黃娟

[摘要]伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家更加的重視新農(nóng)村建設(shè)，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，縮小我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村的貧乏差距，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的均衡。高校作為培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)人才的重要陣地，應該深刻的意識到自身肩負的職責和使命，發(fā)揮出科研優(yōu)勢和育人功能，進而為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在提升農(nóng)民綜合素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。根據(jù)高校為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要作用，分析了當前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)狀，闡述了高校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)面臨的障礙問題，并且提出了高校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的有效手段。

[關(guān)鍵詞]高校;農(nóng)村經(jīng)濟;建設(shè)服務(wù);路徑

[中圖分類號] G719.2

[文獻標識碼]A

2015年，中央國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展的意見，文件重點提出應該主動去適應市場新常態(tài)，根據(jù)提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的要求，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成就。但相比起發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國仍然處于低下水平，農(nóng)業(yè)科技貢獻率僅為52%，而發(fā)達國家科技貢獻率在70%左右。農(nóng)民的收入水平較低，城鄉(xiāng)貧富差距較大。因此，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)民經(jīng)濟收入，高校應該大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，運用科技去發(fā)展農(nóng)業(yè)。同時，發(fā)揮出自身的服務(wù)功能，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、農(nóng)民經(jīng)濟收入、構(gòu)建和諧農(nóng)村幾個方面去不斷探究和創(chuàng)新。

1 高校為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要作用

1.1 有利于培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)人才

提升農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐的關(guān)鍵，尤其是提升農(nóng)村青年勞動力最為重要，而人才的培養(yǎng)需要依賴高等教育去實施和完成?，F(xiàn)如今，我國大部分高校都形成了職業(yè)教育、?？?、本科、高等成人教育多個層次，多樣化人才培養(yǎng)途徑、高校區(qū)位優(yōu)勢完全為當?shù)爻擎?zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了人才基礎(chǔ)保障。

1.2有利于農(nóng)村科技創(chuàng)新

大部分高校都位于區(qū)域中心地段，區(qū)位優(yōu)勢顯著，不僅是當?shù)氐母叩冉逃?wù)中心，也是信息收集和科技服務(wù)中心。這些年來，大部分高校都比較關(guān)注培養(yǎng)綜合素質(zhì)能力較強的人才，將科研也放在高校改革和發(fā)展的重點工作內(nèi)容中，發(fā)揮出高校人才聚集、專業(yè)學科種類全、教學科研等作用，為社會和國家培養(yǎng)出大量的科研實踐人才，也打造出具備創(chuàng)新能力的經(jīng)濟建設(shè)隊伍，為農(nóng)村引進高新技術(shù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的全面創(chuàng)新。

1.3有利于提升農(nóng)村地區(qū)整體文化素養(yǎng)

高校作為現(xiàn)代文明的傳播地，其文化也是社會主義精神文明建設(shè)的重點。作為一種高層次的文化形式，為精神文明建設(shè)發(fā)揮著引導作用。因此，高校應該運用文化優(yōu)勢去全面改變農(nóng)民的封建思想和落后觀念，提升他們的整體文化素養(yǎng)，從而改善他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)保障。

2 當前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)狀分析

改革開放已有40年，農(nóng)村經(jīng)濟也得到了快速的發(fā)展，農(nóng)民生活也得到了大幅度的改善和提升，但是相比起城鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展依然較為落后，城鎮(zhèn)和農(nóng)村貧富差距較大。究其原因，黨和國家早在三中全會上全面總結(jié)了我國農(nóng)村改革和建設(shè)的經(jīng)驗，也重點提出了新時代我國農(nóng)村改革和發(fā)展戰(zhàn)略。但是大部分農(nóng)民受到封建思想的影響，創(chuàng)新和開拓精神依然不足，都沉迷于小富即滿的狀態(tài)。其次，新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定的成果，但由于工業(yè)化水平落后、資金不足等問題，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)步伐。最為關(guān)鍵的是政府不重視農(nóng)村信息化建設(shè)，目前我國大部分地區(qū)農(nóng)村缺乏完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源，公共信息服務(wù)也處于薄弱狀態(tài)，再加上農(nóng)民本身的信息素養(yǎng)不高，進而無法適應農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的新要求。

3高校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)面臨的障礙問題

3.1 高校缺乏農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟動力

我國高等教育的迅速發(fā)展，在社會服務(wù)方面也取得了顯著的成果，但是新農(nóng)村服務(wù)方面，高校動力明顯不足。很多地方高校沒有發(fā)揮出自身的優(yōu)勢和作用，過于追求提升辦學水平，而忽視農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。其次，缺乏相關(guān)的經(jīng)濟建設(shè)體制。其中對于熱衷農(nóng)業(yè)研究的老師缺乏適宜的激勵政策，很多高校老師實施農(nóng)業(yè)服務(wù)，不僅基本福利待遇得不到保障，其在職務(wù)競爭中也沒有優(yōu)勢，直接降低了高校教師服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的熱情和積極性。

3.2高校成人教育和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育契合度不高

市場競爭機制下，各地方高校地處偏僻，起步較晚，無論是學校聲譽還是辦學條件都無法與大城市的重點高校相比較。根據(jù)調(diào)查研究顯示，近年來，大部分地方高校都存在畢業(yè)生就業(yè)困難、生源不足的問題，進而導致地方高校成人教育發(fā)展面臨著巨大的困境和障礙。而農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，不僅需要綜合素質(zhì)較高的應用型人才，還需要大量的培養(yǎng)農(nóng)民，尤其是具備文化知識、懂技術(shù)、會創(chuàng)新的農(nóng)民，這給高校的成人教育帶來一個發(fā)展的契機[3]。大部分高校都開始把握住機遇，明確辦學方向，將農(nóng)村市場作為教育服務(wù)的重點工作內(nèi)容。但是由于目前高校成人教育和農(nóng)村市場發(fā)生了脫節(jié)和偏離現(xiàn)象，無法適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。對我國多個省市的農(nóng)戶進行調(diào)研顯示，70.2%的農(nóng)民愿意接受文化和技術(shù)培訓，80.3%的農(nóng)民對學習抱著較為質(zhì)疑的態(tài)度，認為沒有多大的實用性意義。

3.3高校科技下鄉(xiāng)服務(wù)效果不明顯

這些年來，我國非常關(guān)注運用科技的力量去處理三農(nóng)問題。地方高校擁有豐富的科技資源和成果，在科技信息推廣和傳播方面具有顯著的優(yōu)勢，也是科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的中堅力量。但是通過對地方高?？蒲许椖空{(diào)查來看，高校對三農(nóng)的科研比例較低，重視程度不足、科技服務(wù)范圍也存在著局限性、科技服務(wù)對農(nóng)村經(jīng)濟貢獻率較低等各種問題。最為重要的原因還是高校沒有意識對科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，科研人員對科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)缺乏積極性，現(xiàn)有的科研管理體制完全不符合農(nóng)業(yè)研究。其次，高?？蒲蓄I(lǐng)導對農(nóng)業(yè)科研方向沒有進行正確的指導，加上大部分科研人員不清楚科研的定位和目標，選題沒有結(jié)合市場發(fā)展需求，都是以自身興趣為主進行研究，進而導致科研成果和社會需求完全脫離。

4高校服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的有效手段

4.1 發(fā)揮育人功能和科研優(yōu)勢，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供基礎(chǔ)保障

為了更好的加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的步伐，最為關(guān)鍵的是應該加強經(jīng)濟建設(shè)人才的培養(yǎng)。地方高校應該不斷實施教學改革，強化教育質(zhì)量，為服務(wù)“三農(nóng)”培養(yǎng)出高素質(zhì)的應用型人才，不僅文化水平高，且懂技術(shù)、懂經(jīng)營、善創(chuàng)新。為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)出“領(lǐng)頭羊”，以及具有現(xiàn)代化經(jīng)營創(chuàng)新理念的新型管理干部。其次，新農(nóng)村建設(shè)需要具備強烈的科技創(chuàng)新的愿望。高校應該發(fā)揮出入才資源和科研優(yōu)勢，全面關(guān)注科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的問題，重視農(nóng)業(yè)問題方面的研發(fā)，全面提升自主創(chuàng)新精神和能力。此外，對阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題給予高度重視，比如農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)、資源以及環(huán)境問題進行分析，對地方人口數(shù)量、整體素質(zhì)等進行詳細研。

4.2多方助力，促進大學生村官在農(nóng)村扎根

地方高校作為大學生村官實施的主要陣地，肩負著培養(yǎng)地方村官的職責和使命。因此，應該根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的人才需求，不斷探究村官創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式。通過校企合作、校村合作的方式，將大學生在校所學知識技能應用到農(nóng)村經(jīng)濟實踐發(fā)展中去，從而讓實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提升大學生村官的經(jīng)濟建設(shè)能力和創(chuàng)新能力。比如，可以將學生村官實施的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目和高?？蒲谐晒谌肫饋?，在發(fā)揮出高?？蒲袃?yōu)勢基礎(chǔ)上，也能提升農(nóng)村資源優(yōu)勢，促使大學生村官在實踐工作中不斷提升和鍛煉自己的各方面能力，形成共贏的局面。其次，為了讓大學生村官在農(nóng)村扎根，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)安家，帶領(lǐng)村民致富的目的。政府也應該發(fā)揮出政策優(yōu)惠作用，提供充足的資金支持，為他們提供發(fā)展的有利環(huán)境，為大學生村官提供社會保障、解決子女上學問題，這樣才能讓他們將全身心投入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)當中來奠定基礎(chǔ)保障。此外，地方媒體也應該發(fā)揮出監(jiān)督作用，跟蹤實時報道各地政府是否將農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)事業(yè)落實到位，大學生基層創(chuàng)業(yè)途徑和機制是否完善，全面提升優(yōu)惠政策的透明度和實效性。

4.3發(fā)揮高校成教的創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)勢

高校成人教育應該充分的把握住為新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)人才的機遇，增強成人教育的農(nóng)村適用性，在各地農(nóng)村強化創(chuàng)業(yè)教育，這樣不僅可以解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)人才不足的問題，還能提升自身的發(fā)展空間，得到社會各地的充分認可。一方面，應該按照農(nóng)村成人教育學生源的需求去完善招生考試制度。比如，外語作為成人高考的必考學科，但是大部分農(nóng)村的成人學生外語基礎(chǔ)都較為薄弱，在工作中和生活中幾乎應用不到。其次，高校應該轉(zhuǎn)變成人教育副業(yè)的觀念，應該以地方經(jīng)濟發(fā)展特色為主，全面設(shè)置農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動的課程和教學模式。同時，全面發(fā)展農(nóng)村遠程教育、技能培訓課程。另一方面，深入了解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的實際需求，進而開展區(qū)別于普通高等教育的特色化創(chuàng)業(yè)教育。只有他們具備了足夠的創(chuàng)業(yè)知識和技能，以及文化知識，才能為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)貢獻出自身的力量。因此，成教應該以創(chuàng)業(yè)教育為主，增加實訓基地，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力作為培養(yǎng)的主要內(nèi)容。5結(jié)語

總之，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)步伐，縮小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的貧富差距。應該全面發(fā)揮出高校育人功能和科研優(yōu)勢，以農(nóng)村實際建設(shè)需求為主，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)方面人才培養(yǎng)，以服務(wù)為宗旨，在貢獻中發(fā)展的辦學理念去全面落實高校改革和發(fā)展，進而為社會和地方經(jīng)濟的發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。

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