徐世偉，邢紅濤，楊子健，劉兆宇，李忠紅

近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)際地位的提升，我軍參與國(guó)際維和、國(guó)際救援、聯(lián)合軍事演習(xí)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)逐漸增多。2019年7月我軍與德軍在德國(guó)費(fèi)爾德基興衛(wèi)勤訓(xùn)練基地舉行了中德“聯(lián)合救援-2019”衛(wèi)勤實(shí)兵聯(lián)合演習(xí)，這也是雙方首次在歐洲境內(nèi)舉行的實(shí)兵演習(xí)。此次演習(xí)，雙方以聯(lián)合指揮、混合編組、共同作業(yè)為重點(diǎn)，協(xié)同配合、相互學(xué)習(xí)，鍛煉了參演部隊(duì)的應(yīng)急反應(yīng)能力、協(xié)同處置能力，達(dá)到了預(yù)期目的。此次演習(xí)設(shè)置有中方二級(jí)醫(yī)院，配備了我軍先進(jìn)衛(wèi)生器材和用于火線(xiàn)救治的先進(jìn)衛(wèi)生裝備，如履帶式裝甲救護(hù)車(chē)、輪式裝甲救護(hù)車(chē)、高機(jī)動(dòng)型急救車(chē)以及高機(jī)動(dòng)型衛(wèi)生防疫車(chē)。本文總結(jié)梳理了衛(wèi)生裝備跨境演習(xí)保障的特點(diǎn)，并針對(duì)任務(wù)期間如何確保裝備長(zhǎng)途運(yùn)輸安全順利、實(shí)際演習(xí)正常工作等方面展開(kāi)了思考。

1 加強(qiáng)野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備保障的必要性

1.1適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的必然要求 現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中武器裝備發(fā)展迅速，致傷因素復(fù)雜多變，既有常規(guī)武器的打擊破壞，又有核化生武器的毀滅性摧毀，往往短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量危重傷員，死亡率明顯增高。近年來(lái)，我軍機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)不斷增多，承擔(dān)著野戰(zhàn)條件下對(duì)傷病員緊急救治和快速后送的重要任務(wù)。信息化條件下電磁攻擊更加普遍，對(duì)衛(wèi)生裝備器材的正常運(yùn)行構(gòu)成一定的威脅。一是遭敵火力打擊的威脅，衛(wèi)生裝備結(jié)構(gòu)遭到損毀；二是敵方攻擊衛(wèi)勤指揮系統(tǒng)和電磁干擾衛(wèi)生裝備，造成通訊聯(lián)絡(luò)阻斷。因此，建立實(shí)用可靠的衛(wèi)生裝備維修保障體系，提升高技術(shù)武器打擊下衛(wèi)生裝備的完好率，確保其戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能的穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

1.2提升衛(wèi)勤保障效能的必然要求 野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備的使用和管理是我軍平戰(zhàn)時(shí)藥材管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)是以信息化為主導(dǎo)的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備維修保障技術(shù)提出了更高的要求。戰(zhàn)時(shí)條件下，既要最大程度保證野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備戰(zhàn)術(shù)性能和技術(shù)指標(biāo)處于正?？捎玫臓顟B(tài)，同時(shí)又要兼顧多軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)、復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境的保障需求。因此，野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備具體保障實(shí)施過(guò)程中，不僅需要健全規(guī)章制度、科學(xué)規(guī)范管理、堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的保障理念和組織原則，更需要不斷提高裝備保障技術(shù)水平，建設(shè)業(yè)務(wù)技術(shù)全面、一專(zhuān)多能突出、應(yīng)變能力較強(qiáng)的保障團(tuán)隊(duì)，為機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤分隊(duì)野戰(zhàn)條件下的遂行保障夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐[1-2]。

1.3完善衛(wèi)生裝備體系的必然要求 隨著我軍現(xiàn)代化后勤建設(shè)的發(fā)展，野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備已經(jīng)形成了模塊科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)配套的保障體系，為衛(wèi)勤分隊(duì)的一線(xiàn)救治能力生成提供了支撐和保障，以滿(mǎn)足突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)野戰(zhàn)條件下衛(wèi)勤保障的需要。這就對(duì)衛(wèi)生裝備保障提出了更高要求，野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備保障力量應(yīng)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變、由人力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下，部隊(duì)機(jī)動(dòng)性增強(qiáng)，傷員發(fā)生的時(shí)間和空間不確定性也大大增加。為了更好適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)變化、提升衛(wèi)勤保障效能，實(shí)現(xiàn)與作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)的對(duì)接，需要建立完善的戰(zhàn)役衛(wèi)勤指揮系統(tǒng)，以及與此相配套的系列化、信息化、模塊化的野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備保障體系。這樣既可以為衛(wèi)勤指揮員提供更加靈活、高效、精確的指揮方式，也可以將衛(wèi)勤數(shù)據(jù)信息共享給作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)，使得衛(wèi)勤保障更加精確高效，進(jìn)一步提升野戰(zhàn)條件下衛(wèi)勤力量的應(yīng)急機(jī)動(dòng)能力、高效救治能力和模塊化組合能力[3]。

2 野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備跨境演習(xí)保障中存在的困難挑戰(zhàn)

2.1演習(xí)前裝備運(yùn)行環(huán)境未知 赴外演習(xí)前，對(duì)執(zhí)行任務(wù)區(qū)域的具體環(huán)境了解相對(duì)較少，很難提前進(jìn)行實(shí)地勘察。如衛(wèi)生裝備的具體運(yùn)行路線(xiàn)、路況條件、周?chē)h(huán)境等無(wú)法充分掌握。因此，衛(wèi)生裝備演習(xí)中的安全保障面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.2運(yùn)輸中裝備存儲(chǔ)環(huán)境復(fù)雜 參演衛(wèi)生裝備需要提前通過(guò)海運(yùn)運(yùn)抵目的地，運(yùn)輸時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，裝備長(zhǎng)期處于顛簸搖晃的狀態(tài)，對(duì)裝備結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生影響。同時(shí)，船運(yùn)的空氣濕度較大、鹽分較高，導(dǎo)致裝備容易產(chǎn)生腐蝕。因此，衛(wèi)生裝備的性能保障面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.3演習(xí)中裝備故障情況易變 根據(jù)演習(xí)既定方案，設(shè)有衛(wèi)生裝備故障的協(xié)同處置科目，需要雙方檢修。同時(shí)，衛(wèi)生裝備在演練中很可能產(chǎn)生真實(shí)的故障，需要應(yīng)急搶修，確保演習(xí)的順利進(jìn)行。因此，衛(wèi)生裝備的維修保障也面臨巨大挑戰(zhàn)。

3 赴外聯(lián)合演習(xí)野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備保障的經(jīng)驗(yàn)做法

3.1充分了解演習(xí)條件 赴外執(zhí)行任務(wù)與國(guó)內(nèi)執(zhí)行任務(wù)衛(wèi)生裝備保障最大的區(qū)別在于補(bǔ)給困難。因此，在前期雙方的磋商中盡可能明確任務(wù)的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、要求等信息。為演習(xí)過(guò)程中衛(wèi)生裝備保障方案的制定提供參考，主要包括維修工具、零配件、燃料供應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案等。并在訓(xùn)練階段反復(fù)模擬演練，確實(shí)熟悉保障方案、明確保障流程、掌握保障方法。

3.2周密籌劃運(yùn)輸流程 充分了解對(duì)方海關(guān)的報(bào)關(guān)及審查流程，確保衛(wèi)生裝備及裝載的物資符合規(guī)定，避免相關(guān)報(bào)備資料出現(xiàn)差錯(cuò)導(dǎo)致裝備物資無(wú)法出關(guān)，影響運(yùn)輸計(jì)劃。衛(wèi)生裝備在上船海運(yùn)前需要對(duì)裝備的表面進(jìn)行打蠟噴涂以達(dá)到防銹、防腐的目的，確保裝備性能完好；對(duì)于衛(wèi)生裝備內(nèi)部的車(chē)載器材以及同行物資進(jìn)行固定處理。衛(wèi)生裝備在抵達(dá)目的地之前可能涉及海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)等不同方式，明確每一個(gè)運(yùn)輸階段的裝卸方式，吊裝還是自行裝卸，明確衛(wèi)生裝備保障所需人員的類(lèi)型和數(shù)量[1]。

3.3靈活處置突發(fā)情況 雖然演習(xí)前針對(duì)衛(wèi)生裝備的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及常見(jiàn)故障類(lèi)型做了相應(yīng)的預(yù)案計(jì)劃，配備了故障檢修所需的維修工具及零配件，但是，演習(xí)過(guò)程中衛(wèi)生裝備隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生意料之外的狀況，保障人員要具備較好的心理適應(yīng)性和應(yīng)急處突的能力，沒(méi)有萬(wàn)無(wú)一失的方案，只有隨機(jī)應(yīng)變的能力。在維修保障方面還可以依托外方的維修保障條件力量。因此，在人員抽組時(shí)應(yīng)優(yōu)先選取維修經(jīng)驗(yàn)豐富、外語(yǔ)溝通順暢的隊(duì)員，確保在演習(xí)中靈活高效地完成保障任務(wù)。