[摘要]隨著科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,無形資產(chǎn)日益成為戰(zhàn)略性資源,在資產(chǎn)增值中的貢獻比越來越大。高校作為無形資產(chǎn)最為集中的場所,依托辦學(xué)優(yōu)勢更有利于將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。完善高校管理體系,增強管理水平,加大無形資產(chǎn)的保護力度,保障創(chuàng)新者的合理利益,增強科技工作者的創(chuàng)新積極性,實現(xiàn)無形資產(chǎn)的高效轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)無形資產(chǎn)的增值,有助于提升社會經(jīng)濟效益,有助于提升高校辦學(xué)質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]高校;無形資產(chǎn);管理評估
[中圖分類號] G647.5
[文獻標(biāo)識碼]A
隨著科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,無形資產(chǎn)日益成為國家、地方、企事業(yè)單位的戰(zhàn)略性資源,在資產(chǎn)增值中的貢獻比越來越大,也越來越受到政府、企事業(yè)單位的重視。高校是人才聚集的知識性密集的事業(yè)單位,無形資產(chǎn)富集??茖W(xué)厘清高校無形資產(chǎn)內(nèi)容,建立完善高校無形資產(chǎn)評估、管理的機制體制,管理、利用和保護好高校的各類無形資產(chǎn),實現(xiàn)無形資產(chǎn)的增值以及無形資產(chǎn)向有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換,具有非常重要的意義。
1 高校無形資產(chǎn)的內(nèi)容
對于高校無形資產(chǎn)內(nèi)容的認識隨著時代的變遷而隨之變化。邵傳芳(1995年)將高校無形資產(chǎn)區(qū)分為智力資產(chǎn)、高校知名度(含信譽、風(fēng)格和社會影響等)、知識信息、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、政府給予的各類政策待遇等。程彩君(2012年)拓展了其外延,并將其分為技術(shù)知識類資產(chǎn)、聲譽類資產(chǎn)、名稱標(biāo)志類資產(chǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)類資產(chǎn)以及政府各類政策待遇等。曾海帆則根據(jù)經(jīng)濟利益能否流入會計主體和能否可靠計量等會計準則,將高校無形資產(chǎn)區(qū)分為表內(nèi)無形資產(chǎn)和表外無形資產(chǎn)。從不同視角探析高校無形資產(chǎn)內(nèi)容,有利于加強無形資產(chǎn)的管理、評估、利用和創(chuàng)造。
2 充分認識高校無形資產(chǎn)管理、評估、利用的重要性
2.1 有助于提升高校社會、經(jīng)濟效益
高校只有充分認識到無形資產(chǎn)管理、評估、利用的重要性,才能更好發(fā)揮無形資產(chǎn)的效力。首先,提高學(xué)校和教職工對無形資產(chǎn)的重視力度和保護意識,加強無形資產(chǎn)的創(chuàng)造,減少高校無形資產(chǎn)的流失,提升學(xué)校無形資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量;其次,科學(xué)評估無形資產(chǎn)的價值,明晰表內(nèi)無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),加強表內(nèi)無形資產(chǎn)向有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,有利于實現(xiàn)表內(nèi)無形資產(chǎn)的增值,從而調(diào)動教職員工的積極性;第三,豐富學(xué)校文化內(nèi)涵,維護學(xué)校聲譽和社會關(guān)系,提升學(xué)校的政府特惠政策的授權(quán)力度,實現(xiàn)表外無形資產(chǎn)增值,發(fā)揮無形資產(chǎn)的效力。
2.2 有利于提升高校辦學(xué)質(zhì)量
高校要想立于不敗之地,最重要的就是培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生。只有建立良好的高校無形資產(chǎn)管理、評估體系和風(fēng)險規(guī)避策略,才能夠保證學(xué)校購買類無形資產(chǎn)得到充分利用,繼而保證有好的教學(xué)、科研質(zhì)量,從而提高學(xué)校聲譽,創(chuàng)造新的自有無形資產(chǎn),吸引更多優(yōu)質(zhì)學(xué)生,提高高校辦學(xué)質(zhì)量,穩(wěn)定資金來源。高校若不能保證學(xué)校無形資產(chǎn)的采購和良好利用,就會導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量、科研成果的降低,影響無形資產(chǎn)的創(chuàng)造,繼而降低高校的聲譽和品牌形象,甚至影響普通學(xué)校的辦學(xué)體制,對學(xué)校的成長產(chǎn)生重大的負面影響。因此,有效的無形資產(chǎn)管理、利用和創(chuàng)造對于保證教育質(zhì)量和教育體系的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
3 高校無形資產(chǎn)管理中存在的問題
3.1 高校對無形資產(chǎn)的重視度不夠
不少高校對無形資產(chǎn)重視不夠,主要反映在以下幾方面;首先,高校對無形資產(chǎn)的的管理多局限于具體任務(wù)的落實,沒有戰(zhàn)略性統(tǒng)籌規(guī)劃,主要是靜態(tài)管理,與社會發(fā)展、國家要求的變化脫節(jié);其次,高校缺乏建立無形資產(chǎn)管理制度的意愿,多數(shù)未建立無形資產(chǎn)協(xié)調(diào)機制和部門設(shè)置不科學(xué)問題,缺少無形資產(chǎn)入口管理(即無形資產(chǎn)的取得和形成)、過程管理(分類、日常使用、維護)以及出口管理(如無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化、保值增值),導(dǎo)致出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科技成果產(chǎn)出少、轉(zhuǎn)換率低,校友會與學(xué)校聯(lián)系松散甚或脫節(jié)的現(xiàn)象;再次,作為事業(yè)單位的高校缺少對無形資產(chǎn)法律層面的保護意識。優(yōu)秀學(xué)生論文的流出、其它辦學(xué)機構(gòu)冒用、盜用學(xué)校品牌也時有發(fā)生。
3.2 高校缺乏完善的無形資產(chǎn)管理體系
由于我國無形資產(chǎn)管理評估發(fā)展的時間比較晚,而無形資產(chǎn)特別是表外無形資產(chǎn)又往往具有不可計量性,加上高校的無形資產(chǎn)內(nèi)部控制體系建設(shè)還存在許多的不足甚至制度缺位,導(dǎo)致高校無形資產(chǎn)管理的實際運營并不理想,繼而影響高校運營的整體質(zhì)量。目前,高校對無形資產(chǎn)的認識不到位導(dǎo)致高校缺乏統(tǒng)一規(guī)劃導(dǎo)致,無形資產(chǎn)分屬多部門,如知識產(chǎn)權(quán)屬于科研處、學(xué)校聲譽類資產(chǎn)屬于校友會、校企合作屬于院系或二級學(xué)院。由于高校缺乏無形資產(chǎn)的制度保障,存在各部門多頭管理、學(xué)校協(xié)調(diào)機制不健全,管理的隨意性大,導(dǎo)致出現(xiàn)的問題較多,使得無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化力不足,不能充分發(fā)揮高校無形資產(chǎn)的社會價值和經(jīng)濟價值。
3.3 無形資產(chǎn)評估、核算欠規(guī)范
高校財務(wù)預(yù)算核算由于缺乏科學(xué)嚴謹?shù)南到y(tǒng),導(dǎo)致無形資產(chǎn)管理評估中的預(yù)算核算編制不夠科學(xué),其主要原因在于高校缺少專業(yè)財務(wù)人員,沒有能夠充分認識到財務(wù)預(yù)算、核算的重要作用,也無法深入分析高校無形資產(chǎn)管理評估工作的具體實施策略,很容易導(dǎo)致高校的無形資產(chǎn)管理評估水平受到影響,最終阻礙高校長遠發(fā)展。高校對無形資產(chǎn)的評估核算欠規(guī)范,在賬面不體現(xiàn)也有可能是基于高校的自由財政開支,如將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化過程中收入和支出放到下屬企業(yè)、合作企業(yè)中去,形成高校自己的“小金庫”,對無形資產(chǎn)故意高估,以便爭取政府、主管部門的政策支持,或者故意低估,以便實現(xiàn)部門利益或個人利益最大化。
4 完善高校無形資產(chǎn)管理評估的建議
4.1 樹立戰(zhàn)略意識,提高站位
首先是高校管理層在無形資產(chǎn)管理中心應(yīng)該樹立戰(zhàn)略意識,建立戰(zhàn)略目標(biāo),實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃;高校內(nèi)部無形資產(chǎn)管理中操作層面的工作人員應(yīng)該提高站位,熟悉學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略,積極做好無形資產(chǎn)的管理和評估,做好服務(wù)工作,為無形資產(chǎn)的創(chuàng)造、保護和轉(zhuǎn)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);高??蒲泄ぷ髡邞?yīng)該貼近社會實踐,創(chuàng)造符合社會政治經(jīng)濟近、遠期發(fā)展所需要科學(xué)知識,創(chuàng)新技術(shù)方法,提高教學(xué)水平,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學(xué)生,提升無形資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量,推動學(xué)校良性、快速發(fā)展。
4.2 健全制度,加強管理
首先,要嚴格無形資產(chǎn)管理、評估制度,將各個工作崗位進行劃分,將具體的責(zé)任落實在實處,保障會計信息內(nèi)容的實際質(zhì)量與成效,保障會計核算工作的完善性與健全性;高校管理服務(wù)人員要為高校無形資產(chǎn)創(chuàng)造者的各項工作在制度許可范圍內(nèi)提供便利,做好保障服務(wù)工作,確保科研成果、專利及時報批、登記,還要加強保密制度,確??蒲谐晒恍姑?、不流失,一旦流失,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
其次,高校要實現(xiàn)管理部門、審計部門與財務(wù)部門之間的良好協(xié)作,探究實際投資收益情況,增加無形資產(chǎn)產(chǎn)出、申報、轉(zhuǎn)化的效率。在無形資產(chǎn)管理評估工作進行時,一定要強化項目監(jiān)督,這也是完善高校無形資產(chǎn)管理評估的重要組成部分,高校必須要實時掌握無形資產(chǎn)管理的全過程。并且根據(jù)各項規(guī)定進行分析,一旦出現(xiàn)問題必須及時處理,同時高校還要結(jié)合本院的具體考核標(biāo)準,制定相應(yīng)的考核策略,確??己说墓耘c公平性,對各種無形資產(chǎn)管理款項的收入與支出予以及時公示,提高高校無形資產(chǎn)管理的效率,調(diào)動無形資產(chǎn)創(chuàng)造者的積極性。
再次,增強無形資產(chǎn)保護意識。因為歷史的原因或者內(nèi)部管理不善的原因,高校無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重。近些年高校無形資產(chǎn)的相關(guān)訴訟案件明顯增加這一事實顯示不少高?;蚩蒲腥藛T現(xiàn)在都能夠利用法律武器,合理合法維護自身利益。
4.3 重視核算,科學(xué)評估
在新時期,要確保高校的無形資產(chǎn)真實有效并得到定期監(jiān)督。要保持無形資產(chǎn)的真實有效,就應(yīng)該合理制定會計制度并重視核算。首先應(yīng)推動高校無形資產(chǎn)管理編制項目的工作水平,將無形資產(chǎn)的納入到學(xué)校會計賬目而不是二級學(xué)院,不能選擇性遺漏;其次按照入賬和攤銷的方法合理記賬,科學(xué)評估,不能為了某一目的刻意低估或者高估無形資產(chǎn)價值;再次,結(jié)合內(nèi)部管理制度,科學(xué)區(qū)分表內(nèi)無形資產(chǎn)和表外無形資產(chǎn),遵循過程管理原則,制定規(guī)范流程,確保高校無形資產(chǎn)保值增值。最后,要保證多種培訓(xùn)活動的正常開展,高校無形資產(chǎn)管理評估工作人員要掌握更多的專業(yè)理論知識,有效提升其控制與管理無形資產(chǎn)問題的水平,在尊重事實的基礎(chǔ)上進行評估,甚至可以邀請第三方對無形資產(chǎn)的價值進行評估,保證高校資產(chǎn)的實際使用質(zhì)量以及成效,促進高校健康穩(wěn)定發(fā)展。
4.4 規(guī)范處置,高效轉(zhuǎn)化
高校既是知識技術(shù)類無形資產(chǎn)重要創(chuàng)新地,又是無形資產(chǎn)創(chuàng)造者的培養(yǎng)基地,其必然成為國家科技進步的重要推動力。國家應(yīng)該從政策層面多鼓勵高校加強科技創(chuàng)新,在法律上尊重科技工作者的原創(chuàng),加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度;在科技創(chuàng)新等無形資產(chǎn)在向有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化過程中向原創(chuàng)者制度傾斜,優(yōu)化無形資產(chǎn)的管理措施,提高無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化速率,調(diào)動高校科研人員的科技創(chuàng)新的積極性,促進科研事業(yè)不斷發(fā)展。
5 結(jié)語
在科技是第一生產(chǎn)力的時代,加強高校無形資產(chǎn)管理管理、評估、轉(zhuǎn)化顯得尤為重要。提高學(xué)校層面在無形資產(chǎn)的重視度,健全無形資產(chǎn)的處置方式,加強無形資產(chǎn)的管理、評估和保護,實現(xiàn)無形資產(chǎn)向有形資產(chǎn)的高效轉(zhuǎn)化,才能推動無形資產(chǎn)發(fā)揮更大效力。
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[作者簡介]楊蕙菱(1978-),女,湖南郴州人,本科,初級會計,研究方法:財務(wù)管理。