陳曉梅,馬申嫣
(江南大學(xué)a.商學(xué)院;b.食品學(xué)院,江蘇無(wú)錫 214122)
高??蒲袑?shí)驗(yàn)室是高校從事人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地,科研實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行機(jī)制和管理水平,將直接影響科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。在當(dāng)今信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展、多學(xué)科知識(shí)積累和多種技術(shù)有機(jī)結(jié)合的大背景下,管理技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等新管理模式的綜合運(yùn)用將逐步取代傳統(tǒng)管理模式,信息處理、管理計(jì)劃與控制能力也將迅速提高[1],將極大地促進(jìn)科研實(shí)驗(yàn)室過(guò)程管理方法的推廣應(yīng)用。
(1)內(nèi)部對(duì)經(jīng)費(fèi)的分配和使用不當(dāng)。目前許多高??蒲袑?shí)驗(yàn)室內(nèi)部缺少費(fèi)用的初步預(yù)算,過(guò)程管理不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)使用隨意,缺少有效的經(jīng)費(fèi)使用核查機(jī)制[2],數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析也無(wú)法與校級(jí)財(cái)務(wù)對(duì)接。內(nèi)部雖有簡(jiǎn)帳,但僅僅是對(duì)經(jīng)費(fèi)支出和用途的半模糊管理狀態(tài),極易發(fā)生資源配置不合理,甚至產(chǎn)生資源浪費(fèi)[3-4]。
高??蒲袑?shí)驗(yàn)室作為科研創(chuàng)新的基層單位,必須嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理的每個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化基層經(jīng)費(fèi)管理細(xì)節(jié),形成健全的長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,創(chuàng)新管理服務(wù)方式方法,激發(fā)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性[5]。
(2)高校科研團(tuán)隊(duì)精神缺失。團(tuán)隊(duì)精神是科研團(tuán)隊(duì)的靈魂,它能增加中心的凝聚力與向心力;激發(fā)成員的歸屬感、奉獻(xiàn)精神和成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;增強(qiáng)成員協(xié)作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)責(zé)任感以及團(tuán)隊(duì)成就感[4-5]。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)多數(shù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各成員之間,缺少凝聚力,導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)工作認(rèn)識(shí)不深刻,團(tuán)隊(duì)認(rèn)同感不強(qiáng),團(tuán)隊(duì)對(duì)于成員來(lái)說(shuō)沒(méi)有吸引力[6],工作動(dòng)力不足。對(duì)團(tuán)隊(duì)事務(wù)的態(tài)度上,團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)不明確[7],部分成員由于兼有行政職務(wù),時(shí)間和精力接近飽和狀態(tài),無(wú)暇顧及中心團(tuán)隊(duì)的工作,這些均是團(tuán)隊(duì)精神缺失的具體表現(xiàn)[3,8]。
(3)社會(huì)惰化問(wèn)題影響科研團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效率[3]。
社會(huì)惰化是指當(dāng)群體共同完成一件任務(wù)時(shí),群體中的成員所付出的努力比個(gè)體在單獨(dú)情況下完成任務(wù)時(shí)付出偏少的現(xiàn)象。目前大部分高??蒲袑?shí)驗(yàn)室無(wú)法對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及其內(nèi)部成員進(jìn)行績(jī)效的科學(xué)評(píng)價(jià),更無(wú)法根據(jù)成員貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行合理激勵(lì)。團(tuán)隊(duì)規(guī)模越大,個(gè)人努力的可衡量性越模糊,社會(huì)惰化現(xiàn)象就越嚴(yán)重。這樣就導(dǎo)致貢獻(xiàn)較多的成員感覺(jué)到在團(tuán)隊(duì)工作中所得到的激勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于自己付出,嚴(yán)重挫傷團(tuán)隊(duì)成員的積極性,加劇團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的社會(huì)惰化現(xiàn)象,不利于團(tuán)隊(duì)工作的開(kāi)展。
(4)實(shí)驗(yàn)室管理模式落后,信息流通滯后。傳統(tǒng)的管理方式,現(xiàn)有資源得不到充分利用,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備利用率低,公用儀器設(shè)備損壞嚴(yán)重,維修困難。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部?jī)x器設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、耗材領(lǐng)用等信息流通不暢,容易重復(fù)購(gòu)置,實(shí)驗(yàn)成本難以控制,資源配置得不到優(yōu)化。
(5)管理技術(shù)手段落后,管理觀念有待更新。當(dāng)前高校科研團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)室大多采用人工管理方式,工作煩瑣,效率低下,對(duì)儀器設(shè)備、易耗品、經(jīng)費(fèi)支出、子項(xiàng)目成本等進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)的過(guò)程,往往花費(fèi)大量人力、物力,甚至無(wú)法統(tǒng)計(jì),這種事倍功半的工作方式最終導(dǎo)致管理效益低下[5]。
高??蒲袑?shí)驗(yàn)室的研究人員主要是該研究領(lǐng)域的教師和他們培養(yǎng)的碩博研究生,研究生在導(dǎo)師的引導(dǎo)下,從半獨(dú)立到完全獨(dú)立進(jìn)行科學(xué)研究,朝著各自的研究方向自主完成科研任務(wù)。研究人員承擔(dān)著不同的研究任務(wù),如國(guó)家委托、地方委托、理論研究、應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究等。研究方向和研究階段的不同以及研究任務(wù)的交叉,造成了科研實(shí)驗(yàn)室研究任務(wù)的復(fù)雜多樣性、研究空間的復(fù)雜性,也必然導(dǎo)致試劑耗材需求的多樣性和個(gè)性化[9]。同時(shí)高校研究生培養(yǎng)機(jī)制,造成了科研實(shí)驗(yàn)室研究人員的流動(dòng)性較大。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)高??蒲型度氲牟粩嗉哟螅咝?蒲袑?shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)來(lái)源越來(lái)越多元化和集中化,經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多,監(jiān)管機(jī)制不統(tǒng)一,形成經(jīng)費(fèi)多頭分散的碎片管理模式,這就對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理和增效提出了要求[10]。
管理思維是在長(zhǎng)久的管理行為中衍化提煉出的有效的思維模式、思想方法。運(yùn)用管理思維反哺管理決策對(duì)于管理的行為起到事半功倍的效果[11-12]??蒲袑?shí)驗(yàn)室管理思維應(yīng)具有全局性和精準(zhǔn)性,只有多維思考,才能適應(yīng)科研實(shí)驗(yàn)室的管理需要[13]。本文系統(tǒng)分析科研實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題和工作難點(diǎn),基于管理者思維模式,創(chuàng)新提出了四維過(guò)程的管理模式。
所謂四維過(guò)程管理模式是以機(jī)構(gòu)、角色、業(yè)務(wù)、績(jī)效四維度組成過(guò)程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制度設(shè)計(jì),應(yīng)用信息技術(shù)解決業(yè)務(wù)過(guò)程管理信息的傳輸、處理和反饋[14],完成信息流、物流、資金流、工作流管理,實(shí)現(xiàn)部門(mén)精細(xì)化過(guò)程管理??蒲袑?shí)驗(yàn)室從管理流程、審核機(jī)制、協(xié)同方式3 個(gè)方面梳理管理工作業(yè)務(wù),確定業(yè)務(wù)過(guò)程之間的聯(lián)結(jié)方式或組合方式,以業(yè)務(wù)過(guò)程為中心,健全組織機(jī)構(gòu),以機(jī)構(gòu)權(quán)限設(shè)定角色,以角色為業(yè)務(wù)流程搭建內(nèi)聯(lián)橋梁,完善審核機(jī)制;以項(xiàng)目、導(dǎo)師、學(xué)生為業(yè)務(wù)發(fā)生的基本特征,組建項(xiàng)目樹(shù),團(tuán)隊(duì)引領(lǐng),課題驅(qū)動(dòng),設(shè)定業(yè)務(wù)運(yùn)作方式,建立績(jī)效考核源;實(shí)行業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)特征識(shí)別雙唯一管理機(jī)制,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,杜絕財(cái)務(wù)孤島暗區(qū)。通過(guò)實(shí)時(shí)反饋機(jī)制,提升協(xié)同管理效率。通過(guò)學(xué)校、科研實(shí)驗(yàn)室財(cái)務(wù)二級(jí)互聯(lián),科研實(shí)驗(yàn)室財(cái)務(wù)結(jié)賬內(nèi)含校級(jí)財(cái)務(wù)主要參數(shù),為數(shù)據(jù)核查對(duì)賬提供渠道。個(gè)性化的報(bào)表設(shè)置,為經(jīng)費(fèi)預(yù)算、內(nèi)部考核、成本輸出等提供依據(jù),助推績(jī)效考核機(jī)制。
食品生物技術(shù)研究中心致力于微生物學(xué)、分子生物學(xué)、食品生物化學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域理論與技術(shù)研究以及生物技術(shù)在食品科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。通過(guò)對(duì)中心內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的調(diào)查與研究,結(jié)合學(xué)校項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、物資領(lǐng)用、設(shè)備采購(gòu)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理制度等,從目標(biāo)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、信息反饋、制度等方面入手,對(duì)其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析、探討,從理論上理清其運(yùn)行路向,針對(duì)團(tuán)隊(duì)老師、學(xué)生、實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備、物資、財(cái)務(wù)、績(jī)效、成果等離散性管理現(xiàn)狀,探索其內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律和模式,針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的建議、思路和方向。根據(jù)四維規(guī)劃設(shè)計(jì)出信息化過(guò)程管理平臺(tái),促進(jìn)中心運(yùn)行機(jī)制的有效形成及功能發(fā)揮。中心四維過(guò)程管理結(jié)構(gòu)如圖1 所示。
圖1 中心四維過(guò)程管理結(jié)構(gòu)圖
(1)四維架構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。中心以機(jī)構(gòu)、角色、業(yè)務(wù)、績(jī)效四維架構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,機(jī)構(gòu)包含管理辦、財(cái)務(wù)辦、技術(shù)組、導(dǎo)師組、學(xué)生班,角色包含中心主任、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理員、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)助理、技術(shù)審核員、菌種審核員、實(shí)驗(yàn)員、實(shí)驗(yàn)管理員、導(dǎo)師、學(xué)生等。業(yè)務(wù)包含統(tǒng)一采購(gòu)、自主采購(gòu)、零星報(bào)銷(xiāo)、公用庫(kù)管理等???jī)效方向包含校級(jí)項(xiàng)目、組內(nèi)項(xiàng)目、學(xué)生班、學(xué)生個(gè)人、學(xué)生公用物品領(lǐng)用、公共公用物品領(lǐng)用、供應(yīng)商等。機(jī)構(gòu)、角色相對(duì)獨(dú)立,靈活組配。機(jī)構(gòu)成員可以是單個(gè)或多角色、同一角色或不同角色。單個(gè)角色可以指向機(jī)構(gòu)全體成員或機(jī)構(gòu)個(gè)體成員,1 人只能屬于1 個(gè)機(jī)構(gòu),1 人可擁有多個(gè)角色。每業(yè)務(wù)許可多個(gè)角色,各角色權(quán)限個(gè)性化選擇定制。所有業(yè)務(wù)過(guò)程由角色推動(dòng),業(yè)務(wù)特征由績(jī)效界定。審核機(jī)制、績(jī)效目標(biāo)定位人員所屬機(jī)構(gòu)與角色,數(shù)據(jù)流形成績(jī)效考核源,反饋機(jī)制提升協(xié)同效率。
(2)二級(jí)項(xiàng)目樹(shù)動(dòng)態(tài)管理。中心目前擁有23 位博士、碩士生導(dǎo)師,博士后4 人,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員5 人,在讀博士碩士約200 人,現(xiàn)有校級(jí)及以上經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目100多項(xiàng)。根據(jù)課題研究?jī)?nèi)容相關(guān)性,中心規(guī)劃設(shè)計(jì)校級(jí)項(xiàng)目、組內(nèi)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目樹(shù),擬定組內(nèi)項(xiàng)目140 多項(xiàng),組內(nèi)項(xiàng)目可含組內(nèi)子項(xiàng)目,以底層組內(nèi)項(xiàng)目課題任務(wù)為導(dǎo)向,各研究方向之間尋求階段性合作,建立導(dǎo)師負(fù)責(zé)制的學(xué)生研究團(tuán)隊(duì),通過(guò)組內(nèi)項(xiàng)目的遞增、組內(nèi)成員的實(shí)時(shí)痕跡調(diào)整,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、人力資源一體化動(dòng)態(tài)管理,契合科研實(shí)驗(yàn)室研究任務(wù)的復(fù)雜多樣性、研究空間復(fù)雜性和人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)[15-16]。
(3)形成合理的統(tǒng)一采購(gòu)機(jī)制。中心以需求主體為特征,界定集體采購(gòu)范疇,制定試劑耗材訂購(gòu)制度,將統(tǒng)一采購(gòu)分為校外公共采購(gòu)和校外個(gè)人采購(gòu),靈活適應(yīng)實(shí)驗(yàn)需求的個(gè)性化和普遍性,厲行經(jīng)濟(jì)節(jié)約,嚴(yán)格賬物人相符,達(dá)到精細(xì)化管理的目標(biāo)。
校外公共采購(gòu)包括中心公用庫(kù)耗材和日常辦公耗用品集中采購(gòu),集成訂單、審核、入庫(kù)、結(jié)賬、公用品庫(kù)存,校級(jí)項(xiàng)目?jī)?nèi)聯(lián)式規(guī)劃,物品周期性整體下單,分批式入庫(kù)結(jié)賬。按歸口管理實(shí)行多人發(fā)起業(yè)務(wù),定向角色審核、驗(yàn)收、入庫(kù);設(shè)定入庫(kù)待發(fā)票節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)到貨先入庫(kù)供實(shí)驗(yàn)領(lǐng)用,待發(fā)票完成后續(xù)財(cái)務(wù)流程;以庫(kù)存編碼唯一性控制公用物品選擇性入庫(kù),有唯一屬性編碼物品則自主完成公用品入庫(kù),無(wú)唯一屬性編碼的物品為日常辦公耗用品無(wú)須入庫(kù)。
校外個(gè)人采購(gòu)用于學(xué)生個(gè)性化實(shí)驗(yàn)物品的統(tǒng)一采購(gòu)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生獨(dú)立申請(qǐng),責(zé)任老師合并下單采購(gòu);申請(qǐng)內(nèi)聯(lián)校級(jí)項(xiàng)目、組內(nèi)項(xiàng)目;實(shí)行導(dǎo)師、技術(shù)二級(jí)審核,執(zhí)行進(jìn)度實(shí)時(shí)反饋;師生協(xié)同分批式到貨結(jié)賬,到貨待發(fā)票節(jié)點(diǎn)支持先到貨驗(yàn)收使用后財(cái)務(wù)結(jié)賬;采購(gòu)歷史共享查詢,實(shí)驗(yàn)需求量、預(yù)計(jì)剩余量、聯(lián)系方式等特征信息為學(xué)生間溝通調(diào)劑提供方便,減少實(shí)驗(yàn)物品浪費(fèi),供應(yīng)商信息、價(jià)格等特征信息為選擇、審核提供參考。
(4)規(guī)范自主采購(gòu)、零星采購(gòu)報(bào)銷(xiāo)流程。自主采購(gòu)、零星采購(gòu)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)集流程審核、借款業(yè)務(wù)、報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)一體,內(nèi)聯(lián)組內(nèi)項(xiàng)目、校級(jí)項(xiàng)目,延用校級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范,梳理業(yè)務(wù)審核流程,踐行痕跡管理,合理化使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),為量化考核、成本核算提供依據(jù)。自主采購(gòu)實(shí)行導(dǎo)師、技術(shù)二級(jí)審核,零星報(bào)銷(xiāo)實(shí)行導(dǎo)師審核制,借款實(shí)行導(dǎo)師、財(cái)務(wù)二級(jí)審核。自主采購(gòu)歷史共享查詢?yōu)橘Y源共享、采購(gòu)決策、可行性審核提供參考,減少重復(fù)購(gòu)置,資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
(5)規(guī)范公用庫(kù)管理及物品領(lǐng)用流程。公用庫(kù)管理設(shè)定物品預(yù)警值和屏蔽屬性,通過(guò)庫(kù)存物品功能數(shù)據(jù)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)公用物品個(gè)性化管理,有選擇性地在學(xué)生申請(qǐng)領(lǐng)用時(shí)屏蔽部分?jǐn)?shù)據(jù),校外公用采購(gòu)時(shí)有選擇性地對(duì)碼入庫(kù),學(xué)生公用物品領(lǐng)用時(shí)必須通過(guò)主管審核通過(guò)才能出庫(kù)等。學(xué)生公用物品領(lǐng)用、退庫(kù)內(nèi)聯(lián)組內(nèi)項(xiàng)目,輔助辦公室與庫(kù)房分離的工作模式,規(guī)范化庫(kù)存管理物品入庫(kù)、領(lǐng)用及審核流程,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化痕跡管理。
(6)完善財(cái)務(wù)控制體系。每筆業(yè)務(wù)都會(huì)獲得唯一業(yè)務(wù)編碼,內(nèi)聯(lián)組內(nèi)項(xiàng)目;結(jié)賬時(shí)每單包含多業(yè)務(wù)結(jié)賬,每單財(cái)務(wù)結(jié)賬時(shí)每筆校級(jí)項(xiàng)目支出項(xiàng)都會(huì)獲得唯一財(cái)務(wù)編碼,每筆業(yè)務(wù)內(nèi)聯(lián)財(cái)務(wù)編碼。業(yè)務(wù)編碼、財(cái)務(wù)編碼的唯一性嚴(yán)格避免了重復(fù)結(jié)賬現(xiàn)象發(fā)生,為經(jīng)費(fèi)預(yù)算、內(nèi)部考核、成本輸出等提供依據(jù)。財(cái)務(wù)結(jié)賬與校級(jí)財(cái)務(wù)主要參數(shù)一致,為數(shù)據(jù)核查對(duì)賬提供便捷。精確定位的痕跡管理財(cái)務(wù)控制模式,解決了團(tuán)隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與校級(jí)財(cái)務(wù)間的鴻溝管理,杜絕了科研實(shí)驗(yàn)室管理中的信息斷層和孤島現(xiàn)象,為多角度績(jī)效考核提供可靠數(shù)據(jù)源。
食品生物技術(shù)中心運(yùn)用四維過(guò)程管理模式規(guī)劃實(shí)施信息化管理平臺(tái),通過(guò)協(xié)同管理、審核機(jī)制、績(jī)效推動(dòng),弱化了團(tuán)隊(duì)內(nèi)部社會(huì)惰化現(xiàn)象,激發(fā)了團(tuán)隊(duì)精神,解決了團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理的孤島和離散性,有力支撐了中心內(nèi)部績(jī)效管理和統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步推動(dòng)了中心效益管理,促進(jìn)了中心運(yùn)行機(jī)制的有效形成及功能發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)科研工作的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于我國(guó)同類(lèi)機(jī)構(gòu)和科研實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化運(yùn)行和管理具有示范效應(yīng)和借鑒意義。