何隨彬 嚴國祥 李步社 姜紅菊 金耀忠 瞿瑜萍 儲小鷗 葉承榮*

（1上海市浦東新區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心，上海 201299；2上海祥欣畜禽有限公司，上海 201302；3南京農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院，江蘇南京 210095；4上海浦匯良種繁育科技有限公司，上海 201317）

非洲豬瘟（African swine fever,ASF）是由非洲豬瘟病毒（African swine fever virus,ASFV）引起家豬和野豬的一種熱性、急性、高度接觸性動物傳染病，臨床上以高死亡率、高熱和網(wǎng)狀內(nèi)皮系統(tǒng)出血為特征，易感豬群的病死率可高達100%，是我國一類動物疫病[1,2]。自2018年8月非洲豬瘟疫情發(fā)生以來[3]，我國生豬產(chǎn)業(yè)遭到沉重打擊，母豬存欄量、商品豬出欄量、產(chǎn)肉量等都急劇下降。2020年中共中央國務(wù)院發(fā)布的1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》明確提出要求加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，并確保年底將生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平，因此，恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作勢在必行又迫在眉睫[4]。2019年底至2020年初，我國又發(fā)生了新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情，并迅速蔓延，成為新中國成立以來防控難度最大、傳播速度最快、感染范圍最廣的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件[5]，雙疫情形勢下新建及擴建豬場的防疫壓力倍增，進一步增大了恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作的難度。

1 豬場建設(shè)防疫原則

1.1 依法管理，聯(lián)防聯(lián)控

設(shè)立專門的疫情預(yù)防、處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確職責(zé)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、場聯(lián)防聯(lián)控機制，對傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制等工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

1.2 預(yù)防為主，封閉管理

加強新冠肺炎、非洲豬瘟等相關(guān)傳染病知識的宣傳，提高項目建設(shè)人員的公共衛(wèi)生安全意識，采取封閉管理、單向出入等有效防控措施，切斷傳播途徑。

1.3 精準服務(wù)，科學(xué)防控

在做好疫情防控的前提下，以服務(wù)項目建設(shè)為目的，以順利完成建設(shè)任務(wù)為導(dǎo)向，科學(xué)統(tǒng)籌施工階段實際操作。同時嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”原則，保障發(fā)現(xiàn)—報告—隔離—治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)風(fēng)險或疫情，快速反應(yīng)，及時上報，科學(xué)處置。

2 豬場建設(shè)前期準備

2.1 生物安全分級

根據(jù)實際建設(shè)中不同區(qū)域生物安全等級需求的不同，將現(xiàn)有生產(chǎn)豬場、新建及擴建豬場外圍劃分為高生物安全風(fēng)險區(qū)域，施工區(qū)域與外界接觸部分根據(jù)功能不同，分別劃分為高、中生物安全風(fēng)險區(qū)域，封閉施工區(qū)域劃分為低生物安全風(fēng)險區(qū)域。

2.2 建設(shè)隔離圍墻

需用實體物料將施工中所涉及的基本單元包圍起來，尤其施工區(qū)須使用圍墻與外界隔離，達到保護本場人、物安全及避免外來動物入場，起到物理阻隔的目的。如施工區(qū)域較大，建議在隔離圍墻的基礎(chǔ)上架設(shè)不低于0.85 m的電子圍欄，并在防疫關(guān)鍵點安裝安防監(jiān)控，以全方位確保防疫效果。

3 豬場建設(shè)防疫要點

3.1 加強人流管控，實行單向流動

根據(jù)不同區(qū)域生物安全等級進行人員管理，遵循單向流動、封閉管理原則，禁止人員逆向進入生物安全更高級別區(qū)域。人員進入生產(chǎn)區(qū)，必須沐浴消毒。外來人員不得進入生產(chǎn)區(qū)。

3.1.1 入場人員審查

外部人員到訪、休假人員返場需提前向豬場建設(shè)項目相關(guān)負責(zé)人提出申請，經(jīng)近期活動軌跡審核合格、活動背景審查后方可前來訪問。人員在進場前7 d內(nèi)不得去其他豬場、屠宰場、無害化處理場及動物產(chǎn)品交易場所等生物安全高風(fēng)險場所，并與豬場簽訂承諾書。

3.1.2 人員健康管理

對所有待駐場員工，在進場前進行非洲豬瘟、新冠肺炎病毒篩查，確定無疫方可入場。進場后對員工進行封閉管理，直至工作結(jié)束。

3.1.3 人員進入生活區(qū)流程

每個流程分區(qū)管理，責(zé)任到人，監(jiān)督落實，關(guān)鍵點安裝攝像頭進行實時管理。入場人員在門衛(wèi)處進行入場登記，包括日期、姓名、單位、進場原因、最后一次接觸豬只日期及是否攜帶物品等，進行信息備案并簽署相關(guān)生物安全承諾書；經(jīng)測量體溫正常（不高于37.2℃）、噴霧消毒后方可入場，同時注意頭發(fā)、指甲的清洗。攜帶物品經(jīng)消毒后入場，嚴禁攜帶偶蹄動物肉制品入場[6]。

3.1.4 人員進入施工區(qū)域流程

參考3.1.3流程，人員及攜帶物品經(jīng)消毒后進入。人員按照規(guī)定路線進入各自工作區(qū)，禁止進入未被授權(quán)的工作區(qū)。進出生產(chǎn)區(qū)域均清洗、消毒工作靴。疫情高風(fēng)險時期，人員應(yīng)避免進入不同生產(chǎn)單元。

3.1.5 人員培訓(xùn)

豬場可通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場授課及實操演練等形式開展防疫、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并進行考核，以提高工作人員生物安全意識，確保各項程序、規(guī)范執(zhí)行到位[7]。

3.2 利用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實施車流嚴控

豬場車輛包括外部運貨車、內(nèi)部運輸車、渣土車以及私人車輛等。為避免場內(nèi)外車輛帶入病原及路線交叉，應(yīng)嚴格規(guī)范車輛清洗消毒和司機管理[8]。有條件的可利用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在施工關(guān)鍵點增加智能監(jiān)控點，利用系統(tǒng)智能警示功能，對進場人員、車輛進行全方位、全時段智能監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)及時處理。

3.2.1 外部運貨車

車輛經(jīng)清洗、消毒及干燥后，方可進入。司乘人員完成貨物卸載、原路返回時原則上不得下車。如必須下車，則應(yīng)穿一次性隔離服和干凈的工作靴，禁止進入養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)域。

3.2.2 內(nèi)部運貨車

豬場或施工單位設(shè)置內(nèi)部運貨車，專場專用。選擇場內(nèi)空間相對獨立的地點進行車輛清洗消毒和停放。司乘人員由豬場統(tǒng)一管理，應(yīng)遵守防疫規(guī)定，按照規(guī)定路線行駛，嚴禁出大門進入高風(fēng)險區(qū)域。

3.2.3 私人車輛

私人車輛應(yīng)?？吭谥付ǖ耐＼圏c，禁止靠近場區(qū)。養(yǎng)豬場應(yīng)定期對私人車輛停放區(qū)進行除草、清理、使用20%石灰乳進行白化消毒。

3.2.4 渣土車、運輸車

劃定特點中轉(zhuǎn)區(qū)域，豬場建設(shè)需器械、裝備、原材料等由車輛運輸至指定區(qū)域后卸貨，司乘人員全程不下車、不進入員工施工、生活區(qū)域。

3.3 加強物料管理，確保物資清潔

進場的所有物資都是可能將病毒帶進豬場內(nèi)的風(fēng)險點，常見的物資如進入豬場的蔬菜肉食、豬場設(shè)備、員工休班帶回的物品、員工自身攜帶物品、獸藥疫苗等。原則上一切進場物品不得含有豬肉及其它偶蹄獸相關(guān)產(chǎn)品，一切進場物品均需拆封并進行徹底消毒[9]。

3.3.1 食材的選取

食材生產(chǎn)、流通背景清晰、可控，無病原微生物污染。偶蹄類動物生鮮及制品禁止入場，豬肉及制品可由豬場統(tǒng)一提供。蔬菜和瓜果類食材無泥土、無爛葉，禽類和魚類食材無血水，食品外包裝經(jīng)消毒后入場。

3.3.2 生活物資

生活物資如洗護用品等盡量集中采購，經(jīng)消毒處理后入場，減少購買和入場頻率。進場的快遞、行李等需要打開逐一檢查、檢查合格后進行消毒，方可進入員工生活區(qū)。

3.3.3 設(shè)備

風(fēng)機、鋼筋等可以水濕的設(shè)備，經(jīng)消毒、干燥后入場。水簾、空氣過濾網(wǎng)等不宜水濕的設(shè)備，經(jīng)消毒后入場。

3.3.4 其他物資

五金、防護用品及耗材等其他物資，拆掉外包裝后，根據(jù)不同材質(zhì)進行消毒后，轉(zhuǎn)入庫房。

3.4 專用進豬通道，降低感染風(fēng)險

3.4.1 消殺準備

進豬前對新建場區(qū)欄舍進行全方位的清洗、消毒、干燥及空欄洗消等工作。

3.4.2 物資準備

后備豬到場前完成藥物、器械、飼料、用具等物資的消毒及儲備。

3.4.3 人員準備

后備豬到場前安排專人負責(zé)隔離期間的飼養(yǎng)管理工作，直至隔離期結(jié)束。

3.4.4 車輛準備

后備豬用內(nèi)部專用車輛運輸，全程點對點，確保與場外零接觸。

3.4.5 轉(zhuǎn)豬準備

豬只在場內(nèi)應(yīng)從生物安全等級高的地方向生物安全等級低的地方轉(zhuǎn)運，制定豬只出原場、進新場路線。在場內(nèi)轉(zhuǎn)豬，豬只必須要有專門的路線，即需設(shè)置各棟舍之間的轉(zhuǎn)豬通道，每次轉(zhuǎn)完豬之后，及時打掃、清洗、消毒。有條件的擴建場建議設(shè)置專用負壓通道，隔絕外界污染，確保進豬安全。

3.5 加強環(huán)境整治，嚴格消滅四害

豬場四害包括鳥、鼠、蚊、蠅，在豬場疾病傳播方面有著不容小覷的危害，因此要嚴格防控。

3.5.1 蚊蠅防治

徹底清理豬欄內(nèi)、豬舍地溝、糞水上表面以及周圍堆積的利于蒼蠅蚊子孳滋生的廢棄物。墻壁的裂縫、糞堆都是蚊蠅常見的產(chǎn)卵區(qū)和繁殖區(qū)，可進行舍內(nèi)噴灑驅(qū)蚊蠅藥物。定期對施工區(qū)周圍的死水、雜草和樹木進行清理，防止蚊蠅孳生。對豬舍的門窗設(shè)置防蚊網(wǎng)、紗窗和門簾，盡可能阻止蚊蠅進入豬舍。蚊蠅防治最關(guān)鍵的是環(huán)境治理，其次才是化學(xué)防治，控制好豬場內(nèi)環(huán)境才是滅蚊蠅最佳手段。化學(xué)防治除選用合適的藥物外，正確選擇施藥器械也是用藥效果的保證，豬場常用的細水霧噴頭、高壓噴槍、風(fēng)炮消毒車必須配合相應(yīng)的藥物使用。在蚊蠅肆虐季節(jié)，各豬場應(yīng)根據(jù)場內(nèi)實際情況適當(dāng)調(diào)整施藥頻率。

3.5.2 豬場滅鼠

老鼠數(shù)量較少時就開始連續(xù)監(jiān)測，以便采取相應(yīng)的控制程序。盡量減少開放性食物和水源，排查建筑物和食源附近的老鼠藏身地。施工期間定期投放滅鼠藥，通過化學(xué)方法減少鼠群密度，減少老鼠危害。

3.5.3 豬場防鳥

料塔和豬舍安裝防鳥網(wǎng)，阻止鳥類進入圈舍內(nèi)。及時清除路面散落的飼料等鳥類食物，避免吸引鳥類進場。定期檢查豬場內(nèi)所有大門，在未使用時盡量保持關(guān)閉，防止鳥類進入停留，機械性帶入病原的風(fēng)險。

3.6 員工施工、就餐、休息期間防疫

3.6.1 通用規(guī)則

保持工作區(qū)域環(huán)境清潔，根據(jù)不同場合按規(guī)定合理佩戴口罩。多喝水、勤洗手，員工休息時注意保持社交距離。場區(qū)空調(diào)定期清潔消毒[10]。

3.6.2 建筑工人

根據(jù)防疫不同級別的要求，可適當(dāng)佩戴口罩，避免聚集開會，減少班會的時間，相互交流時注意保持距離，盡量在1 m以上，避免接觸飛沫，進出休息房間、工作區(qū)域、就餐區(qū)域等注意勤洗手。若非工作需要不得串崗，不操作他人的設(shè)備。如需頂班、協(xié)助等，可佩戴一次性手套后進行操作。

3.6.3 執(zhí)勤人員

全程佩戴口罩、手套?？照{(diào)清洗，公共場所消毒，門把手每天1次、開關(guān)每天2次消毒。

3.6.4 倉儲管理

領(lǐng)用倉庫物資，直接向倉庫申請，不要自行領(lǐng)取，由倉庫人員統(tǒng)一發(fā)放。物資轉(zhuǎn)交后洗手，工作期間注意勤洗手。

3.6.5 公共區(qū)域

洗手臺水龍頭、飲水機按鈕應(yīng)定期噴灑消毒液，食堂桌椅地面至少2次/d消毒，并做好記錄。

3.6.6 會議培訓(xùn)

優(yōu)先采用電話、視頻進行遠程會議。如需進行集中會議則需所有參會人員佩戴口罩，嚴格控制會議的人數(shù)，通風(fēng)環(huán)境中保持1 m以上，減少不需要的會議和群體性交流。

3.6.7 食堂就餐管理

分散錯峰就餐，避免人員密集。就餐前洗手，就餐時摘掉口罩，口罩切勿擺放在桌面上，盡可能避免對坐進食，期間避免談話，就餐完畢盡快返回工作、生活區(qū)域，減少在公共區(qū)域逗留時間。

3.6.8 休息時間

工間休息避免人員密集，分散休息。

3.6.9 衛(wèi)生間使用

場區(qū)設(shè)立公共衛(wèi)生間，因冠狀病毒有糞口傳播的途徑，請一定佩戴口罩前往，如廁前后請洗手。

3.6.10 廢棄物處理

場內(nèi)設(shè)置生活垃圾、餐廚垃圾、口罩等廢棄物、建筑垃圾等固定收集點，明確標(biāo)識，分類放置。垃圾收集、貯存、運輸及處置等過程須防揚散、流失及滲漏。建筑垃圾需設(shè)置固定分類堆放點，由相關(guān)部門統(tǒng)一清運。廢棄口罩、防護服處理：摘掉口罩后做好手部衛(wèi)生工作，廢棄口罩、防護服放入專用垃圾桶內(nèi)，進行無害化處理，切勿隨意放置在辦公桌、餐桌等公共區(qū)域，避免交叉感染。食堂設(shè)立專門的廚余垃圾存放點，所有人員必須定點投放，不得隨意丟棄，由清潔人員統(tǒng)一收集處理。廚余垃圾收集桶應(yīng)該有蓋子，避免鼠、鳥等采食。

4 豬場建設(shè)應(yīng)急處理

任何人發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時都應(yīng)立即向上級或負責(zé)人報告。

傳染病患者嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》進行隔離治療，傳染期內(nèi)不得進入施工場區(qū)。對所有疫情發(fā)生地點或人群實施隔離控制措施，并進行嚴格場地消毒、人員檢疫。

對于瞞報、緩報、謊報、漏報傳染病疫情，及其他人為原因造成嚴重后果的，根據(jù)相關(guān)法律及規(guī)定，有關(guān)責(zé)任人將被追究相關(guān)的法律責(zé)任。

5 結(jié)語

在新冠肺炎和非洲豬瘟等重大傳染病雙重防疫壓力下，在開展恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作的過程中，新場及擴建項目不僅要安全施工、文明施工，還涉及參建人員防疫安全、現(xiàn)有豬場生物安全以及安全進豬等多個安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，項目建設(shè)更應(yīng)以人為本，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、公司負責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的原則。豬場應(yīng)與建設(shè)項目所涉及的施工單位等各部門、各單位分別簽署安全防疫承諾書、安全生產(chǎn)責(zé)任書，實施嚴格的生物安全管控措施，確保生豬恢復(fù)生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。