成俊華

習近平總書記在給復旦大學《共產(chǎn)黨宣言》展示館黨員志愿服務(wù)隊全體隊員回信時強調(diào)，結(jié)合學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，在學思踐悟中堅定理想信念，在奮發(fā)有為中踐行初心使命。學習貫徹習近平總書記回信精神，深入開展好“四史”學習教育，讓全體黨員在研讀“四史”、探索“知興替”的規(guī)律中，深刻洞悉和全面把握中國共產(chǎn)黨跳出“歷史周期率”的現(xiàn)實路徑，對不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把全面從嚴治黨不斷推向縱深，實現(xiàn)長期執(zhí)政能力建設(shè)的預期目標具有深遠意義。

一、從“民主新路”之答到“人民至上”的深刻啟迪

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”“歷史周期率”源于1945年夏黃炎培與毛澤東兩位大家在延安窯洞的對話。黃炎培原意是答毛澤東問其對延安的感想，實際卻是“答中有問”。黃炎培說：“我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉‘其亡也忽焉，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力……中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來跳出這周期率的支配。”毛澤東回應(yīng)給出答案：“我們共產(chǎn)黨已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”兩位智者關(guān)乎中國及中國共產(chǎn)黨命運的一問一答，問得充滿哲理與憂患，答得充滿自信與實際。毛澤東“民主新路”之答既含全民抗日經(jīng)驗，也有根據(jù)地人民建設(shè)的實踐檢驗。核心之意是黨要緊緊依靠人民，全心全意為人民服務(wù);是要建立人民民主專政國家，讓人民當家作主;是要得到人民真心擁護。他堅信人民只有當家作主才有權(quán)利實現(xiàn)監(jiān)督與負責，而人人參與負責的民主之路才能防止腐敗，跳出“歷史周期率”。

從“民主新路”到踐行“人民至上”。新中國創(chuàng)建的人民民主專政制度使人民有了監(jiān)督與負責的根本保障，創(chuàng)造了“人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造”。人民監(jiān)督和負責伴隨著我國社會主義艱難探索之路而具有不同時代特征。新中國成立初，人民當家作主的喜悅與自豪激發(fā)強烈參與新中國建設(shè)的熱情，對黨領(lǐng)導中國實現(xiàn)獨立、走上富強的信心異常堅定。改革開放后，人民民主走上法治化，依法保障人民享有更充分、更真實、更有效的民主權(quán)利。黨的十八大以來，逐步完善社會主義法治體系、加強依法行政、提升全民守法觀念，全面依法從嚴治黨等，使人人監(jiān)督與負責之路趨向法治化、制度化。

正是由于“保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中”，人民領(lǐng)悟到了黨的“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”是實實在在的，“一切以人民為中心”是真心真意的。在2020年發(fā)生重大疫情的危急時刻，黨“以人民生命至上”理念與行動更是得民心順民意，人民堅持黨的領(lǐng)導，主動參與社會治理，人人負責的自信心、自覺性空前高漲，人民民主在基層群眾自治制度的完善與實踐中得到很大提升。這是踐行“要跳出‘其興也勃焉‘其亡也忽焉的歷史周期率，就要靠頭腦清醒，靠保持‘兩個務(wù)必”的必然結(jié)果。

二、從“兩個務(wù)必”警鐘長鳴到“自我革命”勇于超越

中國共產(chǎn)黨如何跳出“歷史周期率”，毛澤東“民主新路”之答是教科書，而“兩個務(wù)必”則是清醒劑。習近平總書記曾高度評價“兩個務(wù)必”，認為其包含著對我國幾千年歷史治亂規(guī)律的深刻借鑒、對我們黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結(jié)、對勝利了的政黨永葆先進性和純潔性、對即將誕生的人民政權(quán)實現(xiàn)長治久安的深刻憂思，思想意義和歷史意義十分深遠。

“兩個務(wù)必”警鐘長鳴。1949年3月黨的七屆二中全會報告認為，執(zhí)政后黨內(nèi)可能產(chǎn)生驕傲、自滿、不求進步、不愿再過艱苦生活而貪圖享樂等情緒，更甚會出現(xiàn)人民解放軍和黨的腐化，將無產(chǎn)階級用生命打下的江山和新政權(quán)失去。為防止黨執(zhí)政后出現(xiàn)腐敗，毛澤東告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”?！皟蓚€務(wù)必”是毛澤東對“民主新路”之答的繼續(xù)求索，即只靠人民外部監(jiān)督不行，外因通過內(nèi)因起作用，防止黨內(nèi)滋生腐敗最根本的是“打鐵還需自身硬”，要走思想自我凈化之路，要將“兩個務(wù)必”內(nèi)化于心外化于行。但實踐證明僅靠自我凈化起不到根治腐敗的作用。從新中國第一例高干劉青山、張子善被槍決，到改革開放后第一個被判死刑的高干胡長清貪腐案看，僅靠自身道德約束不能遏制私欲膨脹。進入本世紀，黨內(nèi)高級領(lǐng)導干部貪腐案時有發(fā)生，尋求內(nèi)在原因及規(guī)律，找尋遏制腐敗新方法勢在必行。權(quán)力失控是滋生腐敗的土壤，“牛欄是關(guān)不住貓的”，唯有改土換質(zhì)、補齊短板，加強制度與法律約束，將“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”里，方能根治腐敗。時代發(fā)出了黨必須從自我凈化走向自我革命的強有力呼聲。

“自我革命”勇于超越?！罢且驗槭冀K強調(diào)和堅持‘兩個務(wù)必，黨才能保持同群眾的血肉聯(lián)系，團結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝了前進道路上的各種風險和挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利?！倍坝掠谧晕腋锩?，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以黨能否長期執(zhí)政為考量，進行改土換質(zhì)、補短板的自我完善、自我革新、自我提高，推進自我革命的超越。“著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題”;加強和完善以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，修訂和完善百余部黨內(nèi)法規(guī)，將全面從嚴治黨納入中國特色社會主義法治體系，逐步形成“構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”;完善黨的領(lǐng)導制度體系及黨和國家機構(gòu)職能體系，加強對權(quán)力運作的監(jiān)督，把黨的領(lǐng)導全面落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，將全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，營造風清氣正的政治生態(tài)。

也正是因為對我們黨有清醒認識，以習近平同志為核心的黨中央常懷“趕考”之心， 敢于拿出“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣進行自我革命，阻止黨滑入“歷史周期率”之危險境地。

三、從“進京趕考”的歷史鏡鑒到“趕考”永遠在路上

“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考，60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考遠未結(jié)束?！?/p>

“進京趕考”的歷史鏡鑒。1949年3月23日，將出發(fā)踏上赴京掌權(quán)之路時毛澤東發(fā)出“進京趕考”感嘆。其寓意首先認為“民主新路”之答到了驗證時刻，能否得到人民支持與擁護？其次擔憂“兩個務(wù)必”的效能？可有從鄉(xiāng)村到城市后不曾被拿槍的敵人征服過、在敵人面前不愧英雄稱號的共產(chǎn)黨人，卻被糖衣炮彈擊中倒下的情況發(fā)生？再次憂思執(zhí)政后的路更艱辛，如何應(yīng)對資本主義國家對我們的圍堵？能否向新中國、向中國人民交一個滿意答卷？“進京趕考”的歷史鏡鑒是黨不僅要掌權(quán)更要長期執(zhí)政完成歷史使命;是督促黨不能停步不能脫離人民;讓人民滿意必須立黨為公執(zhí)政為民?！拔覀兙拺堰@段歷史，就是要繼承和發(fā)揚老一輩革命家謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，始終保持奮發(fā)有為的進取精神，永葆黨的先進性和純潔性，以‘趕考的清醒和堅定答好新時代的答卷?！?/p>

“趕考”永遠在路上。以習近平同志為核心的黨中央考量黨肩負著實現(xiàn)中國夢的歷史重任，不僅要面對氣候變化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、恐怖主義、環(huán)境污染、疾病流行等重大公共危機挑戰(zhàn)，還要面對國內(nèi)各領(lǐng)域重大風險及新問題出現(xiàn);面對黨內(nèi)“四大考驗”及“四種危險”及其他問題;面對當今世界發(fā)生百年未有之大變局等。常懷“趕考”之心，是“離開了人民，我們就會一事無成”，要有“憂患意識、底線思維”，要進行偉大斗爭，始終保持高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录l(fā)生，不是草木皆兵，而是未雨綢繆，是深厚的憂黨憂國憂民之心?！霸谇斑M道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪?！?020年新冠肺炎疫情暴發(fā)，就是一次新的“趕考”，是難以想象的驚濤駭浪。疫情中我們黨堅守的“緊緊依靠人民群眾”“人民至上、生命至上”理念深入人心，人民感受到社會主義制度煥發(fā)出的巨大優(yōu)越性，筑起人民防線，積極參與抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭，創(chuàng)造短期內(nèi)有效控制疫情的中國經(jīng)驗。我們黨掌穩(wěn)舵行好船，強大的駕馭復雜局面應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的能力，贏得人民群眾一個大大的贊。實踐是檢驗真理的唯一標準，人民擁護什么支持什么，中國人民很好地給世界以答案。我們黨也深深領(lǐng)悟到“憂民之憂者，民亦憂其憂，樂民之樂者，民亦樂其樂”的真諦。中國社會主義最大優(yōu)越性是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這是中國人民的選擇。

建黨近百年，執(zhí)政逾七十載。黨的十九大開啟探尋跳出“歷史周期率”的新路徑，以加強黨長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，黨的政治建設(shè)為根本，制度建設(shè)貫穿于政治、思想、組織、作風、紀律五大建設(shè)中，形成緊密相連的黨全面領(lǐng)導并長期執(zhí)政理論的頂層設(shè)計與實踐的清晰脈絡(luò)。在全面建成小康社會、踏上“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的時間節(jié)點上，在中華民族實現(xiàn)偉大復興的戰(zhàn)略機遇期，更要鍛造全黨堅持底線思維，準確識變，做好長期執(zhí)政可能面對的風險挑戰(zhàn);要提高科學應(yīng)變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局的本領(lǐng)與能力。信仰定“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”;信心強跋雪山涉深水，粉身碎骨亦從容;本領(lǐng)硬九天攬月五洋捉鱉，輕松駕馭自由馳騁，“不因勝利而驕傲，不因成就而懈怠，不因困難而退縮”，在統(tǒng)攬“四個偉大”的中國特色社會主義事業(yè)中，勇立潮頭、奮勇搏擊。

作者系中共天津市委黨校群團教研部副教授

責任編輯：李 欣