房世剛 梁懿文

開展集中性和經(jīng)常性的黨內(nèi)主題教育，是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的重要歷史經(jīng)驗。十八大以來，以習近平為核心的黨中央高度重視并不斷創(chuàng)新和發(fā)展這一寶貴經(jīng)驗，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育及“兩學一做”學習教育活動，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。中國共產(chǎn)黨始終堅持以馬克思主義武裝全黨，始終堅持為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命，“并一以貫之體現(xiàn)到黨的全部奮斗之中”[1]。在中華人民共和國成立70周年、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70周年之際，全黨上下適時開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，并在十九屆四中全會上做出“建立不忘初心、牢記使命的制度”[2]的重要決定。這是中國共產(chǎn)黨為深化全面從嚴治黨做出的重大部署，對“決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義”[3]。以習近平關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述和黨的十九屆四中全會精神為指導，系統(tǒng)把握中國共產(chǎn)黨通過全面從嚴治黨堅守初心和使命的內(nèi)在邏輯，希冀為主題教育制度化和常態(tài)化，進而推動全黨同志更加自覺地堅守黨的初心和使命提供有益參考和借鑒。

一、全面從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨堅守初心和使命的戰(zhàn)略舉措

中國共產(chǎn)黨既是我國的領導黨又是長期執(zhí)政黨，黨和國家的關系是異常緊密的，這是準確理解中國特色社會主義政治的基本前提。中國共產(chǎn)黨自誕生伊始，就將“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”確立為自身的初心和使命。這一初心和使命是建立在馬克思主義科學理論基礎之上的，其價值指向是為最廣泛的中國人民謀利益?？v觀黨的歷史，不管是干革命、搞建設、抓改革，無論是處于順境還是逆境，一代又一代的中國共產(chǎn)黨人始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心和使命。正是在這個意義上，“沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國”才是人們的共識。

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，內(nèi)在地要求從嚴管黨治黨。因為只有堅持從嚴治黨，中國共產(chǎn)黨才能永葆馬克思主義政黨的先進性和純潔性，進而真正實現(xiàn)黨的初心和使命。正如習近平指出，“只要我們黨牢牢堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢牢堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，不斷檢視自己，不掩飾缺點，不文過飾非，堅決同一切弱化黨的先進性和純潔性、危害黨的肌體健康的現(xiàn)象作斗爭，就一定能夠始終立于不敗之地?！盵1]需要指出的是，“從嚴治黨”盡管是中國共產(chǎn)黨一貫的管黨方針，但作為一個明確概念的提出，則始于改革開放后。依據(jù)黨的文獻，從最初黨的十三大針對腐敗現(xiàn)象做出“從嚴治黨”的局部要求，到黨的十五大對“從嚴治黨”方針的內(nèi)涵界定，再到黨的十七大對“從嚴治黨”目標任務的系統(tǒng)闡明，“從嚴治黨”的概念內(nèi)涵日趨成熟完善，“從嚴治黨”在黨建總布局中的地位日益突顯。中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨一方面敏銳地認識到中華民族前所未有地接近實現(xiàn)民族復興的目標，另一方面又清醒地指出實現(xiàn)這一歷史使命的艱巨性和復雜性，強調(diào)這“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的”[4]。在正面迎接西方敵對勢力“西化”“分化”和思想文化滲透的不變世情，全面深化改革攻堅期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、轉(zhuǎn)型升級關鍵期、經(jīng)濟增速換擋期與社會矛盾凸顯期“五期疊加”的復雜國情，以及“四大考驗”“四種危險”等嚴峻黨情的時代趕考中，以習近平為核心的黨中央把“從嚴治黨”這一基本方針深入貫徹到堅持和完善黨的領導，不斷提高黨的建設質(zhì)量和治國理政水平中，從實現(xiàn)黨的歷史使命的高度做出了“全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略部署，“全面從嚴治黨”戰(zhàn)略舉措應運而生，“四個全面”戰(zhàn)略布局最終形成，這為黨和國家面貌發(fā)生前所未有的歷史性變化提供了強大的政治保證。

“四個全面”是以習近平為核心的黨中央為了實現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨歷史使命的頂層設計。它們之間相互貫通、彼此影響，是一個關系緊密的有機體。其中，起統(tǒng)領性作用的是全面從嚴治黨。唯有全面從嚴治黨，中國共產(chǎn)黨才能在全面建成小康社會中真正發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，在全面深化改革中真正擔當改革的引領者、頂層設計者和組織推動者，在全面依法治國中真正推進中國從倫理社會向法理社會的轉(zhuǎn)型。如果全面從嚴治黨出了問題，其他三個全面無從談起。因此，全面從嚴治黨不僅從內(nèi)涵層面突顯“全面性”以形成管黨治黨的整體合力，而且從戰(zhàn)略高度彰顯“全面性”以為其他三個全面提供根本保證。尤其是，黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，把全面從嚴治黨制度納入到中國特色社會主義制度和國家治理體系之中，強調(diào)要“不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”[2]，全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義愈發(fā)凸顯。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，“辦好中國的事情，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨”[5]。而黨和人民事業(yè)的不斷發(fā)展亦越來越深刻地揭示出：“黨的建設這一偉大工程與黨領導的中國特色社會主義這一偉大事業(yè)是相互貫通、相互依存、不可分割的?！盵6]全面從嚴治黨集中彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨踐行初心使命與加強政黨建設的高度統(tǒng)一，是上述邏輯的歷史必然。具體說來，全面從嚴治黨是黨的建設這一新的偉大工程跟進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略舉措，是新一屆黨中央對“建設什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨、怎樣建設馬克思主義執(zhí)政黨”這一重大歷史性課題的時代答卷，是中國共產(chǎn)黨堅守初心和使命的政治宣言。它標志著中國共產(chǎn)黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識達到了新高度，標志著黨對初心和使命的踐行發(fā)展到新時代。

中國特色社會主義進入新時代，以習近平為核心的新一屆黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，“消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革”[4]，為踐行黨的初心和使命提供了強有力的政治保證。全面從嚴治黨的偉大實踐，使中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了革命性鍛造，實現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨管黨治黨的新跨越。與此同時，我們必須認識到，從事具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，更好地擔負起團結(jié)帶領全國人民實現(xiàn)民族復興的歷史重任，對中國共產(chǎn)黨提出了更加全面、更加嚴格的要求。正如習近平指出，“我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關但還有許多難關要攻克，我們決不能停下腳步，決不能有松口氣、歇歇腳的想法?！盵7]因此，全黨同志必須“牢牢把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求”[3]，付出更加艱苦的努力。這內(nèi)在地要求中國共產(chǎn)黨賦予全面從嚴治黨更為宏大的實踐價值和更加深遠的歷史意義。

概而言之，全面從嚴治黨既是不斷提高黨建質(zhì)量和領導能力的內(nèi)在要求，又是奮力實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨初心和使命的戰(zhàn)略舉措，還是時下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的價值指向。值得彰顯的是，在前所未有地接近中華民族偉大復興的歷史節(jié)點，中國共產(chǎn)黨人并沒有驕傲自滿而不思進取，并沒有安于現(xiàn)狀而貪圖享樂，而是“把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛盵2]。總之，唯有通過把全面從嚴治黨戰(zhàn)略舉措不斷推向深入，中共才能真正發(fā)展成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，從而為堅守黨的初心和使命提供強有力的政治保證和組織保證。

二、全面從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨彰顯初心和使命的理論創(chuàng)新

從嚴管黨治黨是馬克思主義政黨的政治基因，是中國共產(chǎn)黨加強自身建設的基本方針，是黨永葆先進性和純潔性、實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。以習近平同志為核心的黨中央立足新時代，在進一步回答“如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力”“如何永遠得到人民擁護和支持”“如何實現(xiàn)長期執(zhí)政”這一根本性問題中，形成了系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的全面從嚴治黨理論，實現(xiàn)了馬克思主義政黨理論的重大創(chuàng)新。深入學習這一理論，要從黨的初心和使命的宏觀視角，著重對全面從嚴治黨的基本論斷、主體內(nèi)容、重要經(jīng)驗、具體原則等加以把握和研究。

第一，創(chuàng)新性凝練出一系列具有邏輯關聯(lián)的觀點論斷。習近平對全面從嚴治黨的根本原則、價值意義、主要目標、基本路徑、動力機制、方式方法、條件支撐、評價標準等基本問題進行了系統(tǒng)闡明，創(chuàng)新性提出一系列具有邏輯關系的基本觀點和重要論斷。譬如，習近平提出了“馬克思主義是立黨立國的根本、人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場、先進性和純潔性是黨的本質(zhì)屬性”[8]等涉及黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、建設目標的基本觀點。與此同時，他還形象提出了“精神補鈣論”“管干治吏論”“正風肅紀論”“權(quán)力管牢論”“虎蠅并打論”等一系列具有內(nèi)在關聯(lián)的重要論斷。這些觀點論斷蘊含著深厚的哲學意蘊，是對馬克思主義世界觀、價值觀、認識論、方法論等思想方法和工作方法的科學運用，是彰顯黨的初心和使命的理論創(chuàng)新。

第二，創(chuàng)造性提煉出“六從嚴”的主體內(nèi)容。其一，抓思想從嚴。就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力堅定全黨同志的理想信念，著力增強全黨同志的“四個自信”。其二，抓管黨從嚴。就是著力從嚴從細抓管黨治黨，把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面，這集中體現(xiàn)在加強和改善黨的領導、落實管黨治黨責任、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活及全面強化黨內(nèi)監(jiān)督等各個層面。其三，抓執(zhí)紀從嚴。就是將紀律建設擺在更加突出位置，強調(diào)執(zhí)紀從嚴政治本色，明確黨的紀律底線，堅決維護紀律權(quán)威，注重提升黨員的紀律規(guī)矩意識。具體而言，要求“黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做‘兩面人’，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂”[9]。其四，抓治吏從嚴。就是圍繞干部的評判、選用及養(yǎng)成這一核心問題，創(chuàng)造性賦予好干部標準具體的時代內(nèi)涵，系統(tǒng)性闡明新時代好干部的成長路徑，辯證性論述干部選用的時代原則，持續(xù)性突顯抓好領導干部的重大意義。其五，抓作風從嚴。就是整體把握黨風建設嚴峻問題，“堅持以上率下，鍥而不舍、扭住不放”[10]，規(guī)范并嚴格執(zhí)行作風從嚴的路徑機制。其六，抓反腐從嚴。就是以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持“老虎”“蒼蠅”“狐貍”一起打，堅持經(jīng)常抓、長期抓，堅持凡腐必反，除惡務盡，著力扎緊制度的籠子，進而營造出不敢腐、不能腐和不想腐的良好政治生態(tài)。從“六從嚴”的主體內(nèi)容觀之，全面從嚴治黨理論蘊含著對黨和國家事業(yè)發(fā)展的深切關懷，蘊含著對中國共產(chǎn)黨初心和使命的理論自覺，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政、社會主義建設和人類社會發(fā)展三大規(guī)律的準確把握。

第三，辯證性總結(jié)出“六統(tǒng)一”的寶貴經(jīng)驗。其一，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。即堅持思想建黨和制度治黨相融合，實現(xiàn)解決思想問題和解決制度問題的高度統(tǒng)一，并以此推動黨的建設總體布局的統(tǒng)一性。其二，堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一。即堅持馬克思主義問題導向，“在解決人民群眾最不滿意的問題上下工夫”的同時，更加著力于強化頂層設計，注重“加強統(tǒng)籌謀劃”[11]。其三，堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。即一方面對廣大黨員同志提出嚴格要求，另一方面對領導干部重點從嚴管理，著力增強管黨治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。其四，堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一。即明確全面從嚴治黨的權(quán)責一致原則，把落實管黨治黨政治責任作為各級黨委最根本的政治擔當。其五，堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一。即把嚴管和厚愛統(tǒng)一于黨的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設的過程中，“最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性”[11]。其六，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。即“以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督，積極暢通人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用”[11]?？梢哉f，“六統(tǒng)一”的寶貴經(jīng)驗“閃耀著馬克思主義辯證法的熠熠光輝”[12]。特別是堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一這一管黨治黨經(jīng)驗，本身就是中國共產(chǎn)黨通過全面從嚴治黨堅守初心和使命的經(jīng)驗升華。在深入開展“不忘初心，牢記使命”的主題教育中，要充分運用并不斷發(fā)展這些寶貴經(jīng)驗。

“黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn)”[1]，全面從嚴治黨理論集中彰顯了這一初心和使命，是對馬克思主義政黨理論的重要發(fā)展。需要強調(diào)的是，全面從嚴治黨理論是伴隨著新時代中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展而日漸發(fā)展完善的黨建理論體系，其重大意義不僅在于當前，更在于長遠，其重要作用必將伴隨著黨堅守初心和使命而日益彰顯。馬克思主義政黨建設的歷史證明，理論武裝必須跟進理論創(chuàng)新的步伐。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要用全面從嚴治黨理論武裝全黨，“要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，不斷增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵”[3]。

三、全面從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨砥礪初心和使命的實踐詮釋

以習近平為核心的黨中央以政治建設為統(tǒng)領、以思想建設為根基、以組織建設為核心、以作風建設為關鍵、以紀律建設為憑借、以制度建設為保障、以反腐敗斗爭為抓手，推動全面從嚴治黨工作取得了卓著的實踐成效，真正詮釋了中國共產(chǎn)黨的初心和使命。

第一，在黨的政治建設方面。旗幟鮮明講政治是黨的建設實踐的根本要求，全黨堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格尊崇黨章，不斷完善和落實民主集中制的各項制度，進一步弘揚“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”的共產(chǎn)黨人價值觀，顯著加強了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，極大提升了全體黨員的“四個意識”和“四個自信”，全面加強了黨的政治領導力、思想領導力和組織領導力，從而營造出踐行黨的初心和使命的良好政治氛圍。

第二，在黨的思想建設方面。思想純潔是黨的建設實踐的一條主線，以習近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)謀劃黨內(nèi)思想政治教育這一基礎工程，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，打出了一套環(huán)環(huán)相扣、步步深入的黨內(nèi)思想政治教育的“組合拳”，極大地強化了全黨同志的黨性修養(yǎng)，加強了全黨同志的理論武裝，增強了全黨同志黨的意識、黨員意識，為推動中華民族偉大復興大業(yè)匯聚起磅礴強大的正能量。

第三，在黨的組織建設方面。健全黨的組織體系是黨的建設實踐的關鍵抓手，全黨著力整頓軟弱渙散的黨組織，堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，進一步增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；著力培育選拔黨和人民需要的好干部，堅持正確選人用人導向，積極推進干部人事制度改革，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，堅持全面歷史辯證地考察干部，堅持全覆蓋開展選人用人巡查，著力構(gòu)建科學有效的選人用人管人機制，極大地激發(fā)了干部隊伍的生機和活力，為有力踐行黨的初心和使命提供了堅強的組織保證。

第四，在黨的作風建設方面。優(yōu)化黨群關系是黨的建設實踐的突破口，全黨“堅持不懈整治‘四風’，抓緊解決人民群眾反映強烈的形式主義和官僚主義、干部不擔當不作為、侵害群眾利益等突出問題”[3]，推動黨風、政風、社會風氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn)，筑牢了實現(xiàn)黨的初心和使命最可靠的階級基礎和群眾根基。截至2017年10月底，“各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反中央八項規(guī)定精神問題19.32萬起，處理26.26萬人；中央紀委共通報曝光33批178起典型問題，涉及中管干部29人；各級紀檢監(jiān)察機關普遍加大了通報曝光力度，在全國范圍形成了‘四風’露頭、人人喊打的氛圍”[13]。

第五，在黨的紀律建設方面。嚴明紀律是黨的建設實踐的重要憑借，全黨堅持把黨紀黨規(guī)挺在國家法律前面，不斷強化執(zhí)紀問責，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)提高紀律建設的政治性、時代性、針對性，著力實現(xiàn)管黨治黨的理念飛躍與制度創(chuàng)新，從而贏得了黨員、干部的普遍認同和國內(nèi)外媒體的高度贊譽，進而為牢記黨的初心和使命提供了重要保障?！爸袊伯a(chǎn)黨正在重拾嚴明紀律的優(yōu)良傳統(tǒng)，并在此基礎上進一步加強紀律的執(zhí)行力，這將增強其執(zhí)政能力，提升在人民中的威信力?！盵14]

第六，在黨的制度建設方面。制度治黨是黨的建設實踐的根本保障，以習近平為核心的黨中央出臺了一系列具有標志性、關鍵性、引領性的黨內(nèi)法規(guī)，破解了多重制度落實難題，開創(chuàng)了以制度規(guī)范黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進黨建進程的新局面，從而為深植黨的初心和使命注入了強大的制度動力。截至2017年底，黨中央共修訂頒布了90余部黨內(nèi)法規(guī)，基本形成了以《黨章》為根本，以《準則》《條例》等若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

第七，在反腐敗斗爭方面。腐敗與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨是水火不容的，它不僅嚴重侵蝕黨的先進性和純潔性，而且直接威脅著黨的執(zhí)政地位，嚴重影響人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。反對腐敗斗爭是黨的建設實踐的重要任務。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央“以強烈政治使命感、政治責任感、政治擔當精神”[15]，步步推進、扎實深入地開展反腐斗爭，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，實現(xiàn)并有效鞏固了反腐敗斗爭的壓倒性勝利，這不僅增強了全黨同志堅守初心和使命的信心，而且提升了黨牢記初心和使命的公信力。據(jù)《反腐倡廉藍皮書：中國反腐倡廉建設報告No.7》統(tǒng)計，96.7%的領導干部、96.5%的普通干部、93.4%的專業(yè)人員、90.9%的企業(yè)管理人員、89.2%的城鄉(xiāng)居民對黨風廉政建設和反腐敗斗爭“有信心”和“比較有信心”?！皣H輿論一度以為中國反腐是一陣風，現(xiàn)在對中國反腐的力度、成果和決心則刮目相看，看到了中國政府對于腐敗的‘零容忍’態(tài)度，看到了中國政府將反腐斗爭進行到底的勇氣和魄力?！盵16]

另外，以習近平同志為核心的黨中央嚴肅問責追責，管黨治黨責任落地生根，為黨和國家事業(yè)的歷史性變革注入了源源不竭的動力；把巡視納入全面從嚴治黨總體部署，大幅提升了巡視工作力度、廣度、深度和效果，并在黨的歷史上首次實現(xiàn)了一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋……總之，全面從嚴治黨工作的卓著成效為黨和國家的事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證，是中國共產(chǎn)黨以強烈的自我革命精神，在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中砥礪初心和使命的生動詮釋。當然，越是長期執(zhí)政，越不能忘記黨的初心使命，當前要通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深化全面從嚴治黨，進而把中華民族偉大復興的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。正如習近平指出，“今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。”[3]

四、全面從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨牢記初心和使命的政治宣言

從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的基本經(jīng)驗和一貫方針，但這并不意味著黨在自身治理中不存在問題。這是因為，問題是時代的聲音，任何一個時代和領域，都有其各自存在的問題。正是在不斷地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的過程中，人類社會才不斷前進發(fā)展的。政黨治理也是如此。在高度肯定全面從嚴治黨卓著成效的同時，我們?nèi)皂毧吹?，黨內(nèi)一些深層次問題并沒有得到根本解決，而且伴隨著全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不斷出現(xiàn)新情況和新問題。特別是，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)仍然存有思想不純、組織不純、作風不純等嚴重問題，黨依然面臨著“四大考驗”和“四種風險”，迫切需要中國共產(chǎn)黨用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論審視現(xiàn)實和把握未來，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，從而為最終實現(xiàn)黨的初心和使命提供堅強保障。

自十八屆中央紀委六次全會首次提出“全面從嚴治黨永遠在路上”，習近平在多個場合反復強調(diào)這一論斷。在黨的十九大報告中，他從跳出歷史周期率的深刻警示與確保黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，重申“全面從嚴治黨永遠在路上”。在參加黨的十九大貴州省代表團討論和同中外記者見面時，關于對全面從嚴治黨的態(tài)度問題，習近平堅決批判了歇腳、松氣等初見成效就見好就收的錯誤論調(diào)，強調(diào)要“把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”[17]。黨的十九大閉幕后不久，習近平又指示全黨，“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”，“再次向全黨釋放出全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號”[18]。在黨的十九屆中央紀委二次全會和三次全會上，習近平提出，我們要重整行裝再出發(fā)，“繼續(xù)推進全面從嚴治黨”[19]，“以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入”[11]。近日，習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上發(fā)表重要講話，提出要“同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力”[3]?！坝肋h在路上”是中國共產(chǎn)黨推進全面從嚴治黨的頑強意志和政治智慧的鮮明體現(xiàn)，它展示的是一種集決心、信心及恒心于一體的戰(zhàn)略定力，彰顯的是通過不斷深化全面從嚴治黨進而實現(xiàn)初心和使命的政治宣言。

十九大以來，黨中央深入貫徹落實黨的十九大報告對黨的建設新的偉大工程作出的全面部署，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入，黨的建設更加堅強有力。全黨明確黨的政治建設的首要地位，重塑旗幟鮮明講政治的良好黨內(nèi)生態(tài)，進一步增強了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導；加強用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，突顯堅定理想信念這一思想建設的首要任務，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，適時開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效”的監(jiān)督體系，增強了黨內(nèi)監(jiān)督同黨外監(jiān)督的合力，推動紀檢監(jiān)察體制改革駛?cè)肟燔嚨?；深化巡視巡察特別是政治巡視工作，完善上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)絡，保證了巡視的完整性；落實中央八項規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義，鞏固拓展了作風建設成果；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，多措并舉深化反腐敗工作，深入開展追逃追贓，奪取了反腐敗斗爭的壓倒性勝利；深入開展扶貧領域?qū)ｍ椫卫?，集中整治群眾反映強烈問題，嚴懲黑惡勢力“保護傘”，深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想?！半S著全面從嚴治黨向基層延伸，向縱深發(fā)展，全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題13.1萬件，處理17.7萬人；共查處發(fā)生在群眾身邊腐敗和作風問題23.5萬件，處理30.9萬人；共查結(jié)涉黑涉惡腐敗問題1.4萬起，給予黨紀政務處分1萬余人，移送司法機關1 899人。”[20]這不僅為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強紀律保證，而且以維護群眾切身利益的扎實成效增強了人民的信任。顯見，伴隨著全面從嚴治黨的深入推進，中國共產(chǎn)黨在前期“正本清源”的基礎上，展現(xiàn)出“守正創(chuàng)新”的新氣象，中華民族偉大復興的光輝前景愈來愈近?！包h的建設新的偉大工程全方位加強，全面從嚴治黨實效性不斷提高，黨內(nèi)政治生態(tài)進一步改善，黨在新時代新征程中煥發(fā)出更加強大的生機活力?！盵19]在中華人民共和國成立70周年、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70周年之際，全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨中央以強烈的自我革命精神宣示“不忘初心、牢記使命”的現(xiàn)實寫照，必將為全面從嚴治黨永遠在路上注入源源不斷的強大動力。

“全面從嚴治黨永遠在路上”，既是對解決黨建問題艱巨性和長期性的深刻警醒，又是對不斷提高黨建質(zhì)量的努力探索，更是對肩負民族復興歷史使命的不忘初心。正是由于始終堅持全面從嚴治黨，中國共產(chǎn)黨才能夠凝聚起億萬人民的磅礴之力，推動中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)生歷史性變革。所以說，全面從嚴治黨任何時候都放松不得，全面從嚴治黨必須一以貫之。堅持全面從嚴治黨永遠在路上，這不僅符合其內(nèi)在規(guī)律，釋放出永不止步的強烈政治信號，也是回應國內(nèi)外輿論關切，展現(xiàn)永葆馬克思主義政黨屬性的政治定力，還是主動適應新時代的新任務新要求，彰顯取信于民、置信于黨、立信于世的錚錚誓言。習近平每每關鍵時刻的警醒，“就是要提醒全黨同志，越是長期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神”[1]。在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，全黨同志必須以久久為功的韌勁和馳而不息的奮斗精神，“深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢瑘F結(jié)帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗”[3]。