唐勇 呂太升

摘 ? 要：本文基于鄉(xiāng)村振興視角，選取2009-2017年我國(guó)西部11省份相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建固定效應(yīng)模型研究農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政支農(nóng)及其交互作用對(duì)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的影響。研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政支農(nóng)和交互作用均對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)具有正向推動(dòng)作用，且農(nóng)業(yè)信貸是影響西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的最重要因素;同時(shí)農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政支農(nóng)及交互項(xiàng)的增收效果存在較為顯著的空間異質(zhì)性，西北地區(qū)農(nóng)業(yè)信貸增收效果要優(yōu)于西南地區(qū)，西南地區(qū)財(cái)政支農(nóng)增收效果和農(nóng)業(yè)信貸與財(cái)政支農(nóng)的配合效果要優(yōu)于西北地區(qū)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)信貸;財(cái)政支農(nóng);固定效應(yīng)模型

一、引言

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，如何促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。2018年我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入14617元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，增速較前兩年明顯放緩，且城鄉(xiāng)與區(qū)域之間的收入差距較大。當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，為穩(wěn)住農(nóng)民增收的勢(shì)頭，國(guó)家和地方各級(jí)政府針對(duì)性地出臺(tái)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，其中最重要的就是要解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需資金問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著較大的不確定性和脆弱性，依靠農(nóng)業(yè)自身的資金積累能力完全不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，這就要求一方面中央及地方各級(jí)財(cái)政需要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收;另一方面要進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，更好地服務(wù)農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，促進(jìn)農(nóng)民增收。與此同時(shí)可以借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，逐步探索政府財(cái)政與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿作用，拓展信貸資金引入途徑。鑒于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，東西部地區(qū)之間差別相對(duì)較大，相比東部地區(qū)，西部地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多種因素制約，因此對(duì)財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)信貸投放是否能對(duì)我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)起到顯著地促進(jìn)作用，目前學(xué)界也仍有爭(zhēng)議。西部地區(qū)作為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的重點(diǎn)與難點(diǎn)，在新時(shí)期對(duì)其財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)信貸及兩者交互作用與農(nóng)民收入增長(zhǎng)關(guān)系展開(kāi)研究具有重要意義，這不僅有助于西部地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，減小城鄉(xiāng)收入差距，還有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)。

二、文獻(xiàn)綜述

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有不可替代的作用，因此學(xué)術(shù)界對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題展開(kāi)了較為全面和深入的研究，其中關(guān)于農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)梳理如下：

基于財(cái)政支農(nóng)角度，一部分學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)資金投入對(duì)農(nóng)民收入水平的提升作用不論長(zhǎng)期還是短期均較為顯著，如羅東、矯?。?014），黃之慧、張?jiān)铺m（2016）等認(rèn)為政府通過(guò)加大對(duì)于農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持力度，可以使更多的資金流向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，直接為農(nóng)戶(hù)提供可用資金，從而維系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)行，帶動(dòng)農(nóng)村居民人均可支配收入的增長(zhǎng);吳園等（2017）、黃壽峰（2016）研究發(fā)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支農(nóng)資金的運(yùn)用還可以通過(guò)不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率逐步提升，農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)也得以改善;還有一部分學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)不存在顯著的影響，例如溫濤（2005），吳連翠、陸文聰（2011），陳義林（2008），汪海洋等（2014）認(rèn)為現(xiàn)階段財(cái)政支農(nóng)資金在運(yùn)用過(guò)程中存在效率低的問(wèn)題，不能夠以市場(chǎng)化的方式作用于農(nóng)民增收，且缺少與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，此外農(nóng)業(yè)資金轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)投資的低效率也導(dǎo)致了財(cái)政支農(nóng)資金作用的不顯著。

基于農(nóng)業(yè)信貸角度，同樣主要有兩種觀(guān)點(diǎn)：一些學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模的增長(zhǎng)可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，如溫鐵軍（2015），蔣淇威、夏維力（2017）等學(xué)者基于目前我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀得出農(nóng)業(yè)信貸作為農(nóng)村金融的重要組成部分，有助于幫助農(nóng)民提高資金的可獲得性，農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平越高，農(nóng)民增收效果越好，這也為我國(guó)將涉農(nóng)貸款的規(guī)模作為金融機(jī)構(gòu)考核的重要指標(biāo)提供了重要依據(jù);另一些學(xué)者如溫濤（2005），何廣文（2002）等基于實(shí)證研究認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)由于面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，缺乏向農(nóng)業(yè)提供貸款的積極性，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)金融可獲得性較差;同時(shí)余新平等（2010），王小華等（2014）在此基礎(chǔ)上研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)將吸收的大量農(nóng)業(yè)存款投向資本回報(bào)率更高的產(chǎn)業(yè)，也使得大量資金流失，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)貸款不能夠很好地帶動(dòng)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)，上述原因均使得農(nóng)業(yè)信貸對(duì)于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)作用不明顯。

總的來(lái)說(shuō)，在我國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)貸款和財(cái)政支農(nóng)資金的投入有效地帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)，縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距，但由于區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，不同地區(qū)財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)信貸的增收效果存在很大差別。在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)信貸投入對(duì)西部地區(qū)各省市農(nóng)民增收的促進(jìn)作用還有待分析，財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)信貸之間的交互作用是否顯著也不可知。西部地區(qū)作為鄉(xiāng)村振興的實(shí)施過(guò)程的重點(diǎn)與難點(diǎn)，解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)的問(wèn)題也成為解決西部地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵，因此本文基于鄉(xiāng)村振興實(shí)施背景，具體研究財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)信貸及兩者交互作用對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響，旨在找出影響西部地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。

三、作用機(jī)理與研究假設(shè)

（一）財(cái)政支農(nóng)對(duì)于農(nóng)民收入增長(zhǎng)的作用機(jī)制分析

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的脆弱性和正外部性，使得農(nóng)村的公共物品或公共服務(wù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)存在很強(qiáng)的“溢出效應(yīng)”，市場(chǎng)無(wú)法有效調(diào)節(jié)或者不愿調(diào)節(jié)，此時(shí)有形的手即政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足。王鴻飛（2018）指出政府財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)民增收的作用可以是直接的也可以是間接的。首先，政府直接以農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方式使農(nóng)民可以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)所需的生產(chǎn)資料如農(nóng)機(jī)、化肥等，從而降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民生產(chǎn)要素投入的積極性，從而促進(jìn)農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng);其次，農(nóng)村居民的經(jīng)營(yíng)性收入作為農(nóng)民收入的重要組成部分，易受到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，政府直接通過(guò)價(jià)格支持的方式來(lái)減少農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，避免由于市場(chǎng)信息的不完全性和不對(duì)稱(chēng)性導(dǎo)致農(nóng)民做出一些非理性決策，從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng);最后，政府可以通過(guò)間接的方式加大對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的資金投入力度，幫助改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的受教育水平，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展，最終帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

（二）信貸支農(nóng)對(duì)于農(nóng)民收入增長(zhǎng)的作用機(jī)理分析

目前我國(guó)以間接融資為主，農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶(hù)獲得資金的渠道也主要為間接融資，因此農(nóng)業(yè)信貸在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收方面扮演了極其重要的角色。涂艷芳（2014）指出農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)首先可以通過(guò)發(fā)揮其傳統(tǒng)的信用中介作用，通過(guò)吸收存款和發(fā)放貸款的方式，將沉淀的資金更多地運(yùn)用到生產(chǎn)過(guò)程中來(lái)，促進(jìn)資金的轉(zhuǎn)化，不斷滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本需求，最終提高農(nóng)民收入;其次，農(nóng)業(yè)信貸發(fā)展可以提高資金使用效率。作為盈利性的金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)戶(hù)取得貸款會(huì)支付較高的貸款利息，這就迫使農(nóng)戶(hù)將資金投入到資本回報(bào)率更高的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，例如進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的深加工，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加;最后，農(nóng)業(yè)信貸可以解決農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金不足問(wèn)題，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。隨著農(nóng)村金融體系的不斷完善，農(nóng)村地區(qū)金融的可獲得性不斷增強(qiáng)，農(nóng)戶(hù)可以以較低的利率籌集到生產(chǎn)所用資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，從而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。

農(nóng)業(yè)作為一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一方面易受自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，另一方面農(nóng)戶(hù)較為分散，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平較低，使得金融支持成本相對(duì)較高。除此之外，農(nóng)村地區(qū)信用環(huán)境欠佳，存在失信現(xiàn)象也使資金在進(jìn)入過(guò)程中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致金融支持措施難以真正到位，農(nóng)業(yè)缺少資金的有效供給。因此需要各級(jí)政府加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，以稅收和補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)持續(xù)為農(nóng)業(yè)提供充足資金來(lái)源，提高涉農(nóng)貸款投放的積極性，同時(shí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和不斷完善可以進(jìn)一步帶動(dòng)財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率提高，從而發(fā)揮二者的合力作用，共同促進(jìn)農(nóng)民增收。

基于上述理論分析本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)1：財(cái)政支農(nóng)資金的投入可以提高全要素生產(chǎn)率，從而促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

假設(shè)2：農(nóng)業(yè)信貸投入與農(nóng)民收入增長(zhǎng)正相關(guān)。

假設(shè)3：農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的作用受政府財(cái)政支農(nóng)的影響，即在政府財(cái)政支農(nóng)的支持引導(dǎo)作用下，農(nóng)業(yè)信貸可以更好地帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

四、面板模型的建立與數(shù)據(jù)選擇

（一）模型構(gòu)建

本文基于傳統(tǒng)的C-D函數(shù)，在此基礎(chǔ)上把財(cái)政支農(nóng)投入、涉農(nóng)貸款規(guī)模作為重要的“生產(chǎn)要素投入”引入生產(chǎn)過(guò)程，同時(shí)在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素有很多，為了盡可能減少誤差，提高模型的擬合效果，本文在模型中引入農(nóng)村固定資產(chǎn)投入水平、農(nóng)村勞動(dòng)力投入水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力作為控制變量，構(gòu)建如下模型：

（二）變量選取與描述統(tǒng)計(jì)

五、實(shí)證結(jié)果分析

（一）平穩(wěn)性檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)

在建立面板模型之前首先需對(duì)模型各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)，以保證模型得到可信的回歸結(jié)果。鑒于本文是面板數(shù)據(jù)，因此參考高鐵梅（2009）做法，通過(guò)同根情形下的“LLC檢驗(yàn)”和不同根情形下的“IPS檢驗(yàn)”兩種方式進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以驗(yàn)證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。檢驗(yàn)結(jié)果表明各變量均為不平穩(wěn)序列，且在一階差分后平穩(wěn)，即符合I（1）的過(guò)程。在以上平穩(wěn)性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文采取Kao檢驗(yàn)和Pedroni檢驗(yàn)對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，兩種檢驗(yàn)方法均表明各變量之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系，即長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

（二）面板數(shù)據(jù)模型設(shè)定檢驗(yàn)

面板模型的建立需要對(duì)模型設(shè)定進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，以判斷模型的設(shè)定類(lèi)型，進(jìn)一步保證模型設(shè)置的科學(xué)性，避免出現(xiàn)偽回歸的現(xiàn)象。本文Hausman檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示，經(jīng)檢驗(yàn)，西部地區(qū)及西北、西南地區(qū)固定效應(yīng)模型效果要優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型，因此本文最終將模型設(shè)定為固定效應(yīng)變截距模型。

（三）面板數(shù)據(jù)模型結(jié)果分析

基于上述檢驗(yàn)，對(duì)模型（2）、（3）進(jìn)行面板回歸估計(jì)，西部地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)各自回歸結(jié)果如表3所示。

通過(guò)對(duì)表3回歸結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，整個(gè)西部地區(qū)在沒(méi)有財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)信貸的交互項(xiàng)存在的前提下，財(cái)政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力均通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，其中農(nóng)業(yè)信貸的作用最為突出;農(nóng)村資本投入和農(nóng)村人力資本投入回歸系數(shù)不顯著，這表明西部地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入均有顯著的推動(dòng)作用，而農(nóng)村固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村勞動(dòng)力的變化并不能很好地作用于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，這與我國(guó)西部地區(qū)的實(shí)際狀況相適應(yīng)。

具體而言，財(cái)政支農(nóng)貸款每增加1%，西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入將增加0.232%。究其原因，財(cái)政支農(nóng)規(guī)模的增加有利于改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)民收入水平，但財(cái)政支農(nóng)相較于金融支農(nóng)來(lái)說(shuō)，系數(shù)偏小，證明西部地區(qū)財(cái)政支農(nóng)的水平和效率不夠高，還有很大的改進(jìn)空間;農(nóng)業(yè)信貸每增加1%，西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入將增0.465%，由此可見(jiàn)，相較于財(cái)政支農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)信貸更能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并成為影響農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的最主要因素。西部地區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地區(qū)，相較于政府財(cái)政支農(nóng)規(guī)模，農(nóng)業(yè)信貸成為西部地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要資金來(lái)源，金融支持力度相對(duì)較大，這有助于幫助農(nóng)民提高資金的可獲得性，農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高，農(nóng)民增收效果就越好;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力每增加1%，西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入將增加0.201%，這表明農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用可以不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高，帶動(dòng)農(nóng)民增收。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村人力資本投入作用不顯著是因?yàn)楝F(xiàn)階段西部地區(qū)農(nóng)村居民的收入水平相對(duì)較低，用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村固定資產(chǎn)的資金有限，投入不足使得不能很好地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，無(wú)法促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng);同時(shí)由于西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力供給過(guò)剩，在農(nóng)業(yè)上存在邊際收益遞減現(xiàn)象，因此農(nóng)村勞動(dòng)力投入無(wú)法有效促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

通過(guò)在模型中加入農(nóng)業(yè)信貸和財(cái)政支農(nóng)的交互項(xiàng)可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)貸款交互項(xiàng)的通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)且系數(shù)為正，交互效應(yīng)顯著，即在政府支農(nóng)的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)信貸可以更好地促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的增長(zhǎng)。具體而言，財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)信貸交互項(xiàng)每增加1%，西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入將增加0.285%，但應(yīng)該看到目前還存在系數(shù)較小的情況，財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)信貸之間的協(xié)調(diào)程度有待提高。

分區(qū)域來(lái)看，西部地區(qū)之間存在較為顯著的空間異質(zhì)性。首先西南地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)效果顯著優(yōu)于西北地區(qū)，效率更高，這可能是由于區(qū)域之間的資源稟賦和自然條件不同，使得西南地區(qū)更有利于財(cái)政支農(nóng)效率的提高。其次，西北地區(qū)農(nóng)業(yè)信貸對(duì)于農(nóng)民增收的促進(jìn)作用要好于西南地區(qū)，究其原因，西北地區(qū)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展已經(jīng)初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)的模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間形成了共同的利益機(jī)制，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)于龍頭企業(yè)的支持，有助于改善龍頭企業(yè)的資金狀況和盈利狀況，從而帶動(dòng)農(nóng)民增收;最后，西南地區(qū)財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)信貸的交互作用要顯著優(yōu)于西北地區(qū)，交互效應(yīng)更為顯著，這主要是因?yàn)槟戏降貐^(qū)的財(cái)政支農(nóng)效率較高，財(cái)政資金能夠有效地引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)于“三農(nóng)”領(lǐng)域資金的投入力度，發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用。

（四）農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)的短期影響因素分析

上文的Kao檢驗(yàn)和Pedroni協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可知，農(nóng)村居民人均可支配收入與政府財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)村人力資本投入之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系，即長(zhǎng)期均衡關(guān)系。從長(zhǎng)期均衡的觀(guān)點(diǎn)看，農(nóng)村居民人均可支配收入在第t期的變化不僅取決于政府財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資及農(nóng)村人力資本投入當(dāng)期本身的變化，還取決于t-1期各變量的狀態(tài)。為了探究這種作用機(jī)制，參考艾云輝，郭文娟（2009）做法，在模型中以這種長(zhǎng)期均衡關(guān)系作為誤差修正項(xiàng)，將誤差修正項(xiàng)看作一個(gè)解釋變量，連同其它反映短期波動(dòng)的解釋變量一起，建立短期誤差修正模型。首先令：

從短期來(lái)看，農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)業(yè)信貸與財(cái)政支農(nóng)的交互項(xiàng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用，財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)村勞動(dòng)力的投入作用不顯著。從模型的誤差修正項(xiàng)可以看出誤差修正項(xiàng)系數(shù)-0.254，具有反向的修正機(jī)制。具體而言，當(dāng)政府財(cái)政支出與農(nóng)業(yè)信貸對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的提升作用偏離長(zhǎng)期均衡狀態(tài)時(shí)，短期內(nèi)會(huì)予以反向調(diào)整，這符合經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。

（五）穩(wěn)健性檢驗(yàn)分析

上述實(shí)證結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政支農(nóng)能夠有效地帶動(dòng)農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)，為了驗(yàn)證研究結(jié)論的科學(xué)性和有效性，避免出現(xiàn)偽回歸的現(xiàn)象，本文對(duì)模型開(kāi)展了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。從表3分組回歸，回歸結(jié)果可以看出無(wú)論是西部地區(qū)還是西北、西南地區(qū)，農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政支農(nóng)的系數(shù)值的符號(hào)和顯著性沒(méi)有改變，主要結(jié)論依舊成立，這表明模型設(shè)置較為合理，結(jié)論較為可靠。

六、結(jié)論與建議

主要結(jié)論：從長(zhǎng)期來(lái)看，農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政支農(nóng)及二者的交互項(xiàng)對(duì)農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)具有正向促進(jìn)作用，其中農(nóng)業(yè)信貸成為促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的最主要因素。就控制變量而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用有效促進(jìn)了西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)，而農(nóng)村固定資產(chǎn)的投入，農(nóng)村勞動(dòng)力的變化對(duì)農(nóng)村居民的增收效果不顯著;分區(qū)域來(lái)看，西部地區(qū)不同區(qū)域之間存在較為顯著的異質(zhì)性，西北地區(qū)農(nóng)業(yè)信貸支農(nóng)效果要優(yōu)于西南地區(qū)，西南地區(qū)財(cái)政支農(nóng)效果和農(nóng)業(yè)信貸與財(cái)政支農(nóng)的共同作用要優(yōu)于西北地區(qū);短期來(lái)看，農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)業(yè)信貸與財(cái)政支農(nóng)的交互項(xiàng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入的增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用，財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)村勞動(dòng)力的投入作用不顯著?？偟膩?lái)說(shuō)，相對(duì)信貸支農(nóng)政策而言，財(cái)政支農(nóng)政策對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入的作用較弱，說(shuō)明 2009-2017年間西部地區(qū)財(cái)政支農(nóng)政策的實(shí)施效果有所下降，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)貸款的作用較好。制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素是缺乏充足的資金，財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)信貸的投入一定程度上有利于緩解這一現(xiàn)象。因此，西部各省、自治區(qū)、直轄市各級(jí)政府應(yīng)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融資本向農(nóng)村地區(qū)回流。同時(shí)還需要不斷加強(qiáng)財(cái)政與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，以此帶動(dòng)農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)。

基于上述研究結(jié)論，結(jié)合鄉(xiāng)村振興實(shí)施的要求，本文提出以下建議：

（一）加大財(cái)政支農(nóng)力度，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)

一方面政府財(cái)政應(yīng)不斷加大對(duì)于“三農(nóng)”的支持力度，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中面臨的資金不足問(wèn)題，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。另一方面財(cái)政支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)民增收促進(jìn)作用受制于財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)，因此需要不斷優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)，明確資金投向，防止資金的重復(fù)投入。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于資金的監(jiān)管力度，防止資金進(jìn)入非農(nóng)領(lǐng)域，發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的最大作用。

（二）完善農(nóng)村金融體系，提高金融可獲得性

西部各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)該嚴(yán)格按照《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)化運(yùn)作為導(dǎo)向、以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力、以政策扶持為引導(dǎo)、以防控風(fēng)險(xiǎn)為底線(xiàn)等基本原則，構(gòu)建農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等多種服務(wù)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，分工協(xié)作，功能完備的“三農(nóng)”金融服務(wù)體系。一方面需要充分調(diào)動(dòng)政策性金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)銀行的支農(nóng)積極性，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)支持力度;另一方面各地區(qū)要因地制宜，組建成立地方性商業(yè)銀行或合作銀行，并在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村信用社的管理體制和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，在日常管理中給予農(nóng)村信用社相應(yīng)的優(yōu)惠和補(bǔ)償政策，促進(jìn)其進(jìn)一步加大支農(nóng)力度，不斷促進(jìn)農(nóng)村金融資源回流，從而提高金融的可獲得性，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（三）提高政策協(xié)調(diào)力度，合力帶動(dòng)農(nóng)民增收

西部地區(qū)可以借鑒東部較為成熟的“政府財(cái)政+擔(dān)保+銀行+保險(xiǎn)”四位一體合作模式，不斷建立金融支農(nóng)財(cái)政補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)信貸資金與財(cái)政資金的合理分工，實(shí)現(xiàn)貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合與有效對(duì)接，充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用，拓展信貸資金引入途徑，激發(fā)廣大農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

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Abstract：Based on the perspective of rural revitalization， this paper selects the relevant data of 11 provinces in Western China from 2009 to 2017， and studies the impact of agricultural credit， financial support for agriculture and their interaction on the income growth of rural residents by building a fixed effect model. It is found that agricultural credit， financial support for agriculture and interaction have positive effects on the income growth of rural residents in the western region， and agricultural credit is the most important factor affecting the income growth of rural residents in the western region; at the same time， the effect of agricultural credit， financial support for agriculture and interaction has significant spatial heterogeneity， and the effect of agricultural credit in the northwest region should be excellent In Southwest China， the effect of financial support for agriculture and income increase and the cooperation effect of agricultural credit and financial support for agriculture in Southwest China are better than that in Northwest China.

Key words： rural revitalization; agricultural credit; financial support for agriculture; fixed effect model

責(zé)任編輯、校對(duì)：梁艷彬