10月17日，中國第七個國家扶貧日，在2020年決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年的特殊年份，這一天被賦予了更多的意義。當天，習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示，現(xiàn)在脫貧攻堅到了最后階段，各級黨委政府務必保持攻堅態(tài)勢，善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵。

細數(shù)之下，距離2021年僅剩幾周時間，“2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧”是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾，如期實現(xiàn)，沒有任何退路與彈性。

這場脫貧攻堅的最后一仗，即將也必須取得全面勝利。因為這一仗，是幾代中國人不懈奮斗的目標，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要基石，也是事關每一個中國人的切身之事。

回望歷史，解決貧困問題貫穿著中華人民共和國走過的每一個階段。

自中華人民共和國成立以來，中國共產(chǎn)黨帶領人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過多年來的努力，成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使數(shù)億農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下堅實基礎。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家。

然而，想要為千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題劃上歷史性句號，躺在前人的功勞簿上是無法實現(xiàn)的，如何解決深度貧困、如何鞏固脫貧成果、如何面對疫情之下的新發(fā)問題？這是新時代的脫貧難題。

為此，在2016年—2020年這短短五年中，幾步至關重要的戰(zhàn)略可以看出黨中央啃下這塊硬骨頭的決心。

“十三五”規(guī)劃提出，脫貧攻堅總體目標是，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

新疆國際大巴扎里的歌舞表演Performances of song and dance in Xinjiang International Grand Bazaar（本版圖片/東方IC 供圖）

由于貫徹落實到位，我國脫貧攻堅開局良好，深度貧困地區(qū)脫貧進程明顯加快，作風治理和能力建設初見成效，精準扶貧精準脫貧舉措扎實落地，東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧取得突破性進展，資金保障進一步加大，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，多年困擾貧困群眾的行路難、飲水難、用電難、通信難、教育難、就醫(yī)難等問題，在大部分貧困地區(qū)得到了解決。然而，深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長效機制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準等新問題凸顯出來，為此，2018年度全國脫貧工作深耕痛點，取得不俗成績。當年，全年減少農(nóng)村貧困人口1000 萬以上，280 個左右貧困縣脫貧摘帽，完成280 萬人易地扶貧搬遷建設任務，連續(xù)6年超額完成千萬減貧任務。

2019年是中華人民共和國成立70 周年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一年。這一年的工作將重心落在強化責任落實、防止返貧，并提出具體目標：確保再減少農(nóng)村貧困人口1000 萬左右，實現(xiàn)300 個左右貧困縣摘帽，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務。聚焦深度貧困地區(qū)集中攻堅，努力解決“兩不愁三保障”突出問題，深入推進東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧，加大扶貧投入，加強資金監(jiān)管，做好中央專項巡視整改工作，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，加強脫貧攻堅總結(jié)宣傳，進一步完善建檔立卡，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。

針對問題，標本兼治。數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國共有832 個貧困縣分布在22 個?。▍^(qū)、市）。5年來，陸續(xù)有15 個省（區(qū)、市）的貧困縣全部實現(xiàn)摘帽，全國共有780個貧困縣退出貧困序列，超過5000萬農(nóng)村貧困人口脫貧，我國區(qū)域性整體貧困問題基本解決。與此同時，貧困人口收入大幅增加，2013年—2019年，全國832 個貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6079 元增加到11567 元，年均增長9.7%。

如此成績鼓舞著全國脫貧攻堅的決心，也贏得了國際社會的矚目。

2019年 4月26日，習近平主席出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，并發(fā)表主旨演講。他特別提到，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻，同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性，做到善始善終、善作善成。加納代表在聽完習主席的發(fā)言后特別提到，“中國在減貧中所采取的方法很具有代表性”。他還強調(diào)，每個國家都有貧窮現(xiàn)象，加納也不例外，各國政府都在尋找解決貧困的方法，加納在向中國學習之后，可以將脫貧經(jīng)驗本地化，可以根據(jù)在加納的情況進行調(diào)整，然后應用到現(xiàn)實情況中。

同年5月，由國務院扶貧辦、全國對外友協(xié)和“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟等單位聯(lián)合主辦的“一帶一路”減貧國際合作論壇在西安舉辦。來自柬埔寨、秘魯、緬甸、韓國和日本等多國的官方機構(gòu)代表與中方一道積極探索減貧方面的國際合作。

聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯曾在采訪中表示，中國的發(fā)展已經(jīng)讓數(shù)億人口遠離了貧困，而且中國正致力于在2020年徹底消除國內(nèi)的極端貧困，這是中國對世界減貧事業(yè)最大的貢獻。世界銀行官員貝克萊·德貝萊同樣指出，國際社會承諾通過千年發(fā)展目標這一全球協(xié)議來消減貧困和饑餓，2015年大部分目標都已完成，這要特別感謝中國作出的重大貢獻。

中國在推動自身減貧進程的同時，始終在力所能及的范圍內(nèi)為世界減貧事業(yè)貢獻一份力量?！耙粠б宦贰薄爸袊?聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”“南南合作援助基金”等是讓中國發(fā)展紅利惠及世界更多國家和人民的全球公共產(chǎn)品，其為全球減貧事業(yè)提供了直接助益，也是中國智慧在世界減貧中的充分體現(xiàn)。