周 瑛 張國飛
(常州春風環(huán)保科技有限公司 213022)
目前,社會的發(fā)展與科技的進步使得我國的工業(yè)制造量不斷上漲,進而導致生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物的的數(shù)量迅速增多,造成了嚴重的環(huán)境問題與社會問題。因此,如何有效的管理工業(yè)廢氣污染物成為了國家與社會廣為關注的問題?,F(xiàn)階段,國家正在逐步的加大力度整治與管理工業(yè)危險廢棄物,同時強化了對其的控制措施。但是,具體的情況仍然不容樂觀,對人們的生活以及環(huán)境的污染仍然存在著嚴重的威脅。因此,需要深化對危險廢物的研究與處理,全面保障人們的安全與健康。
危險廢物,從字面意思理解,就是會對人們的生產(chǎn)與生活帶來危險與不利的影響。它是一種伴有極強毒性與腐蝕性的,易燃易爆的固體廢棄物,嚴重危及人們的身體健康。根據(jù)國家相關的法律法規(guī),危險廢物是經(jīng)過國家嚴格鑒定的、符合國家相關標準的,具有危險特性的廢物[1]。相關議程中有明確的指示,危險廢物是一種特殊的固體廢物。由此可以看出,危險廢物是被多種文件與標準共同界定的,有毒有害的物體,因此在對其的處理方面,需要謹慎小心,嚴格避免它對人們的生活與身心安全帶來任何危害。
工業(yè)生產(chǎn)的過程中,會產(chǎn)生大量的具有危險特性的廢棄物,這些危險的廢棄物不斷的積累,將會對人們的生活與環(huán)境帶來嚴重的不良影響。大多數(shù)的危險廢物都具有極強的腐蝕性,并且易燃易爆,對周邊的社會與環(huán)境危害極大。因此,需要對危險廢物進行有效的安全處理,減輕其對環(huán)境與居民的危害。同時,合理的處理危險廢物對我國工業(yè)實現(xiàn)積極健康的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
危險廢物在我國目前的處理工作仍然存在嚴重的問題與諸多的不足。上世紀80 年代開始,相關環(huán)保部門就已經(jīng)逐漸著手于危險廢物的處理工作,同時制定了相關的法規(guī)與政策,但是相較于發(fā)達國家的管理水平存在相當大的差距,其中突出的問題,就是缺乏完善規(guī)范的保障系統(tǒng),進而導致僅有極少的部分地區(qū)能夠嚴格按照要求對危險廢物進行妥善的處理[2]。
工業(yè)的迅速發(fā)展,導致多數(shù)地區(qū)與政府忽略了對危險廢物的安全處理。同時,對于危險廢物具體的處理選址要求十分嚴格,難度較大,加之專項資金的投入難以落實,各種主觀與客觀的因素都嚴重的制約了危險廢物處理設施的建設,導致危險廢物的處理受到了極大的阻礙。危險廢物具體的處理情況在不同的地區(qū)都有不同的表現(xiàn)。部分地區(qū)的危險物品處理設施難以承擔當?shù)匚kU物品的處理壓力,缺乏健全的設施,對于危險物品的集中處理不完善,導致處理工作難以收獲成效,使得人們依然飽受危險物品的危害。
基于工業(yè)生產(chǎn)水平的急速發(fā)展,國內(nèi)部分城市已經(jīng)建立了危險廢物的專門處理設施。但是,關于危險廢物回收與處理的工藝水平仍然處于傳統(tǒng)落后的階段,無法將危險廢物完全、徹底的處理干凈。由于技術水平的限制,導致管理力度不夠,進而超標排放的問題嚴重[3]。同時,重點行業(yè)的企業(yè),基于其特殊的地位與雄厚的實力,也在危險廢物處理方面缺乏落實與力度,因而沒有在這一方面起到積極的帶頭作用,限制了危險廢物處理水平的進步。
地區(qū)處理水平發(fā)展差異大、能力分配不平衡、結(jié)構不合理是制約我國危險廢物處理工藝水平進步的一個關鍵性因素。我國地域遼闊、物產(chǎn)資源豐富,同時涉及行業(yè)種類繁雜,因此所需處理的危險廢物種類也就特別的多,集中處理缺乏足夠的一致性,差異區(qū)分巨大。加之欠缺科學規(guī)范的技術指導,導致各地區(qū)之間危險廢物的處理工藝水平與能力分配極為不均衡。部分地區(qū)能力富余,而部分地區(qū)能力匱乏。
現(xiàn)階段,我國對于危險廢物處理的相關管理機制還缺乏足夠的完善性,再加上部分地區(qū)政府對于管理控制的重視程度不夠,沒有嚴格依照相關的法律執(zhí)行處理,導致部分不良企業(yè)有機可乘,進而出現(xiàn)了嚴重的危險廢物非法倒賣的現(xiàn)象。并且,欠缺完善的處理管理機制導致危險廢物集中處理的成效不高,相關企業(yè)沒有樹立積極的處理管理態(tài)度,進而導致危險廢物的從處理難以收獲積極的效果[4]。
當前我國關于危險廢物的處理工作,從根源上還存在一個嚴肅的問題,就是相關機構與人員的思想意識問題,缺乏足夠積極的危險廢物處理安全意識,對于危險廢物流失的危害性認識不夠深刻。究其原因,是因為相關機構單位的宣傳宣導力度不夠,沒有將危險廢物處理的意識進行深入人心的宣傳。管理人員的意識不夠,對其管理的能力同時也就欠缺。
制度是一切措施落實的基礎,對于危險廢物的處理也是一樣,需要首先建立健全相關的管理規(guī)范制度。明確現(xiàn)階段危險廢物處理的具體管理方式,同時環(huán)保部門也要加強自身的工作作為輔助,強化制度管理并將其細化。針對不同類型的危險廢物,應結(jié)合其危險的程度制定不同的處理方式,具體情況具體對待。例如,一些具有價值的危險廢物,應積極的做好相關回收利用的工作,對環(huán)境保護有害的物質(zhì)就應首先做好污染綠色處理之后再進行后續(xù)的工作[5]。同時,危險廢物的處理工作環(huán)保部門的作用也非常重要,需要相關的環(huán)保機構從思想意識上加強重視,貫徹落實危險廢物的處理工作。對申請執(zhí)照的企業(yè)需要進行嚴格的審查,確定其具備一定的危險廢物處理能力才能頒布相關營業(yè)執(zhí)照。同時,對危險廢物的危害以及其處理的必要性進行積極的宣導,提升管理階層對危險廢物處理的積極認識。同時,環(huán)保部門也應 結(jié)合自身的實際工作需要建立完善的危險廢物環(huán)境保護管理標準,借此才能相互協(xié)調(diào),相互制約,進而促進危險廢物處理工作的順利開展。
危險廢物處理工作,監(jiān)管力度的加強非常重要,以此才能確保各項工作如實有效的順利進行。關于危險廢物具體的處理工作,應嚴格按照相關制度標準制定一套切實可行的計劃,并且,建立相關的經(jīng)營權限管理體系,切實保障危險廢物處理的定期整治工作[6]。其中可以將一些重大安全風險的污染廢物作為重點的工作對象,例如一些重金屬的處理工作等等。除此之外,各項相關行業(yè)也要進行重點的整治,并且需要對內(nèi)部具體的生產(chǎn)流程以及廢物處理流程進行全面的監(jiān)督與管理,確保危險廢物的排放嚴格符合相關的排放標準。同時,環(huán)保部門應積極做好相關輔助工作,以有力的監(jiān)督工作來保障有效的處理。
法律法規(guī)體系的建立對于危險廢物的處理工作同樣非常關鍵,需要借助法律的力量來實現(xiàn)危險廢物處理工作的有效開展。強化危險廢物的執(zhí)法力度,對于相關企業(yè)的產(chǎn)出廢物以及其具體的數(shù)量種類進行全面詳盡的了解,以此為基礎和依據(jù)對企業(yè)開展監(jiān)督管理工作。
現(xiàn)階段,我國我對于廢物的管理與控制工作,需要解決與彌補的缺失還很多,這將是一件需要長期去堅持的及其艱難的任務。關于具體工作的開展,需要對危險廢物管理工作的內(nèi)涵有一個更加深入透徹的認識,同時嚴格的結(jié)合具體的情況與問題進行具體的分析,制定合理實用的管理整治制度,強化監(jiān)督工作與執(zhí)法力度,以此為新時期社會發(fā)展背景之下的危險廢物管理工作奠定堅實的基礎,并提供有力的支持。以此為基礎,貫徹落實國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略號召,促進環(huán)保、綠色生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。