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生態(tài)文明視域下的淮南濕地建設(shè)

2020-12-17 21:36進(jìn)
廣東蠶業(yè) 2020年4期
關(guān)鍵詞:淮南保護(hù)區(qū)生態(tài)

葛 進(jìn)

生態(tài)文明視域下的淮南濕地建設(shè)

葛進(jìn)

(中共淮濱縣委黨校河南信陽(yáng)464400)

從生態(tài)文明視域的角度出發(fā),加大淮濱淮南濕地保護(hù)力度,增加濕地面積,將濕地功能加以提升,對(duì)于淮濱乃至信陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)有著重要的意義。文章從淮濱淮南濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)概況、淮濱淮南濕地保護(hù)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)、淮濱淮南濕地保護(hù)的緊迫性和必要性、淮濱淮南濕地省級(jí)保護(hù)區(qū)特色濕地生態(tài)公園旅游規(guī)劃進(jìn)行分析,對(duì)助力淮濱經(jīng)濟(jì)騰飛提出了建議。

濕地保護(hù);生態(tài)建設(shè);旅游規(guī)劃

1 淮濱淮南濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)概況

河南淮濱淮南濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于河南省東南部,淮河中上游,白露河、閭河、洪河交匯于此。2001年12月經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)建立省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),保護(hù)珍稀動(dòng)植物及其棲息地環(huán)境。

淮濱淮南濕地屬于北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地帶,雨量充沛,氣候溫和濕潤(rùn),適宜于多種物種的生長(zhǎng)發(fā)育。華中、華北、華東三方植物交匯、兼容并存,具有明顯的規(guī)律性、典型性和多樣性。古老科屬、單型屬多,特有種類豐富。鳥類資源豐富,有各種鳥類159種,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥類42種,東方白鸛、金雕、大鴇等6種為國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類;白冠長(zhǎng)尾雉、藍(lán)翅八色鶇、白琵鷺、草號(hào)鳥等36種為國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類。鳥類種類多且珍稀種類多,蓄存量大。獸類有9種,兩棲爬行類28種,如水獺、大靈貓等為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。昆蟲類已經(jīng)標(biāo)本鑒定的有700多種,尚有許多未知種類,保護(hù)區(qū)蘊(yùn)藏著極為豐富的昆蟲資源。是重點(diǎn)的植物種質(zhì)基因庫(kù)和植物資源寶庫(kù),已知有高等植物428種,植被類型復(fù)雜。

淮濱淮南濕地自然生態(tài)系統(tǒng)保存良好,有較大面積的水域,是候鳥遷徙的重要停歇地和棲息繁衍地,南北鳥類均有分布,蓄存總量大,野生動(dòng)植物資源豐富。河南淮濱淮南濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)是研究生物多樣性、生物群落演替、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和生態(tài)效益的理想基地。

2 淮濱淮南濕地保護(hù)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)

2.1 濕地保護(hù)與合理利用的指導(dǎo)思想

在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中濕地保護(hù)恢復(fù)有重要的意義,國(guó)家林業(yè)管理部門也加大了此方面的工作力度。如習(xí)近平總書記就濕地保護(hù)做出了很多相關(guān)重要指示,黨的十九大也提出濕地保護(hù)和恢復(fù)相關(guān)指導(dǎo)思想,這為未來(lái)濕地保護(hù)事業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2 準(zhǔn)確把握濕地保護(hù)和修復(fù)工作的新要求

為實(shí)現(xiàn)未來(lái)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo),黨的十九大專門部署了生態(tài)文明體制改革的工作部署,,提出要“強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)”。這對(duì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)濕地工作有重要的指導(dǎo)價(jià)值,不過(guò)相關(guān)的要求也明顯提高,表現(xiàn)如下。

二要根據(jù)目前社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的實(shí)際情況,制訂出科學(xué)合理的濕地保護(hù)與利用計(jì)劃,同時(shí)調(diào)查研究確定出相關(guān)資金投入與實(shí)際需求,明確國(guó)際履約與國(guó)內(nèi)保護(hù)各方面的要求,在此基礎(chǔ)上有效地處理濕地工作相關(guān)的區(qū)域不平衡、優(yōu)質(zhì)濕地產(chǎn)品短缺保護(hù)不足問(wèn)題。

三要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,調(diào)查了解邊遠(yuǎn)地區(qū)小微濕地現(xiàn)狀,努力打造生態(tài)和諧環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。

四要從總體出發(fā)做好相關(guān)統(tǒng)籌規(guī)劃工作,在濕地保護(hù)計(jì)劃中有效地統(tǒng)籌濕地生態(tài)效益補(bǔ)償政策、濕地公園建設(shè)舉措,為實(shí)現(xiàn)精確脫貧目標(biāo)提供支持。引導(dǎo)貧困戶有序參與到濕地保護(hù)中,在保護(hù)過(guò)程中增加收入。

3 淮濱淮南濕地保護(hù)的緊迫性和必要性

3.1 淮濱淮南濕地保護(hù)的緊迫性

淮濱淮南濕地自然生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性:保護(hù)區(qū)存在大量的人為活動(dòng),同時(shí)地處京九鐵路旁,生態(tài)環(huán)境容易受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的影響。區(qū)內(nèi)珍稀瀕危物種數(shù)量有限,這些都使得保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)迫切性提高,因而很有必要強(qiáng)化相關(guān)保護(hù)工作。

3.2 淮濱淮南濕地保護(hù)的必要性

3.2.1 此保護(hù)區(qū)是濕地生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物物種的保護(hù)基地

根據(jù)相關(guān)保護(hù)要求建立起合理的保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),制定出科學(xué)有序的保護(hù)制度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,確保實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)目標(biāo)。全面系統(tǒng)性地規(guī)劃生物資源的恢復(fù)和發(fā)展相關(guān)工作,明確珍稀物種的培育規(guī)劃。建立起優(yōu)美的環(huán)境而滿足野生動(dòng)植物棲息繁衍各方面要求。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)而提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,從而保持物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)各方面保持一定的平衡。生物種群也因?yàn)闈竦乇Wo(hù)而更加豐富,為野生生物物種的保存提供可靠的支持。

3.2.2 保護(hù)區(qū)是科學(xué)研究和科學(xué)監(jiān)測(cè)的基地

第一,省草原站牽頭開(kāi)展生物防治、生態(tài)控制的試驗(yàn)、示范,為海西州草原鼠害的長(zhǎng)期持續(xù)控制,探索有效方法和新措施。第二,在防治工作中,省、市、州業(yè)務(wù)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入鼠防一線,開(kāi)展防前技術(shù)指導(dǎo)、防中督促落實(shí)、防后檢查總結(jié),積極參與和掌握鼠害發(fā)生全過(guò)程。第三,繼續(xù)加大草原鼠害生態(tài)綜合治理力度。在小面積天然草場(chǎng)中,大力推廣鼬滅鼠技術(shù)[1]。第四,繼續(xù)堅(jiān)持鼠害防治與草場(chǎng)翻耕補(bǔ)播等生態(tài)恢復(fù)措施相結(jié)合,有效提高鼠害滅治效果。

保護(hù)區(qū)地處在北亞熱帶和暖溫帶的天然過(guò)渡帶,被列入具有全球和國(guó)家重要意義的優(yōu)先保護(hù)地域。地質(zhì)歷史古老,生物資源豐富,植被類型多樣,植物區(qū)系復(fù)雜,古老科屬及特有種多,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高,濕地生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜而典型,珍稀物種多。在生物多樣性保護(hù)與研究方面,具有重要意義。

3.2.3 保護(hù)區(qū)是可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)利用的示范基地

根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明大部分的保護(hù)區(qū)都有豐富的生物資源,可很好地滿足可持續(xù)發(fā)展要求。因而在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該合理地協(xié)調(diào)社區(qū)發(fā)展和保護(hù)區(qū)資源的可持續(xù)利用,盡可能地發(fā)揮出生態(tài)資源的社會(huì)與環(huán)境價(jià)值。重點(diǎn)進(jìn)行生物資源的繁衍研究,在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃中積極地應(yīng)用相關(guān)研究成果。大力發(fā)展社區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),為環(huán)境保護(hù)和提升經(jīng)濟(jì)收入起到良好的促進(jìn)作用。

3.2.4 保護(hù)區(qū)是對(duì)外交流的窗口

保護(hù)區(qū)可以成為開(kāi)展科普宣傳的基地,保護(hù)區(qū)通過(guò)知識(shí)講座、標(biāo)本展覽、圖片及媒體宣傳,增強(qiáng)周邊群眾的自然保護(hù)意識(shí),加大保護(hù)宣傳力度;保護(hù)區(qū)的綜合實(shí)力將大大增強(qiáng),保護(hù)管理、科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、對(duì)外聯(lián)系將上檔次、上水平,有利于進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)內(nèi)國(guó)際合作和交流,使保護(hù)區(qū)的科研和保護(hù)管理工作與國(guó)內(nèi)國(guó)際接軌。

4 淮濱淮南濕地省級(jí)保護(hù)區(qū)特色濕地生態(tài)公園旅游規(guī)劃

4.1 規(guī)劃的指導(dǎo)思想

抓好特色濕地生態(tài)旅游建設(shè),以國(guó)家推進(jìn)濕地類保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地指定各方面工作。在合理地保護(hù)濕地生態(tài)公益基礎(chǔ)上,使其資源價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。濕地公園建設(shè)應(yīng)該確保高效務(wù)實(shí),避免單方面空洞盲目地追求“高、大、上”;盡快通過(guò)國(guó)家濕地公園驗(yàn)收和晉升工作,突出美麗鄉(xiāng)村的濕地特色。

4.2 生態(tài)旅游的原則

(1)可持續(xù)發(fā)展的原則。保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)要遵循可持續(xù)發(fā)展的理論要求,以保護(hù)資源,維護(hù)生態(tài)平衡為主,合理開(kāi)發(fā),適度利用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則。精心設(shè)計(jì),合理規(guī)劃,選設(shè)適宜的景點(diǎn)和旅游線路、循形就勢(shì),控制范圍和規(guī)模,嚴(yán)防自然植被和環(huán)境遭受破壞。

(3)景點(diǎn)建設(shè)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。景點(diǎn)設(shè)計(jì)以自然為主,充分體現(xiàn)自然環(huán)境的雄渾、粗獷、瑰麗、秀美、和諧的景色。生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)不搞大賓館、大飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等永久性大型建筑,不影響或干擾生物資源的保護(hù)管理和科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)。

(4)設(shè)置防火、衛(wèi)生等設(shè)施,供電、供水、排污、垃圾處理等工程設(shè)施,應(yīng)同時(shí)配套建設(shè)。

(5)堅(jiān)持安全旅游的原則。保護(hù)區(qū)河流眾多,水深危險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),保護(hù)游客安全。

4.3 旅游資源評(píng)價(jià)

(1)旅游優(yōu)勢(shì)。自然保護(hù)區(qū)屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡區(qū)域,在地理位置上具有第二階梯向第三階梯過(guò)渡的獨(dú)特性,位于淮河中上游,植被類型多樣,華北、華中、華東植物三方區(qū)系交錯(cuò)、滲透,地貌歷史悠久,山清水秀,茂林修竹,鳥語(yǔ)花香,環(huán)境幽雅,水鄉(xiāng)相連,沿淮文化歷史悠久,人文景觀較多,是旅游的良好場(chǎng)所。

(2)自然和人文景觀。該區(qū)自然風(fēng)景引人入勝,有“豫南水鄉(xiāng)”之美譽(yù),區(qū)域內(nèi)有大量的自然人文遺跡,如明太祖朱元璋馳騁疆場(chǎng)途徑的飲馬港,有流傳烏龍治水、王母梳妝等美麗動(dòng)人傳說(shuō)的烏龍港,天鏡湖等自然景觀。晴日泛舟湖區(qū),天高云淡,碧空如洗,云蒸霞蔚,迷人風(fēng)光盡收眼底;陰天憑欄看去,橫霧攔江,煙雨朦朧。清晨,在金色彩霞中逸然垂釣,觀看云卷云舒,傍晚,聽(tīng)漁歌互答,對(duì)酒當(dāng)歌放松身心。

由于淮河流域悠久的歷史文化背景,區(qū)域有豐富的人文景觀。有高臺(tái)廟遺址、立城遺城、劉寨遺址等歷史遺跡;與此同時(shí)還有固城古城,安寧胡城相關(guān)的建筑景點(diǎn);這里由孫叔敖殺蛇而得名的“敦蛇丘”,有張果老成仙的仙莊廟。已經(jīng)發(fā)掘出的期思戰(zhàn)國(guó)墓地、固城戰(zhàn)國(guó)墓地等,出土的有石器、骨器、陶器、銅器、兵器化石、玉器等其他文物數(shù)百種,這些已成為人們憑吊懷古和休閑度假的好去處。

(3)旅游前景預(yù)測(cè)。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,淮濱縣委、縣政府已經(jīng)把開(kāi)發(fā)濕地旅游資源當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,東西湖風(fēng)景區(qū)、兔子湖風(fēng)景區(qū)、淮南濕地鳥類生態(tài)休閑景區(qū)、方家湖風(fēng)景區(qū)以及七星湖開(kāi)發(fā)區(qū)、百果園度假區(qū)等景點(diǎn)節(jié)假日游人如織;計(jì)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的天鏡湖水上公園、烏龍港水上垂釣中心及淮濱文化村也正在建設(shè)之中。我們有理由相信,隨著淮南濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)環(huán)境的進(jìn)一步改善,濕地旅游業(yè)將成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

(4)環(huán)境容量分析。確定合理的環(huán)境容量,根本目的在于確定生態(tài)旅游區(qū)的合理游憩承載能力。這樣可有效地保護(hù)景觀資源,同時(shí)還可以有效地滿足游客旅游觀光的相關(guān)要求,使得自然資源的價(jià)值得以有效發(fā)揮。這就要求確定最佳環(huán)境容量過(guò)程中應(yīng)該對(duì)比分析相關(guān)生態(tài)、景觀、社會(huì)環(huán)境容量,在此基礎(chǔ)上綜合分析而合理地確定。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè),此區(qū)域未來(lái)幾年的旅游人數(shù)每年可超過(guò)1.2萬(wàn)人次,不超過(guò)合理年容量的1.8萬(wàn)人次。由此可判斷出此種旅游規(guī)模條件下,對(duì)環(huán)境狀況不構(gòu)成威脅,是合理可行的。

(5)環(huán)境質(zhì)量控制。保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有重要的意義,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持。但生態(tài)旅游會(huì)對(duì)自然環(huán)境和生物資源產(chǎn)生不利的影響,為平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,形成合理有序的開(kāi)發(fā),必須對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)測(cè),控制環(huán)境質(zhì)量。在開(kāi)展生態(tài)旅游時(shí),要對(duì)游人進(jìn)行保護(hù)環(huán)境的公眾宣傳教育,普及科普旅游知識(shí),設(shè)立旅游標(biāo)牌,在劃定的線路開(kāi)展旅游活動(dòng),倡導(dǎo)文明衛(wèi)生、秩序良好的旅游風(fēng)氣,防止旅游給環(huán)境帶來(lái)負(fù)面的影響,對(duì)污水、垃圾等污染物要及時(shí)清理,創(chuàng)造優(yōu)雅潔凈的旅游環(huán)境。

(6)綠化美化規(guī)劃。①在景區(qū)附近選擇5hm2作為觀賞苗木花卉的培育基地,減少運(yùn)輸環(huán)節(jié),增強(qiáng)其適應(yīng)性。②在游客中心及一些重要景區(qū)(點(diǎn))綠化美化中,做好植物種類的合理配置,科學(xué)設(shè)計(jì)綠化植物與建筑物、道路及景點(diǎn)性質(zhì)的和諧統(tǒng)一,同時(shí)服從整個(gè)生態(tài)旅游區(qū)的完整性要求。

(7)三廢處理。適度的生態(tài)旅游,在保護(hù)區(qū)旅游區(qū)內(nèi)基本不存在廢水、廢渣、廢氣,但對(duì)于生活污水和生活垃圾的處理,要采取措施。在生態(tài)旅游服務(wù)區(qū)鋪設(shè)排污管道8 000 m,建立污水處理池一個(gè)。在旅游區(qū)內(nèi)修建廁所5處,固定垃圾箱50個(gè);各景區(qū)(點(diǎn))制定嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制度,推行責(zé)任制和承包制,并派專人負(fù)責(zé)清理旅游垃圾,配置衛(wèi)生專用車2輛,及時(shí)將旅游污染物和生活垃圾運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017.

[2]全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì).推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)美麗中國(guó)[M].北京:人民出版社 黨建讀物出版社,2019.

[3]王開(kāi)銀.論縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化[J].市場(chǎng)研究,2017(7):38-39.

葛進(jìn)(1987- ),女,講師,研究方向:政治學(xué)理論及應(yīng)用。

X2

A

2095-1205(2020)04-34-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.04.17

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