李天焜 李佳佳

摘 要：為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，就必須要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，這也是我國(guó)建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然發(fā)展路徑。實(shí)際在開(kāi)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，一定要對(duì)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)制定針對(duì)性地防治措施，對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、架構(gòu)有充分地了解，對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行多角度深層次地闡述。而想要順利搭建適合中國(guó)情景的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)制度保障體系，則需要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策、頂層設(shè)計(jì)以及相關(guān)配套措施著手，為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)? 內(nèi)涵架構(gòu)? 中國(guó)國(guó)情? 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）08（b）--02

黨的十九大報(bào)告中明確指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”中國(guó)想要實(shí)現(xiàn)有序健康發(fā)展，就需要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立完善的、科學(xué)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷提高中國(guó)在國(guó)際上的地位，也為中華民族的偉大復(fù)興提供重要支持。

1 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)概念、內(nèi)涵及特征

1.1 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)概念

20世紀(jì)90年代，全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，英國(guó)為了面對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的挑戰(zhàn)，使自身的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，首次提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”概念。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)中個(gè)人的技能和創(chuàng)造力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。通過(guò)不斷的實(shí)踐發(fā)展而來(lái)的“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)”。在新的產(chǎn)業(yè)變革環(huán)境中，全球競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，為了更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展的需要，各個(gè)國(guó)家對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式越發(fā)重視，這種新的發(fā)展模式即創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。

1.2 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)屬于一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的研究有很大的差別，國(guó)外學(xué)者主要針對(duì)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系展開(kāi)分析，但是沒(méi)有明確定義創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)最早是由波特提出，認(rèn)為國(guó)家在不同的發(fā)展階段，實(shí)際的驅(qū)動(dòng)力也存在較大差別。弗里曼等學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新體系的角度進(jìn)行了闡述，認(rèn)為技術(shù)追趕型國(guó)家想要轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)領(lǐng)先型國(guó)家，制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的地位非常重要，是一個(gè)國(guó)家演變的過(guò)程。而國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)方面的研究工作相對(duì)具象化。我國(guó)最早開(kāi)始對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行研究的學(xué)者為洪銀興教授，他提出創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)能夠?qū)h(huán)境友好和資源節(jié)約的要求充分體現(xiàn)出來(lái)，基于人才和知識(shí)為依托，利用創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

1.3 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)特征

2015年施筱勇在《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，從全球價(jià)值鏈的角度總結(jié)了全要素生產(chǎn)率、高勞動(dòng)生產(chǎn)率和知識(shí)資本投資。2013年黃南從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度展開(kāi)研究，提出隨著高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)模塊化組織模式為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集程度高，產(chǎn)業(yè)分工細(xì)。創(chuàng)新涉及的范圍非常廣泛，不僅是自然科學(xué)的技術(shù)創(chuàng)新，還包含了社會(huì)科學(xué)的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，涉及范圍的寬廣也使基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)性支撐較為缺乏。

通過(guò)總結(jié)國(guó)內(nèi)外對(duì)于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的研究來(lái)說(shuō)，主要涵蓋的特征有以下三點(diǎn)。第一，創(chuàng)新是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一動(dòng)力;第二，產(chǎn)業(yè)間跨界融合更加深入，形態(tài)表現(xiàn)更加高端;第三，創(chuàng)新主體更加多元，關(guān)系聯(lián)結(jié)更加立體。相比傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)特征來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在驅(qū)動(dòng)力表現(xiàn)、形態(tài)表現(xiàn)和關(guān)系聯(lián)結(jié)方面存在很大的差別。

2 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)架構(gòu)

受到創(chuàng)新的影響，在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，不同的構(gòu)成要素?zé)o論是作用還是地位都出現(xiàn)了一定的變化，在創(chuàng)新作用下，各要素之間的關(guān)系也重新實(shí)現(xiàn)了組合，如圖1所示。

2.1 構(gòu)成要素

首先，創(chuàng)新資源。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更加重視資金或土地等有形資產(chǎn)的投入，而創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中，更加重視創(chuàng)新型人才、新信息網(wǎng)絡(luò)和新知識(shí)的要素投入，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率得到有效提升。

其次，創(chuàng)新主體。在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體中，主體是多元化的，比如政府、中介、科研、大學(xué)、企業(yè)等，其中最為核心的創(chuàng)新主體是企業(yè)。而隨著技術(shù)的變革發(fā)展，創(chuàng)新活動(dòng)也變得越來(lái)越復(fù)雜，逐漸形成了立體創(chuàng)新網(wǎng)格，參與創(chuàng)新的主體也變得更加多樣。

最后，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的附加值非常高，在所有行業(yè)中都會(huì)有涉獵，比如服務(wù)行業(yè)、農(nóng)業(yè)等。尤其是在產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代，科技創(chuàng)新對(duì)于改造服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)具有非常重要的價(jià)值。

2.2 運(yùn)作模式

在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)現(xiàn)了深度融合，新技術(shù)的廣泛應(yīng)用有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在開(kāi)展創(chuàng)新的過(guò)程中，是不停試錯(cuò)不停規(guī)劃的過(guò)程，需要通過(guò)不斷地聚集各種創(chuàng)新要素，確保創(chuàng)新的順利開(kāi)展。想要提高創(chuàng)新的可能行，就需要合理配置和利用知識(shí)和人力，使社會(huì)生產(chǎn)率大大提升，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。

在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)變革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速流通，也推動(dòng)了組織形式和空間范圍的有效變革，企業(yè)、政府和研究機(jī)構(gòu)等各主體之間的關(guān)系實(shí)現(xiàn)了共生。不同的主體起到的作用和扮演的角色有很大的差異。比如，政府主要是起到區(qū)域創(chuàng)新主導(dǎo)的作用，企業(yè)的作用主要是創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)。

3 結(jié)合中國(guó)情境的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)研究方向

3.1 完善創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論

我國(guó)對(duì)于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)方面的研究，在近些年才開(kāi)始進(jìn)行，目前還沒(méi)有完善的理論體系。并且，在研究創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，需要緊緊圍繞中國(guó)情境開(kāi)展研究，所以系統(tǒng)的研究框架也不成熟。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)涵蓋了管理、工學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等。因此，要嘗試多學(xué)科的交叉研究，使創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的理論體系更加完善。

3.2 結(jié)合理論與實(shí)務(wù)研究

不同的城市決定了在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)時(shí)，選擇的戰(zhàn)略和內(nèi)生動(dòng)力有很大的差別。因此，一定要對(duì)不同城市的資源、政治地位、經(jīng)濟(jì)地位和地理位置充分考慮。其中，對(duì)于創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)城市具有典型研究意義的是北京和上海，這兩個(gè)城市匯聚了國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新資源和人才資源。再就是南京、成都、杭州、廣州等城市，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。在我國(guó)最具創(chuàng)新活力的城市是深圳，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展，創(chuàng)新基礎(chǔ)也逐漸夯實(shí)。而比較具有代表性的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)城市為蘇州等，最后是中西部欠發(fā)達(dá)城市。

3.3 突破性研究難點(diǎn)問(wèn)題

現(xiàn)階段，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，仍然存在較多問(wèn)題、建設(shè)創(chuàng)新型體系有很大的難度，需要政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資等結(jié)合的方式。比如，在建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系時(shí)，需要確保不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立長(zhǎng)效協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。在選擇績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)方法和確定指標(biāo)權(quán)重時(shí)，都需要進(jìn)行多角度的研究。目前，江蘇已經(jīng)率先發(fā)布了現(xiàn)代化指標(biāo)體系，而有效銜接評(píng)價(jià)方法和績(jī)效指標(biāo)，將其引領(lǐng)作用充分體現(xiàn)出來(lái)是目前亟待解決的問(wèn)題。

3.4 加強(qiáng)整體性系統(tǒng)性研究

建立創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)涵蓋了多方面的影響因素，比如文化、管理、經(jīng)濟(jì)和科技等，各因素之間的作用是相互的，而且單個(gè)因素也存在非常復(fù)雜的機(jī)制和機(jī)理。因此，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)屬于一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要對(duì)其系統(tǒng)性和整體性研究加強(qiáng)重視。這樣才能制定完善的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)屬性準(zhǔn)確把握。

3.5 加強(qiáng)定性與定量研究

首先，要多角度深層次的研究創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系;其次，要對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行優(yōu)化完善。還需要對(duì)重要的對(duì)策建議展開(kāi)實(shí)證研究;再次，對(duì)多指標(biāo)綜合測(cè)度方法開(kāi)展多方位探究，加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)計(jì)算實(shí)驗(yàn)，使信息技術(shù)的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段，逐漸轉(zhuǎn)變到高質(zhì)量發(fā)展階段，處于非常重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期。在當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段，企業(yè)的流動(dòng)性逐漸增加，從2003年到2014年，政府對(duì)于落后、過(guò)剩產(chǎn)能的壓縮專(zhuān)門(mén)下達(dá)了多次指令，實(shí)際在開(kāi)展改革工作的過(guò)程中，一定要消除產(chǎn)能持續(xù)超常規(guī)過(guò)剩的原因。還要建立高質(zhì)量的發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗的長(zhǎng)效機(jī)制，貫徹落實(shí)好堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)快速、合理調(diào)整，也為中國(guó)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支持，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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