文/陳健偉 王發(fā)家 劉 濱

（肥城市畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心）

奶牛養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先導(dǎo)，在增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)。2 0 1 9 年山東省泰安市肥城市奶牛存欄量占泰安市存欄總量的26.19%，近年來(lái)雖有所下降（表1），但規(guī)?；潭炔粩嗵岣?。奶牛養(yǎng)殖增長(zhǎng)方式也由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理逐步走向精細(xì)化。

1 肥城市奶牛養(yǎng)殖基本情況

1.1 基本情況

肥城市奶牛養(yǎng)殖模式為規(guī)?；B(yǎng)殖，現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8 家，其中3 家為大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，飼養(yǎng)奶牛品種均為荷斯坦牛，存欄總數(shù)約1.66 萬(wàn)頭，成母牛存欄0.91 萬(wàn)頭。受引種來(lái)源、管理水平等因素影響，日產(chǎn)奶量為21.00～35.00千克，平均為25.77 千克，泌乳牛年均單產(chǎn)9.41 噸。當(dāng)?shù)責(zé)o乳品企業(yè)，生鮮乳主要銷(xiāo)往內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、光明乳業(yè)股份有限公司、山東亞奧特乳業(yè)有限公司等乳品企業(yè)，2 0 2 0 年8 月生鮮乳收購(gòu)價(jià)格為3.5～4.2 元/千克。

1.2 主營(yíng)收益

當(dāng)前奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的主要收入來(lái)源為銷(xiāo)售生鮮乳及銷(xiāo)售淘汰牛、犢牛。受養(yǎng)殖規(guī)模、生鮮乳品質(zhì)、防疫技術(shù)及管理技術(shù)等因素影響，奶牛養(yǎng)殖總收入不盡相同。2019年，肥城市奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)平均年收入為1 267.72 萬(wàn)元，最低收入580.46萬(wàn)元，最高收入可達(dá)2 889.17 萬(wàn)元。在奶牛養(yǎng)殖收入中，生鮮乳銷(xiāo)售收入占總收入的90.11%，而牛（牛犢）銷(xiāo)售收入平均占總收入的9.89%（表2）。

2020年上半年受新冠肺炎疫情（簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情”）影響，部分乳品企業(yè)下調(diào)生鮮乳收購(gòu)價(jià)格，并實(shí)行限量收購(gòu)，出現(xiàn)原料奶供大于求現(xiàn)象，極大地影響了當(dāng)?shù)厣r乳的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，同時(shí)因疫情等原因?qū)е嘛暳蟽r(jià)格上漲，奶牛養(yǎng)殖總體效益不理想。隨著疫情得到有效控制，乳品企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生鮮乳收購(gòu)價(jià)格持續(xù)上漲，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益得到較大好轉(zhuǎn)。

1.3 養(yǎng)殖成本

1.3.1 飼料成本

肥城市奶牛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，在現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣項(xiàng)目、糧改飼項(xiàng)目等帶動(dòng)下，奶牛全混合日糧（TMR）飼喂技術(shù)已全面鋪開(kāi)。TMR主要包括全株青貯玉米、苜蓿、燕麥、羊草、地瓜秧、花生秧、精料、維生素及其他配料。肥城市奶牛養(yǎng)殖所用苜蓿主要來(lái)源美國(guó)和西班牙，燕麥多采自內(nèi)蒙古和甘肅地區(qū)，羊草采自東北及內(nèi)蒙古地區(qū)。根據(jù)各飼料價(jià)格（表3）計(jì)算，高產(chǎn)奶牛每天消耗飼料成本約65.00 元，中產(chǎn)奶牛每天消耗飼料成本約54.00元，低產(chǎn)奶牛每天消耗飼料成本約43.00 元。

1.3.2 繁殖技術(shù)成本

肥城市奶牛繁殖技術(shù)多采用人工授精、周期發(fā)情等技術(shù)。前兩胎受孕奶牛大多使用性控凍精進(jìn)行人工授精，國(guó)產(chǎn)價(jià)格平均為1 4 8.0 0 元/支，進(jìn)口價(jià)格平均為2 2 0.0 0 元/支，普通凍精平均價(jià)格為6 9.0 0 元，全年總投入約1 1.4 7 萬(wàn)元。每頭受孕奶牛平均每年采用2 次周期發(fā)情技術(shù)，每次價(jià)格為75.00元。雖然胚胎移植已經(jīng)是一項(xiàng)非常成熟的繁殖技術(shù)，但由于員工文化水平普遍較低及受技術(shù)、設(shè)備等因素限制，幾乎不使用胚胎移植技術(shù)。

1.3.3 廠房及設(shè)備成本

2 0 1 9 年，養(yǎng)殖場(chǎng)在廠房建設(shè)方面平均投入305.00 萬(wàn)元。養(yǎng)殖設(shè)備主要包括擠奶機(jī)、T M R 攪拌機(jī)、取料機(jī)、自動(dòng)喂料機(jī)、自動(dòng)飲水設(shè)備、刮糞板、清糞車(chē)、裝載車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、降溫風(fēng)扇及噴淋設(shè)備等。擠奶機(jī)價(jià)格均在數(shù)十萬(wàn)元以上，最高價(jià)格為185.00 萬(wàn)元，TMR攪拌機(jī)平均價(jià)格為30.00 萬(wàn)元，取料機(jī)價(jià)格平均為4.60 萬(wàn)元，清糞車(chē)價(jià)格也均在6.00 萬(wàn)元以上，設(shè)備投入金額平均為52.00 萬(wàn)元，規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)廠房及設(shè)備的投資非常大。

1.3.4 人工成本

當(dāng)前奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)規(guī)模大小，雇傭人員為10～23 人，雇工主要從事拌料、飼喂、擠奶、繁育、獸醫(yī)、化驗(yàn)、清糞等工作，部分工種采用外聘形式。獸醫(yī)平均工資1.0 萬(wàn)元/月，繁育員平均工資0.80 萬(wàn)元/月，其他人員工資平均為0.36 萬(wàn)元/月，全年人工投入34.40 萬(wàn)～166.40萬(wàn)元。

1.3.5 土地成本

在土地使用方面主要涉及養(yǎng)殖場(chǎng)用地和飼料作物用地。養(yǎng)殖場(chǎng)土地租用期大多為3 0年，最長(zhǎng)租期為50 年，每畝土地租金平均為830.00元/年。飼料作物用地主要用于種植玉米和小麥，每畝租金平均為798.00 元/年。全年土地租金平均為89.34 萬(wàn)元。

表1 2015—2019 年肥城市奶牛存欄

表2 2019 年肥城市奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)收入構(gòu)成情況

2 面臨的問(wèn)題

2.1 生鮮乳產(chǎn)量、品質(zhì)參差不齊

不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的泌乳牛年平均利潤(rùn)不盡相同，其主要原因是泌乳牛單產(chǎn)水平及生鮮乳品質(zhì)參差不齊。出于購(gòu)置成本的考慮，養(yǎng)殖場(chǎng)從不同渠道購(gòu)置奶牛，導(dǎo)致牛群高產(chǎn)奶牛數(shù)量少，生鮮乳質(zhì)量參差不齊，與良種奶牛的產(chǎn)奶量及品質(zhì)相差較大，與國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖先進(jìn)地區(qū)的差距也很大[1]。

2.2 優(yōu)質(zhì)粗飼料短缺

奶牛的生產(chǎn)水平，一般認(rèn)為3 0.0 0%受遺傳因素影響，70.00%決定于外界因素，飼料的品質(zhì)和種類(lèi)是最主要的外界因素[2]。奶牛作為大食量的草食畜種，日糧中需添加30.00%左右的粗飼料，牧草則是滿足奶牛生理需求的必需粗飼料。受當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境和種植技術(shù)限制，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)所需牧草均需購(gòu)買(mǎi)，大大增加了養(yǎng)殖成本，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)不得已改變飼料配方結(jié)構(gòu)，減少了優(yōu)質(zhì)牧草投喂量，從而影響產(chǎn)能和效益。

表3 2019 年肥城市奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)飼料價(jià)格情況

2.3 疫病防控壓力大

奶牛疫病的發(fā)生往往造成養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失巨大。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)往往只配備1 名獸醫(yī)人員，即使外聘人員，進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)次數(shù)也很少，往往不能滿足疫病防控的需要。同時(shí)受雇傭人員年齡及文化水平限制，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行預(yù)防性免疫時(shí)存在漏洞，奶牛疫病防控存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 缺乏乳品企業(yè)

由于肥城市沒(méi)有乳品企業(yè)，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有加工能力，生鮮乳全部銷(xiāo)往外地，大型乳品企業(yè)往往會(huì)壓縮生鮮乳價(jià)格，限量收購(gòu)，嚴(yán)重?fù)p害了奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的利益。

2.5 發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖受限

隨著種養(yǎng)結(jié)合模式的開(kāi)展，對(duì)奶牛養(yǎng)殖和土地種植相互配套、協(xié)同發(fā)展的要求越來(lái)越高。當(dāng)前有效的循環(huán)模式是通過(guò)規(guī)模化的飼草料種植保障奶牛的飼料供應(yīng)，再將奶牛養(yǎng)殖的糞便加工成有機(jī)肥和沼液，用來(lái)改良土壤[1]。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)成本和農(nóng)村土地管理制度架構(gòu)不完善及社會(huì)保障機(jī)制不健全等問(wèn)題限制了種養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展，致使發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖受到制約，同時(shí)養(yǎng)殖用地的匱乏也限制了發(fā)展規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖。

3 對(duì)策及建議

3.1 加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的政策扶持力度

規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是奶業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是我國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求[3]。一是建議政府做好專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，用于鼓勵(lì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建；對(duì)購(gòu)置養(yǎng)殖設(shè)備、擠奶設(shè)備、廢棄物處理設(shè)備等給予補(bǔ)貼，提高養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平[4]。二是根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的一系列新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各有關(guān)部門(mén)密切配合在用地審批、土地租賃等方面為奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)提供政策扶持，切實(shí)解決畜牧養(yǎng)殖用地的受限問(wèn)題。三是建議對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行貸款貼息補(bǔ)助，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)接，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新融資方式，滿足養(yǎng)殖場(chǎng)合理融資需求，切實(shí)解決養(yǎng)殖場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的貸款難等問(wèn)題。

3.2 加快品種改良，提高奶牛良種水平

良種是奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。品種改良工作是奶牛生產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量并重發(fā)展的關(guān)鍵舉措。對(duì)此應(yīng)加大奶牛良種補(bǔ)貼的力度，引進(jìn)高產(chǎn)種牛和凍精，淘汰劣質(zhì)低產(chǎn)牛，防止品種退化[1]。充分發(fā)揮各級(jí)畜牧部門(mén)、奶業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)作用和組織作用，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)奶牛品種改良工作。

3.3 做好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)奶牛疫病防控工作

各級(jí)畜牧部門(mén)要組織技術(shù)人員和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入養(yǎng)殖場(chǎng)，及時(shí)了解其飼養(yǎng)管理、生物安全措施、獸藥使用、消毒等情況，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合分析，科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)做好動(dòng)物疫病凈化、疫苗接種等工作。養(yǎng)殖場(chǎng)要積極參與本行業(yè)組織的技術(shù)交流會(huì)，參加學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，依靠更加科學(xué)的疾病防疫技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。

3.4 加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)

一是積極組織養(yǎng)殖場(chǎng)人員參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班和外出參觀考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助其學(xué)習(xí)掌握優(yōu)質(zhì)飼草料種植技術(shù)，鼓勵(lì)充分利用山區(qū)等地力較差的土地，建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)自有飼草種植基地，實(shí)施“養(yǎng)殖場(chǎng)+基地”一體化模式，從根本上解決飼草料不足的問(wèn)題。二是重視種植農(nóng)戶參與，引導(dǎo)種植戶與養(yǎng)殖場(chǎng)有效聯(lián)結(jié)，建立種養(yǎng)之間的聯(lián)系橋梁，加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)改變飼料投入結(jié)構(gòu)，加大優(yōu)質(zhì)牧草投喂量[5]。

3.5 構(gòu)筑養(yǎng)殖場(chǎng)與乳品企業(yè)利益共享機(jī)制

由于養(yǎng)殖場(chǎng)處于奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，在生鮮乳的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。為保障其利益，一是鼓勵(lì)各養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與生鮮乳收購(gòu)企業(yè)簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同，交易過(guò)程中明確收購(gòu)生鮮乳的質(zhì)量、數(shù)量以及雙方的責(zé)任與義務(wù)。二是政府要督促各方充分貫徹落實(shí)《關(guān)于建立生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》（魯牧畜科發(fā)〔2015〕3號(hào)），規(guī)范生鮮乳產(chǎn)銷(xiāo)秩序，保護(hù)各方利益。三是泰安市作為山東省首批奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，要充分發(fā)揮政策性保險(xiǎn)作用，切實(shí)做好應(yīng)保盡保工作，同時(shí)建立生鮮乳價(jià)格保障機(jī)制，使養(yǎng)殖場(chǎng)與乳品企業(yè)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。