楊植

摘 要：作業(yè)層是安全質(zhì)量自控體系管理的重要對象，是工程實體建設的實際操作者和安全質(zhì)量要求的具體實施者，更是安全質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。班組長是既是作業(yè)班組的直接管控者，也是安全質(zhì)量控制的直接責任人，在安全質(zhì)量管理中起著極為關(guān)鍵的作用。加強作業(yè)層建設和實行班組長安全質(zhì)量責任制，是貫徹安全質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)和管理制度的必然要求，是企業(yè)自身健康發(fā)展的剛性需要，是工程項目精細化管理的具體體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：班組長;質(zhì)量;責任制;自控體系;激勵

文章編號：2095-4085（2020）10-0175-02

1 前言

蒙華鐵路是世界上一次建成最長的重載煤運鐵路，也是"北煤南運"新的國家戰(zhàn)略運輸通道。作業(yè)層管理是質(zhì)量自控體系管理的終端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是當前質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)。為完善施工單位質(zhì)量自控體系，夯實質(zhì)量管理基礎，強化作業(yè)層管理，蒙華公司研究決定在蒙華鐵路實行班組長工程質(zhì)量責任制。

2 工程項目班組管理現(xiàn)狀

長期以來，施工單位都把管理的主要精力放在了項目部這一管理層級上，而對勞務隊伍的管理偏弱，更忽略了對勞務隊伍下屬班組的管理。但班組作為勞務隊伍的基本單元，是工程實體建設的實際操作者和安全質(zhì)量要求的具體實施者，是質(zhì)量自控體系管理的終端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是當前安全質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)。要保證工程建設的實體質(zhì)量和建設過程中的安全，一方面項目部必須抓好班組建設和班組管理，將管理的觸角延伸到作業(yè)班組，另一方面要激發(fā)班組的主觀能動性，發(fā)揮其在安全質(zhì)量方面的自我管控作用，變 “要我管控安全質(zhì)量”成“我要管控安全質(zhì)量”。

3 班組長質(zhì)量責任制實行的重點和難點

班組長質(zhì)量責任制實行過程中的重點。一是班組長任職資格考評，二是班組長培訓，三是班組長考核。班組長的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗和基本應知應會知識是班組長履職好壞的重要影響因素，一個沒有相應工作經(jīng)歷、看不懂圖紙和技術(shù)交底的班組長是難以控制好工序質(zhì)量的，因此要通過對班組長進行任職資格考評，將不具備班組長任職條件的人員排除在班組長隊伍之列。培訓是提高班組長業(yè)務素質(zhì)的一種必要方式，也是項目部（工區(qū)）及時傳達各級管理要求、設計意圖和對其進行技術(shù)交底的一種方式，培訓的及時性與否和培訓效果的好壞對現(xiàn)場工程質(zhì)量的管控有著重要的影響。班組長考核是對班組長履職能力、履職成效的一種檢驗手段，通過考核可以督促班組長履職，促進其提高工作的主觀能動性，因此考核這一環(huán)節(jié)不可或缺。

班組長質(zhì)量責任制實行過程中的難點是考核后的兌現(xiàn)（包括發(fā)放津貼、獎懲）。沒有兌現(xiàn)班組長就會對考核不在乎，兌現(xiàn)力度不夠，對班組長的激勵作用就太小。

4 班組長責任制實行中存在問題和原因分析

通過對蒙華鐵路項目班組長質(zhì)量安全責任制的研究，存在主要問題如下。

1.部分班組長業(yè)務素質(zhì)不達標。主要原因是項目未嚴把班組長任職資格考評關(guān)，一是在前期摸索階段，未設置班組長任職資格考評這個環(huán)節(jié)，班組長多為分包方指定;二是為搶進度搶產(chǎn)值，部分推薦的班組長未嚴格經(jīng)過任職資格考評，只是經(jīng)過簡單培訓后就匆忙上崗，導致一些工作經(jīng)歷不夠、工作經(jīng)驗欠缺的人員擔任了班組長。

2.班組長的培訓效果欠佳。主要原因有三點，一是培訓的形式單一，多以會議集中授課和書面技術(shù)交底為主，直觀性和生動性不強;二是培訓課時不夠且多數(shù)只重視崗前培訓而忽視了施工過程中的培訓;三是由于種種原因，部分工序（如隧道二襯施工）的班組更換頻繁，培訓工作沒有及時跟上。

3.部分班組長未認真履行自檢職責。原因有三，一是對班組長的考核獎勵難以真正落到班組長手中，激勵作用發(fā)揮欠佳;二是在施工現(xiàn)場班組長沒有辦公條件，工作開展不便;三是班組長在自檢時對檢查項目和質(zhì)量標準不太清楚。

5 班組長責任制實行中需解決問題的辦法

1.班組長業(yè)務素質(zhì)不達標的問題 解決的辦法就是增設班組長任職資格考評這個環(huán)節(jié)且認真對推薦的班組長進行任職資格考評，這個環(huán)節(jié)不能省也不能走形式?？荚u可采用面談或筆試或二者相結(jié)合的方式，主要是考察其工作經(jīng)歷、工作業(yè)績和其擬負責的工序的施工步驟、方法以及對有關(guān)安全質(zhì)量知識的掌握情況等。

2.班組長的培訓效果不佳的問題 一是培訓方式多樣化，盡量用可視化視頻、施工動畫、照片投影等方式代替枯燥的文字講述;二是多在施工現(xiàn)場進行技術(shù)交底，同時輔以常見質(zhì)量問題案例，增加班組長的直觀感受;三是在施工過程中，定期或不定期組織班組長經(jīng)驗交流會、正面樣板或反面典型觀摩會，通過現(xiàn)身說法和現(xiàn)場觀摩體驗，讓班組長有更感性和直觀的認識。

3.班組長履行自檢職責不認真問題 通過摸索，項目打出了“經(jīng)濟獎勵，落到實處;榮譽鼓勵，獎優(yōu)罰劣;信用激勵，黑白名單;提供便利，全面服務”的組合拳，較好地解決了這個問題。

（1）經(jīng)濟獎勵，落到實處。即項目單獨拿出一筆錢來設置獨立的班組長獎勵資金，不再是從勞務分包方結(jié)算款中扣除一定比例的錢來獎勵班組長，讓獎金能真正落到班組長手中。

（2）榮譽鼓勵，獎優(yōu)罰劣。即每月考核后召開班組長評先表彰大會，會上公布班組長月度考核排名、班組長工序“一檢”合格率和優(yōu)秀班組長姓名，并對考核達到獎勵標準的班組長發(fā)放獎金，對優(yōu)秀班組長發(fā)放證書;對考核不合格的班組長進行處罰。與此同時開展“干合格工程，爭當優(yōu)秀班組長”的活動，通過評選分別授予“優(yōu)秀班組長”稱號并給予現(xiàn)金獎勵。

（3）信用激勵，黑白名單。即對企業(yè)需要且符合轉(zhuǎn)錄條件的優(yōu)秀分包方班組長，依據(jù)集團公司有關(guān)文件可優(yōu)先轉(zhuǎn)錄為正式職工;對因不認真履行自檢職責、不服從管理、多次考核不合格或發(fā)生安全質(zhì)量事故的班組長免除其班組長職務，及時清退并取消其上崗資格，同時將其納入班組長公司“黑名單”。

（4）提供便利，全面服務。一是在施工現(xiàn)場為班組長提供工作室，方便班組長開展工作;二是設計好班組長檢查記錄表，方便班組長進行自檢;三是針對新型機械設備，成立維修保養(yǎng)專班。

6 落實班組長責任制的幾點建議和思考

1.落實班組長責任制要與作業(yè)層隊伍建設結(jié)合起來，要進一步提高自建型班組的數(shù)量，這樣一方面可培養(yǎng)企業(yè)自己的隊伍和班組長人才，另一方面更有利于現(xiàn)場安全質(zhì)量的管控。

2.施工單位層面需補充完善分包合同范本，將班組長任職資格條件、安全質(zhì)量責任、相應權(quán)利和待遇等納入合同條款或合同附件中，以便項目部統(tǒng)一執(zhí)行。

3.對施工單位統(tǒng)一的勞務隊伍考核評價表進行修訂，將班組長隊伍建設和班組長質(zhì)量安全責任制落實情況與勞務隊伍考核評價掛勾。這樣只要與企業(yè)合作過的勞務隊伍都會重視班組長隊伍建設和班組長質(zhì)量安全責任制的落實，從而為項目的質(zhì)量安全管理打下扎實的基礎。

4.關(guān)于可視化視頻技術(shù)交底和施工動畫的建議。由于可視化視頻技術(shù)交底和施工動畫制作需要較長時間和一定成本，項目部難以做到，建議由施工單位組織、項目配合，系統(tǒng)收集和制作各工序施工的可視化視頻技術(shù)交底和施工動畫，統(tǒng)一下發(fā)，即可作為班組的一種技術(shù)交底，也可作為項目部各級管理人員的培訓課件，以進一步提高對班組作業(yè)人員和項目部管理人員的培訓效果。

5.關(guān)于班組長獎勵資金的來源。根據(jù)調(diào)查研究，建議由項目部單獨拿出一筆錢作為班組長的獎勵資金，不要從勞務分包方工程結(jié)算款中扣除，以保證獎金能真正落到班組長手中。因為這種“羊毛出在羊身上”、“拿別人的錢獎勵別人”的做法勞務分包方很難心悅誠服。

7 結(jié) 語

在項目實施過程中，通過不斷的總結(jié)提煉和制度修訂，形成了一套適合現(xiàn)場實際，有利于提高工程質(zhì)量的班組長質(zhì)量責任制管理長效機制和辦法。將技術(shù)、質(zhì)量、作業(yè)標準落實到作業(yè)班組，從源頭上強化了過程管理，將項目質(zhì)量自控體系延伸到了施工作業(yè)層，發(fā)揮了作業(yè)班組質(zhì)量自控的主體責任，保證了工程實體質(zhì)量。