀節(jié)目中曝出了埃爾斯伯格。埃爾斯伯格不斷變換居住地點(diǎn)，與此同時(shí)將文件復(fù)印件轉(zhuǎn)交給《波士頓環(huán)球報(bào)》、《芝加哥太陽(yáng)時(shí)報(bào)》、《洛杉磯時(shí)報(bào)》、《圣路易郵報(bào)》、《基督教箴言報(bào)》和《新聞當(dāng)天》等17家報(bào)社。6月24日，《洛杉磯時(shí)報(bào)》等12家報(bào)社同時(shí)開(kāi)始連載“五角大樓文件”。

6月25日，波士頓地方法官韋內(nèi)塔·塔索普洛斯發(fā)出逮捕令。6月28日，埃爾斯伯格最終不得不自首，他面臨著12項(xiàng)重罪指控以及長(zhǎng)達(dá)115年的刑期。

三、審判

6月14日，司法部長(zhǎng)約翰·米切爾以違反保密法令為由，要求《紐約時(shí)報(bào)》停止連載文件，但遭婉拒。《紐約時(shí)報(bào)》在第三天繼續(xù)刊載。6月15日，政府將《紐約時(shí)報(bào)》訴至紐約南區(qū)地方法院。6月16日，剛由尼克松授予終身職位的聯(lián)邦法官默里·格法因(Murray Gurfein)頒布臨時(shí)禁令，禁止《紐約時(shí)報(bào)》繼續(xù)刊載泄密文件?！都~約時(shí)報(bào)》遵照禁令停載。6月18日，庭審開(kāi)始。在庭審中，報(bào)方強(qiáng)調(diào)憲法第一條修正案所賦予的出版自由的權(quán)利，而政府方面則強(qiáng)調(diào)“泄密”事件對(duì)國(guó)家安全的影響。19日，紐約法院判定政府未能證明美國(guó)國(guó)家安全因?yàn)檫@些歷史文件的發(fā)表而受損，否決了政府方面的要求。政府方面隨即向聯(lián)邦第二巡回上訴法院申請(qǐng)延期執(zhí)行禁令。經(jīng)庭審，第二巡回上訴法院將該案發(fā)回紐約法院，要求在7月3日之前重新聽(tīng)證，以判定導(dǎo)致禁載的“對(duì)美國(guó)的安全造成如此嚴(yán)重和直接的危險(xiǎn)”的 “正當(dāng)?shù)睦碛伞笔欠翊嬖凇?/p>

6月18日，《華盛頓郵報(bào)》也開(kāi)始連載“五角大樓文件”，并拒絕了司法部的停載要求。《華盛頓郵報(bào)》遂被訴至華盛頓的聯(lián)邦地方法院。華盛頓特區(qū)聯(lián)邦法官格哈特·格塞爾駁回了政府的禁令要求，但旋即被哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院推翻。巡回法院要求地方法院重新審理，而地方法院再次作出了有利于《華盛頓郵報(bào)》的判決。23日，巡回法院判定《華盛頓郵報(bào)》勝訴(31)Floyd Abrams，Speaking Freely：Trials of the First Amendment，New York：Viking Penguin，2006，p.35.參見(jiàn)〔美〕弗洛伊德·艾布拉姆斯：《第一修正案辯護(hù)記》，王婧、王東亮譯，上海：上海三聯(lián)書(shū)店，2007年版，第39頁(yè)。。

6月24日，《紐約時(shí)報(bào)》向聯(lián)邦最高法院提出上訴，要求審查第二巡回上訴法院的裁決。司法部也向聯(lián)邦最高法院上訴，要求推翻哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院關(guān)于《華盛頓郵報(bào)》的裁決。6月25日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院同意兩案并審(NewYorkTimesCo.v.UnitedStates)，并在26日11時(shí)開(kāi)庭。1971年6月30日，此案作為與美國(guó)憲法第一修正案有關(guān)的“事前限制”(prior restraint)案例，美國(guó)最高法院以6票對(duì)3票判兩家報(bào)紙勝訴。最高法院的判詞(per curiam)指出：除了“新聞的披露……肯定會(huì)對(duì)國(guó)家和人民導(dǎo)致直接、即刻且不可挽回的損失”的情形，就不能對(duì)報(bào)刊發(fā)布的內(nèi)容予以“事前限制”(32)〔美〕伯納德·施瓦茨：《美國(guó)最高法院史》，畢洪海、柯翀、石明磊譯，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2005年版，第357頁(yè)。?！罢矫娑紱](méi)能盡到舉證的責(zé)任”(33)David Rudenstine，The Day the Presses Stopped：A History of the Pentagon Papers Case,Berkeley：University of California Press，1996，p.302。。法官因而后撤其法律邊界，縮小政府“絕密文件”的保護(hù)范圍(34)田耀：《影響美國(guó)歷史進(jìn)程的經(jīng)典案例》，天津：天津大學(xué)出版社，2009年版，第266頁(yè)。，否決了美國(guó)政府發(fā)布永久性禁令的要求，允許報(bào)紙恢復(fù)刊載“五角大樓文件”。

1971年6月30日，美國(guó)政府指控埃爾斯伯格犯有間諜罪和盜竊罪。8月，安東尼·拉索被判免于起訴，但因拒絕出庭作證被裁蔑視法庭拘押6周，12月29日又被認(rèn)定為埃爾斯伯格同案犯而被拘，并面臨35年的刑期。

與此同時(shí)，尼克松下令以“非法手段”對(duì)埃爾斯伯格進(jìn)行報(bào)復(fù)，制訂了“遏制埃爾斯伯格”的八點(diǎn)方案。其中包括：鎖定為埃爾斯伯格提供幫助的內(nèi)部情報(bào)人士，搜尋相關(guān)機(jī)密文件，調(diào)查埃爾斯伯格的前妻及他以往在蘭德公司和國(guó)際安全事務(wù)部的同事，要求中情局對(duì)埃爾斯伯格進(jìn)行秘密的心理測(cè)評(píng)等。尼克松接受總統(tǒng)處理國(guó)內(nèi)事務(wù)的副手小伊戈?duì)枴た肆_夫的建議，成立所謂“堵漏工”(plumbers)特別調(diào)查組，成員有尼克松的特別顧問(wèn)查爾斯·科爾森，政務(wù)顧問(wèn)約翰·埃利希曼及其助手埃吉爾·希羅，基辛格的助手戴維·揚(yáng)，以及曾任職白宮的前中情局特工霍華德·亨特和聯(lián)邦調(diào)查局人員戈登·利迪等。他們策劃派人秘密搜查埃爾斯伯格的前心理醫(yī)生劉易斯·菲爾丁(Lewis Fielding)博士的辦公室，力圖查到一些關(guān)于埃爾斯伯格的“見(jiàn)不得人”的隱私資料，進(jìn)而詆毀埃爾斯伯格的聲譽(yù)，使之身敗名裂，最好迫使其流亡，或是讓他無(wú)地自容而自殺。1972年5月3日，邁阿密特工小組收到指令，在國(guó)會(huì)山的講演中“徹底搞殘埃爾斯伯格”，“打斷”他的雙腿，但因埃爾斯伯格與周?chē)罕娺^(guò)于緊密而未成功(35)當(dāng)天晚上，這些人偵察了下一個(gè)目標(biāo)——民主黨全國(guó)代表大會(huì)水門(mén)辦公室。。基辛格授意聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)埃爾斯伯格和“五角大樓文件”另一主要負(fù)責(zé)人莫特·霍爾珀林的電話進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)。

1973年1月，法庭開(kāi)始對(duì)埃爾斯伯格和安東尼·拉索進(jìn)行審訊(UnitedStatesv.Ellsburg-Russo)。這是美國(guó)歷史上第一樁涉及美國(guó)公民向公眾泄露政府機(jī)密的控案(36)Ann Fagan Ginger and the Meiklejohn Institute Staff，Pentagon Papers Case Collection：Annotated Procedural Guide and Index,p.xv.。尼克松為挽回被動(dòng)局面，不斷干預(yù)司法行動(dòng)，阻撓聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)當(dāng)事人的取證調(diào)查，甚至支付給霍華德·亨特7.5萬(wàn)美元作為封口費(fèi)，以遮掩“針對(duì)埃爾斯伯格的不光彩行為”，慫恿其在法庭上作偽證(37)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，pp.456—457,448—454,421,457,422—426.。尼克松還指使總統(tǒng)助手威廉·沙利文刪除聯(lián)邦調(diào)查局和司法部檔案中有關(guān)監(jiān)聽(tīng)埃爾斯伯格的相關(guān)報(bào)告(38)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，pp.456—457,448—454,421,457,422—426.。

不久，“水門(mén)事件”曝光。在對(duì)埃爾斯伯格和安東尼·拉索開(kāi)庭審判后的第七天，負(fù)責(zé)此案的馬修·伯恩法官接到“水門(mén)事件”檢察官厄爾·希爾伯特發(fā)給當(dāng)時(shí)助理司法部長(zhǎng)亨利·彼得森的備忘錄，內(nèi)容涉及霍華德·亨特和戈登·利迪曾前往埃爾斯伯格的心理醫(yī)生的辦公室行竊之丑聞。法官在陪審團(tuán)和眾多媒體面前公布了希爾伯特的備忘錄，舉座皆驚。1973年5月11日上午，新任聯(lián)邦調(diào)查局長(zhǎng)威廉·拉克爾肖斯告知法官：聯(lián)邦調(diào)查局和司法部檔案中有關(guān)監(jiān)聽(tīng)埃爾斯伯格的文件已經(jīng)丟失。

“五角大樓文件案”的審判與“水門(mén)事件”交織在一起，法律的天平開(kāi)始向被告傾斜。5月11日，馬修·伯恩法官判定：中情局“超越了法律規(guī)定的職權(quán)”，弄虛作假，隱藏證據(jù)，對(duì)被告進(jìn)行電話監(jiān)聽(tīng)，銷(xiāo)毀相關(guān)文件，違背了“法律精神”(a sense of justice)，因而“接受被告提出的駁回政府指控的建議”(39)Peter Schrag，Test of Loyalty：Daniel Ellsberg and the Rituals of Secret Government，pp.355—356.“Opinion of Judge Byrne Dismissing Charges”，in Ann Fagan Ginger and the Meiklejohn Institute Staff，Pentagon Papers Case Collection：Annotated Procedural Guide and Index,pp.159-163。。埃爾斯伯格被無(wú)罪釋放，并因此成了“反戰(zhàn)英雄”。

四、余波

“五角大樓文件案”激起了美國(guó)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)浪潮，“對(duì)遏制尼克松的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力阻止美國(guó)重新對(duì)越南、老撾的轟炸，縮短戰(zhàn)爭(zhēng)，起到了至關(guān)重要的作用”(40)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，pp.456—457,448—454,421,457,422—426.。尼克松無(wú)法再利用其手中的政治資本削弱反戰(zhàn)的力量。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了一系列立法來(lái)限制總統(tǒng)的權(quán)力。1973年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案限制美軍在北越、南越、老撾和柬埔寨的地面、空中和海上行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用。11月，國(guó)會(huì)通過(guò)《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》，規(guī)定有關(guān)軍隊(duì)部署的任何決定必須在60天內(nèi)得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，從而限制了總統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力。這導(dǎo)致在1975年南越偽政權(quán)行將瓦解之際，美國(guó)政府無(wú)能為力，只能袖手旁觀。尼克松竭力采取一切手段維持原有的轟炸計(jì)劃，兌現(xiàn)確保南越阮文紹政權(quán)的承諾，但受“五角大樓文件案”的影響，他不得不最終放棄?！皣?guó)會(huì)通過(guò)對(duì)財(cái)政的控制，收回了九年前下放給總統(tǒng)的權(quán)力，國(guó)會(huì)正在停止美國(guó)發(fā)動(dòng)的轟炸，越戰(zhàn)行將結(jié)束。”(41)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，pp.456—457,448—454,421,457,422—426.美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賽勒斯·萬(wàn)斯在一次采訪中曾說(shuō)：文件的“公布簡(jiǎn)單地講影響了公眾意見(jiàn)，公眾意見(jiàn)又影響了戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的時(shí)間”(42)Floyd Abrams，“The Pentagon Papers a Decade Later”，New York Times，June 7，1981，p.22.轉(zhuǎn)引自〔美〕弗洛伊德·艾布拉姆斯：《第一修正案辯護(hù)記》，第58頁(yè)。。

“五角大樓文件案”間接導(dǎo)致尼克松失去總統(tǒng)寶座，并引發(fā)了美國(guó)一系列的政治變動(dòng)。為謀求在1972年的總統(tǒng)競(jìng)選中連任，尼克松進(jìn)而將“堵漏工”模式用于對(duì)付政治對(duì)手民主黨。尼克松當(dāng)初樂(lè)于看到 “五角大樓文件”中民主黨肯尼迪、約翰遜時(shí)期的文件披露于世，認(rèn)為這樣可以借機(jī)利用其中肯尼迪、約翰遜政府介入越戰(zhàn)的事實(shí)抹黑民主黨，尼克松手下甚至偽造了肯尼迪指示暗殺南越總統(tǒng)吳庭艷的電報(bào)，因?yàn)閰峭テG信奉天主教，這樣就可以在競(jìng)選中“爭(zhēng)取飄忽不定的天主教人士”(43)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，pp.456—457,448—454,421,457,422—426.。八個(gè)月后的1972年6月17日，“堵漏工”小組中的詹姆斯·麥科德等五人(44)麥科德為“爭(zhēng)取總統(tǒng)連任委員會(huì)”首席安全顧問(wèn)。其他四人為尼克松競(jìng)選班子總部成員，都曾就職于中央情報(bào)局。，潛入民主黨全國(guó)代表大會(huì)水門(mén)大廈辦公室偷拍文件并安裝竊聽(tīng)器，遭到逮捕，引發(fā)“水門(mén)事件”。當(dāng)時(shí)在大廈外面指揮的霍華德·亨特和戈登·利迪也于9月被捕。經(jīng)調(diào)查審理，尼克松本人深涉“水門(mén)事件”，阻撓司法調(diào)查、銷(xiāo)毀罪證、制造偽證、竊聽(tīng)、挪用競(jìng)選資金以掩蓋真相。1974年8月8日，尼克松辭去總統(tǒng)職務(wù)，由杰拉爾德·福特接任。“水門(mén)事件”發(fā)生后，“五角大樓文件案”諸多細(xì)節(jié)得以澄清。尼克松的電話錄音表明，他利用中情局阻止對(duì)霍華德·亨特進(jìn)行調(diào)查等情況屬實(shí)，成為尼克松的“犯罪證據(jù)”(45)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，p.456。。前司法部長(zhǎng)約翰·米切爾、埃利希曼、科爾森等相關(guān)人員隨即遭到指控和逮捕。

另外，《紐約時(shí)報(bào)》訴美國(guó)政府案后，美國(guó)報(bào)界和政府的關(guān)系發(fā)生了很大變化，報(bào)業(yè)更為獨(dú)立，揭露政府丑行成為報(bào)業(yè)的首要任務(wù)(46)George C.Herring, The Pentagon Papers:Abridged Edition，p.xix.。《華盛頓郵報(bào)》記者鮑勃·伍德沃德和卡爾·伯恩斯坦在“水門(mén)事件”發(fā)生后兩年多的時(shí)間里能得以持續(xù)跟蹤報(bào)道這一事件，揭露尼克松的丑聞，就是“五角大樓文件案”連鎖反應(yīng)的結(jié)果。

后來(lái)該文件在美國(guó)以《五角大樓文件》一書(shū)的形式出版。該文件主要有三個(gè)版本：參議員格拉維爾版、《紐約時(shí)報(bào)》版和眾議院軍事委員會(huì)版。格拉維爾版共四卷(47)The Pentagon Papers(Boston：Beacon Press,1971)，由阿拉斯加州參議員邁克·格拉維爾主持編寫(xiě)，故名。燈塔出版社和格拉維爾因出版此文件橫遭阻攔。燈塔出版社將聯(lián)邦調(diào)查局訴至法院，聯(lián)邦調(diào)查局的調(diào)查被禁止。格拉維爾在面臨起訴的情況下，向聯(lián)邦法院提起訴訟(Gravel v.United States)，最終勝訴。1972年，諾姆·喬姆斯基(Noam Chomsky)和霍華德·津恩(Howard Zinn)在原四卷基礎(chǔ)上增補(bǔ)一卷，即第5卷(The Pentagon Papers：Critical Essays)，收錄15篇文章，對(duì)文件作了進(jìn)一步的解讀。，收錄了格拉維爾拿到的4100頁(yè)文件。此版重新編排了體例和內(nèi)容，刪去了原本中不清晰的部分，極大地方便了閱讀?！都~約時(shí)報(bào)》版是“五角大樓文件”的簡(jiǎn)縮版(48)Neil Sheehan，The Pentagon Papers as Published by the New York Times, New York：Bantam Books，1971。，它選取了相關(guān)的重要文件，體例清晰，但大事年表存在紕漏。眾議院軍事委員會(huì)版共12卷，書(shū)名為《1945—1967年美國(guó)與越南的關(guān)系：國(guó)防部的研究報(bào)告》(49)U.S.Congress，House Committee on Armed Services, United States-Vietnam Relations，1945—1967：A Study Prepared by the Department of Defense，Washington，D.C.：U.S.Government Printing Office，1971，12 vols.。眾議院軍事委員會(huì)版是原本研究報(bào)告的影印版，沿用了原本的體例，體系比較混亂，個(gè)別地方影印效果較差。眾議院軍事委員會(huì)版出版前進(jìn)行了解密審查，內(nèi)容有刪改，但與前兩個(gè)版本相比，文件相對(duì)齊全，參考價(jià)值更大?！拔褰谴髽俏募眰?cè)重軍事行動(dòng)及相關(guān)決策，主要反映了美國(guó)越南政策制定過(guò)程中國(guó)防部的決策過(guò)程，對(duì)總統(tǒng)、白宮官員、國(guó)務(wù)院以及中央情報(bào)局的決策作用著墨相對(duì)較少。這些版本也不包括美國(guó)與其他國(guó)家就戰(zhàn)爭(zhēng)或停戰(zhàn)問(wèn)題進(jìn)行談判的相關(guān)資料(50)這一部分文件直到1983年才解密。。但無(wú)論如何，“五角大樓文件”都是到目前為止有關(guān)美國(guó)卷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的外交決策的最全面、最直接、最權(quán)威的史料。廣泛的越南戰(zhàn)爭(zhēng)研究就是在“五角大樓文件”披露后開(kāi)始的。

“五角大樓文件”出臺(tái)及其后來(lái)相關(guān)案件的發(fā)生，極具戲劇性，但其背景卻是十分沉重的，是美國(guó)在國(guó)外推行霸權(quán)主義進(jìn)退維谷、越戰(zhàn)雙方相互屠戮的過(guò)程中，美國(guó)國(guó)內(nèi)各種矛盾的畸變反應(yīng)，并轉(zhuǎn)而對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治、對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程乃至國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生了一定的影響。

2011年6月13日，在“五角大樓文件”曝光40年之際，美國(guó)國(guó)家解密中心正式公布了完整的未刪節(jié)的 “五角大樓文件”。據(jù)報(bào)道，其中有34%的內(nèi)容未曾披露過(guò)，并附有其他版本所缺少的決策背景文件。目前，完整的“五角大樓文件”可在肯尼迪、約翰遜、尼克松三家美國(guó)總統(tǒng)圖書(shū)館和美國(guó)國(guó)家檔案館查閱，并可在美國(guó)國(guó)家檔案館網(wǎng)站下載。

結(jié)案之后，埃爾斯伯格只能以演講和寫(xiě)作為生。他曾多次因反對(duì)美國(guó)對(duì)外發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)而被捕。2002年，71歲的埃爾斯伯格出版新書(shū)《秘密：越南和五角大樓文件回憶錄》(51)Dinel Ellsberg，Secrets：A Memoir of Vietnam and the Pentagon Papers，New York：Viking Penguin，2002。，披露了當(dāng)年“五角大樓文件案”的諸多內(nèi)幕。

1995年，在越戰(zhàn)結(jié)束20周年之際，麥克納馬拉出版了他的回憶錄《回顧：越戰(zhàn)的悲劇與教訓(xùn)》(52)Robert S.McNamara，In Retrospect：The Tragedy and Lessons of Vietnam，New York：Times Books，1995.中譯本：〔美〕羅伯特 ·S·麥克納馬拉：《回顧：越戰(zhàn)的悲劇與教訓(xùn) 》，陳丕西、杜繼東、王丹妮等譯，北京：作家出版社，1996年版。一書(shū)，反思越戰(zhàn)并對(duì)美國(guó)的越南政策進(jìn)行了批評(píng)。他在書(shū)中，情不自禁地對(duì)美國(guó)在越南的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)出慨嘆：“我們錯(cuò)了，徹底地錯(cuò)了。我們應(yīng)該向后代解釋其中的原因?！?53)Robert S.McNamara，In Retrospect：The Tragedy and Lessons of Vietnam，pp.xvi,xvii.“我想讓美國(guó)人明白為什么我們犯此錯(cuò)誤，并從中汲取教訓(xùn)?！?54)Robert S.McNamara，In Retrospect：The Tragedy and Lessons of Vietnam，pp.xvi,xvii.可以說(shuō)，這一慨嘆正是對(duì)“五角大樓文件”和“五角大樓文件案”的最好注腳。