邱波

摘 要：在我國，協議離婚機制的“速度”雙刃劍一直是人們屏茍的焦點。而隨著民法典中離婚冷靜期制度的出臺，旨在一定程度上緩解離婚速率，也是對當前加強和諧社會的積極回應。但受到自由價值和規(guī)則價值的先價影響，社會各界亦充斥著各種質疑聲和批判聲，故尚需對離婚冷靜期的適用進行路徑判斷和價值選擇。本文首先闡述了離婚冷靜期的設立路徑，再明晰規(guī)格不同的可適用情形，設置相應的細化配套措施，以期讓該制度發(fā)揮更大的價值。

關鍵詞：離婚冷靜期;適用范圍;路徑選擇

21世紀，快餐愛情、速食婚姻不斷充斥著婚姻基底，與此同時，“一言不合式”離婚亦呈飛躍式增長。而協議離婚機制則作為助推器，加速婚姻的解體，帶來便捷的同時亦增加了婚姻的不穩(wěn)定性。因此，協議離婚環(huán)節(jié)是否需增加冷靜期一直是司法改革的討論熱點。此次最新通過并于2021 年 1 月 1 日開始施行的民法典首次將“離婚冷靜期”設立下來，體現我國家事領域法治理念的進一步深化。

一、離婚冷靜期的設立路徑

具體而言，民法典第 1077 條規(guī)定：自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。該規(guī)定明確延展了離婚登記制度的內涵。包括如下：

（一）離婚冷靜期僅適用于登記離婚。登記離婚指夫妻雙方就離婚以及財產分割等事項達成一致意見，即可向婚姻登記處申請離婚，此制度強調夫妻雙方的離婚合意，缺少司法介入，冷靜期的增加可使當事人在更加理性的考量下考慮離婚事宜[1]。而訴訟離婚是指夫妻雙方就是否離婚或財產分割、子女撫養(yǎng)無法達成一致意見時向法院申請離婚，其中，夫妻感情破裂是硬性離婚指標，法官必須根據矛盾點持謹慎、嚴謹的尺度來衡量，因此，此場景本身已經明顯介入司法幫助的環(huán)節(jié)，即剔除了冷靜離婚的必要。

（二）離婚冷靜期不違背離婚自由原則?；橐鲎杂墒俏覈橐龇ㄋ裱氖滓瓌t，其中，離婚自由主要指夫妻雙方，依照法定條件和程序有依法解除婚姻關系的權利。而離婚冷靜期與離婚自由原則并不沖突，現實中導致婚姻破裂的因素有很多，冷靜期的設定不是為直接阻止離婚，它是嘗試讓夫妻雙方在提交離婚申請之后，給予一段冷靜思考的黃金契機，讓雙方可重新審視彼此感情之路，正視矛盾和沖突，更加理智處理婚姻關系。

二、離婚冷靜期的立法現狀與問題

離婚冷靜期的出臺，在我國是一項制度創(chuàng)新，但是同時也拋出了一系列制度未細化問題。

（一）冷靜期適用情景過于單一?！睹穹ǖ洹分袑τ陔x婚冷靜期的設定統(tǒng)一適用于所有的登記離婚情形，即只要雙方基于合意離婚的，不管何種原因導致的離婚，均須采用冷靜期的規(guī)定。但實際生活中，導致離婚的導火線復雜多樣，這種硬性規(guī)定未免過于僵硬、不夠人性化。比如存在家庭暴力的婚姻家庭，受害人一旦提出離婚，說明其已難以忍受繼續(xù)共同生活甚至恐已面臨生命安全的威脅。此時，如果仍強制適用離婚冷靜期，很大可能會使受害方無法得到及時的救助，甚至會使家暴方變本加厲的報復，極其加重婚姻家庭的不安全性。同時，現實生活中也存在不少深思熟慮而決定協議離婚，感情多年無法修復，此時離婚是雙方成熟處理感情事宜的表態(tài)。而冷靜期強行要求彼此再為婚姻作出嘗試，明顯已失去其設置的意義。

（二）時間設置顯硬化，不夠靈活。目前冷靜期設定集中在兩個時間節(jié)點，一個是自申請離婚后的三十天的允許撤回期，一個是三十天的離婚證申請頒發(fā)期，前后一共有六十天的緩沖期。但是在司法實踐中，離婚冷靜期的時長設定是否合理并沒有給出科學的解釋，存在一刀切的弊處。比如之前提到的因家庭暴力而提出離婚，一個月的時間設定是否過長;而對于長期分居夫妻感情早已淡化，子女已經成年的枯木型婚姻而言，一個月的時間設定又是否必要。

（三）缺乏相應配套后續(xù)舉措。現行民法典關于離婚冷靜期的規(guī)定，僅強調對離婚登記的申請人給予一個月的冷靜期，但對于離婚當事人應如何利用該特殊的期間淡化和緩解雙方矛盾，卻沒有官方配套給予相應的專業(yè)人員和社會力量予以介入和幫助，其力量勢單力薄，明顯屬于空制型期間。即單單時間冷凍，而雙方矛盾卻可能仍然處于無法調和狀態(tài)，自身不知如何修復，缺乏解決問題的能力，甚至關系可能更加惡化，造成更為嚴重的后果。

三、完善離婚冷靜期的立法建議

針對現有離婚冷靜期制度規(guī)定的不足，筆者嘗試從以下幾方面提出完善意見：

（一）適用情景設置彈性化?，F實中造成離婚的原因零零總總，不應一概而論，對此可借鑒國外一些國家的立法經驗，根據不同的情形適用冷靜規(guī)制。首先，筆者建議婚姻登記機關在處理離婚登記時亦可考慮增設一份婚姻厭氣度考核表，查看雙方對各自婚姻厭氣度程度，以判斷是否需要挽救的可能性[ 王佳燕，”離婚冷靜期”既需有也需善用，法制博覽，2019]。其次，可同時設立相應的硬性指標辨別是否適用冷靜期。如核對申請離婚家庭成員組成情況，是否有未成年子女;是否分居生活;一方是否存在嚴重的精神疾病或不能履行夫妻義務等。

（二）時間期限設置靈活化。根據以上冷靜期不同的適用情景，則應設置不同的時間節(jié)點。如經過離婚申請答卷以及其他客觀事實證明雙方確已無共同生活的必要，此情形可設置為即刻離婚，無冷靜期適用的必要;再如受到家庭暴力一方已長期遭受精神和肉體的折磨，我國反家庭暴力法雖然規(guī)定了當事人面臨家庭暴力的現實危險時，可向法院申請人身安全保護令，但實踐中因為審查標準各異，該指令的適用率較低，在此情況下，硬性套用冷靜期規(guī)則對于受害一方而言無疑是雪上加霜。此情形亦可設置為即刻離婚。相反，當事人婚姻中有未成年子女的，因涉及未成年子女的利益關系，對于此類離婚申請應更加審慎，盡量避免離婚對其造成的傷害，可適當延長一個月冷靜期的適用。

（三）增設配套救濟舉措。冷靜期的設立目的是盡可能降低離婚速率，但司法實踐中，單純的通過時間延緩顯得較為被動，且效果不顯析，筆者認為有必要借助外部力量予以介入。首先，增設專業(yè)的婚姻調解咨詢機制，聘請具有豐富經驗的情感心理咨詢師介入，增強夫妻換位思考等能力;其次，還可以借助居委會、村委會、社工、婦聯等力量為導向開展調解、家事調查，或者在社區(qū)內部不定期的開展有關經營夫妻情感問題方面的專題討論會，有針對性的幫撫各自轄區(qū)內的問題家庭。再次，對于離婚冷靜期內，可能出現的任何傷害婦女、兒童等弱勢群體的行為，我們應該設計充分、及時的救濟程序，如運用人身保護令，以減少冷靜期帶來的負向作用。

四、結語

離婚冷靜期制度的確立是我國民法典的一大亮點，毋庸置疑，該制度的確立對于推動和諧家庭，降低我國的離婚率，尤其是沖動式離婚有著積極意義。但作為新生的制度，在內容方面呈現出“粗線條”的態(tài)勢，相信通過各方社會力量的密切配合，不斷完善法律救濟措施，冷靜期將會成為越來越多家庭的矛盾緩和劑和醫(yī)治良方。

參考文獻

[1] 王利明.民法典： 國家治理體系現代化的保障[J].中外法學，2020（ 4）.

[2] 夏吟蘭. 民法分則婚姻家庭編立法研究[J].中國法學， 2017（ 3） .

[3] 駱曼 杜芳菡.淺談離婚冷靜期制度[J].公關世界，2020.11.18

[4] 夏哂加.淺析《民法典》離婚冷靜期制度[J].企業(yè)家日報，2020

[5] 蔡斐.離婚訴訟中設置冷靜期也要適度 [N]， 深圳特區(qū)報，2018-08-21（B11）.