劉忠民

教育影響千家萬戶，推行勞動教育、研學(xué)實踐是培養(yǎng)人的問題，培養(yǎng)什么人？怎樣培養(yǎng)人？為誰培養(yǎng)人？下面，筆者對推進中小學(xué)研學(xué)實踐教育談兩方面意見。

一、加強基地建設(shè)，推進三個“進一步”發(fā)展

進一步提高認識，重視研學(xué)實踐教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。2016年，教育部等11部門出臺了《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》。2017年9月，教育部印發(fā)了《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》?；趯嵺`基地發(fā)展存在的一些共性問題，教育部教育裝備研究與發(fā)展中心牽頭成立了全國課程建設(shè)示范性基地聯(lián)盟，為實踐基地的建設(shè)與發(fā)展進一步明確了方向。2019年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中指出“打造中小學(xué)生社會實踐大課堂，充分發(fā)揮愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等教育基地和各類公共文化設(shè)施與自然資源的重要育人作用，向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放”，提到的“德育為先”“全面發(fā)展”“面向全體”“知行合一”的教育理念，是做好研學(xué)實踐教育的指導(dǎo)思想。

吉林省教育技術(shù)裝備中心也將研學(xué)實踐工作列入2020年度工作要點中，目的是探索新時代勞動教育、研學(xué)實踐支持服務(wù)體系發(fā)展路徑，推動落實2020年3月20日《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，“德智體美勞”五育并舉，從課程建設(shè)入手，以信息化手段支撐，挖掘、匯聚吉林本土的特色課程資源，促成切合吉林省實際和有地域特色的勞動教育、綜合實踐和研學(xué)旅行活動課程資源。通過開展課程研發(fā)培訓(xùn)交流活動，提高課程資源質(zhì)量，推動研學(xué)實踐與常規(guī)課程相互融合。由此可見，研學(xué)實踐活動是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，它能夠充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會的力量，以實踐為核心、以活動為載體，進行跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的多元融合，讓學(xué)生們走出校門、走向社會、走近自然，增長技能、健康發(fā)展，它也必將受到家長和孩子們的認可與歡迎。

現(xiàn)階段，為進一步開展好綜合實踐活動和勞動教育，我們將重點研發(fā)課程資源，強化服務(wù)平臺，指導(dǎo)研學(xué)實踐活動基地（營地）的建設(shè)和配備，拓寬勞動教育、研學(xué)實踐育人渠道。

進一步破解難題，用好研學(xué)實踐教育基地職能。2016年國家11部門聯(lián)合提出開展中小學(xué)生研學(xué)旅行實施意見伊始，吉林省這項工作就已起步，目前，國家級研學(xué)營地40個，吉林省占有兩個，是全國所有省份中僅有的四家有兩個營地的省份之一，這體現(xiàn)了國家對吉林教育的關(guān)懷。但在發(fā)展過程中，吉林省的國家級營地、省級營地基地及市縣研學(xué)活動的開展，還沒充分發(fā)揮各自的職能，還有一定的局限性，與臨近省份相比仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在，一是對研學(xué)實踐教育的本質(zhì)及內(nèi)涵理解還不夠深入。各地教育行政主管部門對研學(xué)方案把關(guān)不嚴(yán)，一些學(xué)校開展活動不執(zhí)行意見，出現(xiàn)一些“只旅不學(xué)”的問題。二是對研學(xué)實踐教育的目標(biāo)、任務(wù)安排還不是很準(zhǔn)確。有時會出現(xiàn)“輕研重旅”“輕旅重研”兩種偏離了研學(xué)目標(biāo)的現(xiàn)象，學(xué)生機械地參觀，缺乏主動的動手實踐，或帶著過多的學(xué)習(xí)任務(wù)出行，忽視了在活動中的感受和體驗。因此，要研究破解這些難題，真正發(fā)揮研學(xué)實踐教育綜合育人功能。

進一步動態(tài)管理，建立健全研學(xué)實踐教育評價體系。各地要加強對研學(xué)實踐活動的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理：一是完善標(biāo)準(zhǔn)。要逐步建立和完善省級研學(xué)實踐營地、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，申報審批公示的動態(tài)管理機制，研學(xué)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)及資格審核機制，研學(xué)執(zhí)業(yè)機構(gòu)選擇程序和認定標(biāo)準(zhǔn)，績效年報制度等。二是加強監(jiān)管。一方面要充分發(fā)揮各個研學(xué)基地和營地作用，另一方面也要加強監(jiān)管，嘗試實行審核準(zhǔn)入和退出機制。三是重視培訓(xùn)。要提供高品質(zhì)的研學(xué)實踐活動課程和服務(wù)，要有高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)人員，要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)。四是數(shù)據(jù)治理。省裝備中心網(wǎng)站正在創(chuàng)建“吉林省中小學(xué)勞動教育、研學(xué)實踐教學(xué)應(yīng)用數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，以統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、提升治理、優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，以研學(xué)課程開發(fā)、精品路線推薦、教師培訓(xùn)交流、督導(dǎo)檢查提升為主線，搭建勞動教育、研學(xué)實踐智庫服務(wù)平臺，承擔(dān)組織國際、國內(nèi)研學(xué)實踐互聯(lián)互通的交流活動，實現(xiàn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的信息化管理、指導(dǎo)、服務(wù)與維護。五是科學(xué)評價。想要將研學(xué)工作做好做實，建立健全考核評價體系至關(guān)重要，可以說是工作的基礎(chǔ)。

二、加強課程建設(shè)，推行三個“下功夫”

課程是開展勞動教育、研學(xué)實踐活動的有效載體。教育部教育裝備研究與發(fā)展中心主任曹志祥在全國中小學(xué)生綜合實踐基地2017年年會暨創(chuàng)客教育論壇上的講話指出了基地課程的幾個特點：第一是基于實踐;第二是基于能力，要依托裝備形式創(chuàng)新，要明顯地區(qū)別于學(xué)校課程;第三是基地研發(fā)課程，研發(fā)的課程第一類要有主干課程，要圍繞著國家要求，第二類是有地方特色，第三類要有時代特色。這為吉林省的課程開發(fā)和建設(shè)指明了方向。因此，為做好之后課程資源的征集活動，筆者認為要做好三點內(nèi)容。

一是抓住關(guān)鍵，在突出特色課程上下功夫。教師隊伍建設(shè)是育人的關(guān)鍵因素。在開發(fā)課程的時候，就要加強對教師的培訓(xùn)和指導(dǎo)，要引領(lǐng)教師充分利用好本土資源和優(yōu)勢，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”，這樣，才能突出主題，凸顯特色，增強競爭力。

二是抓實細節(jié)，在注重活動成效上下功夫。在征集活動的過程中，按照《指導(dǎo)綱要》要求，各地負責(zé)人要提升自己的能力，加強指導(dǎo)，以賽促培，以評促研，在各個環(huán)節(jié)做細做實。

三是抓好品質(zhì)，在遴選精品課程上下功夫。各地負責(zé)人要及時關(guān)注活動的程序和遴選的要求，按時限、保質(zhì)量做好本地區(qū)課程的遴選，確保所選資源有特色、出精品，并在規(guī)定時間內(nèi)做好資源上傳和活動總結(jié)。在省級、國家級評選活動結(jié)束后，對各地上交的課程進行績效評價和總結(jié)。

開展勞動教育、研學(xué)實踐活動，是學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的新需求，也是辦好人民滿意優(yōu)質(zhì)教育的新要求。希望全省教育裝備系統(tǒng)凝心聚力，促進全省研學(xué)實踐教育工作邁向科學(xué)管理、規(guī)范運行、統(tǒng)籌推進、健康發(fā)展的軌道，從而起到推進課程改革，提高育人質(zhì)量的積極作用。