嚴(yán)曉利（河海大學(xué)財(cái)務(wù)處 江蘇南京 210098）

一、引言

2015年,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃?；ヂ?lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)正改變著人們的生活和工作方式，也給高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了新的契機(jī)，高校應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極借助先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)解決財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)[2018]25號(hào)）指出“加快建立健全學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理制度，允許通過(guò)購(gòu)買(mǎi)財(cái)會(huì)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，把科研人員從報(bào)表、報(bào)銷(xiāo)等具體事務(wù)中解脫出來(lái)”。該通知為我國(guó)高校在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)模式，優(yōu)化財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，為高?？蒲屑敖虒W(xué)人員提供更便捷的服務(wù)、節(jié)省其花在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)上的時(shí)間和精力等方面的問(wèn)題提供了解決思路。

2018年11月，財(cái)政部頒布《關(guān)于全面推開(kāi)財(cái)政電子票據(jù)管理改革的通知》（財(cái)綜[2018]62號(hào)），標(biāo)志著我國(guó)全面開(kāi)展財(cái)政電子票據(jù)改革工作。同年12月，國(guó)家電子文件管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)改革試點(diǎn)工作范圍的通知》。與此同時(shí)，財(cái)政部在部門(mén)范圍內(nèi)全面開(kāi)展預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)改革試點(diǎn)工作，此項(xiàng)改革是“依托財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)資源，通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)公務(wù)人員從差旅申請(qǐng)到交通工具、住宿預(yù)訂、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)記賬、會(huì)計(jì)檔案電子存儲(chǔ)的全流程信息化管理改革”。預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)改革試點(diǎn)工作為高校如何優(yōu)化財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票、電子收據(jù)及電子合同等電子憑證的全流程信息化核算指明了方向，同時(shí)也給高校帶來(lái)了啟示。

二、高校財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)工作發(fā)展現(xiàn)狀

在信息化程度日益提升的大背景下，高校財(cái)務(wù)管理工作正在向信息化、智能化方向發(fā)展。伴隨著高等教育改革，高校資金來(lái)源日益趨于多元化和復(fù)雜化，高校財(cái)務(wù)管理需要?jiǎng)?chuàng)新思路提升效率。財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)作為高校財(cái)務(wù)管理與服務(wù)中最基礎(chǔ)、最重要的工作，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁瑣、報(bào)銷(xiāo)效率不高、信息傳遞不暢等問(wèn)題日益突出。為解決日益突出的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，一些高校不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，緊抓信息技術(shù)提升的契機(jī)，積極與財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)商溝通，結(jié)合高校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)環(huán)境，開(kāi)展財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)改革試點(diǎn)工作，推出了財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)和網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)，在試運(yùn)行期間保留部分傳統(tǒng)報(bào)銷(xiāo)窗口，待網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間后全面推行網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)。

從目前實(shí)踐情況來(lái)看，高校的財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，在許多環(huán)節(jié)仍然要靠人工進(jìn)行線下操作，尚未能實(shí)現(xiàn)全程線上報(bào)銷(xiāo)。為此，高校要積極響應(yīng)國(guó)家“放管服”號(hào)召，在遵守國(guó)家相關(guān)財(cái)會(huì)法律法規(guī)的前提下，以各種信息化手段來(lái)不斷完善網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)環(huán)節(jié)，既要從人性化的角度出發(fā)，又要從精簡(jiǎn)高效、提升服務(wù)的角度創(chuàng)新思維，進(jìn)一步優(yōu)化高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)全程線上報(bào)銷(xiāo)的目標(biāo)。

三、H高校財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)賬的發(fā)展及具體流程

為順應(yīng)國(guó)家推動(dòng)高校信息化和數(shù)字化建設(shè)工作發(fā)展的大趨勢(shì)，進(jìn)一步提升高校財(cái)務(wù)管理信息化水平，有效解決報(bào)銷(xiāo)難問(wèn)題，為廣大師生提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、安全的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)服務(wù)，2018年11月，H高校財(cái)務(wù)部門(mén)啟動(dòng)了網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行工作，在很大程度上節(jié)約了科研教學(xué)人員等待報(bào)銷(xiāo)的時(shí)間，緩解了高校業(yè)務(wù)忙與報(bào)銷(xiāo)難的矛盾，師生反映良好。在網(wǎng)上報(bào)賬試運(yùn)行期間，H高校財(cái)務(wù)主動(dòng)對(duì)接校內(nèi)各單位，采取上門(mén)培訓(xùn)的方式，在全校范圍內(nèi)分期分批開(kāi)展網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)操作培訓(xùn)、財(cái)務(wù)政策宣講等工作，以便師生盡快掌握財(cái)務(wù)政策及網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)的方法技能。2019年6月，H高校正式全面實(shí)施網(wǎng)上報(bào)賬，標(biāo)志著H高校財(cái)務(wù)工作正式進(jìn)入信息化發(fā)展的快車(chē)道。

H高?，F(xiàn)階段的網(wǎng)上報(bào)賬流程如下：報(bào)銷(xiāo)經(jīng)辦人員登錄高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，選擇相應(yīng)的業(yè)務(wù)類(lèi)型，逐條錄入報(bào)銷(xiāo)信息，內(nèi)容包括發(fā)票金額、發(fā)票張數(shù)、公務(wù)卡刷卡信息等，確認(rèn)成功后打印系統(tǒng)生成的網(wǎng)報(bào)預(yù)約單，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人在紙質(zhì)網(wǎng)報(bào)預(yù)約單上簽字審批（大額還需財(cái)務(wù)處長(zhǎng)或分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字審批），再帶上紙質(zhì)發(fā)票（電子發(fā)票需事先打?。?、刷卡單（電子支付憑證需事先打?。┖鸵呀?jīng)簽字審批的網(wǎng)報(bào)預(yù)約單至財(cái)務(wù)處接單室交給初審人員，初審人員當(dāng)場(chǎng)初審無(wú)誤后收下此套報(bào)銷(xiāo)材料，后通過(guò)分單系統(tǒng)將此報(bào)銷(xiāo)單號(hào)推送給二審人員，二審人員收到人工流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的此套報(bào)銷(xiāo)材料后進(jìn)行全面審核、提取網(wǎng)報(bào)信息記賬、打印記賬憑證，復(fù)核人員對(duì)該記賬憑證復(fù)核無(wú)誤后，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)里點(diǎn)“復(fù)核確認(rèn)”并在紙質(zhì)記賬憑證上蓋章確認(rèn)，資金中心出納人員在銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)中能實(shí)時(shí)收到已復(fù)核的記賬憑證中需要支付的信息，同時(shí)紙質(zhì)記賬憑證經(jīng)人工流轉(zhuǎn)至資金中心，出納在網(wǎng)銀系統(tǒng)發(fā)出付款請(qǐng)求并提請(qǐng)資金中心復(fù)核人員進(jìn)行付款復(fù)核，復(fù)核員確認(rèn)同意支付后，出納通過(guò)網(wǎng)銀向銀行發(fā)出支付指令，并打印出支付指令成功的單據(jù)附在紙質(zhì)記賬憑證后，銀行收到付款指令后按要求付款，銀行付款成功的紙質(zhì)業(yè)務(wù)回單一般在次日由銀行集中打印出來(lái)交給財(cái)務(wù)資金中心附在憑證之后。

四、尚未實(shí)現(xiàn)線上操作的網(wǎng)報(bào)環(huán)節(jié)剖析

從以上對(duì)H高?，F(xiàn)階段網(wǎng)報(bào)流程的詳細(xì)描述中不難看出，H高校網(wǎng)報(bào)尚處在“預(yù)約投遞式+人工紙上審簽+電子發(fā)票紙質(zhì)化”的半自動(dòng)化水平，它初步實(shí)現(xiàn)了報(bào)銷(xiāo)人員可隨時(shí)登陸網(wǎng)上填錄報(bào)銷(xiāo)信息、會(huì)計(jì)人員可取用報(bào)銷(xiāo)人已填錄信息來(lái)簡(jiǎn)化記賬、出納通過(guò)銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制數(shù)提前錄入財(cái)務(wù)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行支出預(yù)算控制。相比實(shí)行網(wǎng)報(bào)之前的傳統(tǒng)柜臺(tái)排隊(duì)報(bào)銷(xiāo)方式，現(xiàn)階段的半自動(dòng)化網(wǎng)報(bào)方式節(jié)省了師生報(bào)銷(xiāo)等候時(shí)間、提升了財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)效率、實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)支付瞬間到賬、突破了手動(dòng)查看預(yù)算控制支出的局限。但是，現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)在如下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)尚未實(shí)現(xiàn)線上操作功能：

1.辦理網(wǎng)報(bào)之前，經(jīng)辦人要事先取得所辦業(yè)務(wù)相關(guān)的原始紙質(zhì)票據(jù)。由于現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)不再是單一的柜面現(xiàn)場(chǎng)辦理方式，對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)票據(jù)常常不能一手交錢(qián)一手交“貨”，只能滯后通過(guò)郵寄方式或人工取得，這就導(dǎo)致相關(guān)報(bào)銷(xiāo)、付款等財(cái)務(wù)流程因紙質(zhì)票據(jù)還未到手而不能及時(shí)辦理，從而制約了網(wǎng)上報(bào)賬所應(yīng)發(fā)揮的不受時(shí)間限制的實(shí)時(shí)功能。

2.隨著電子商務(wù)的發(fā)展以及國(guó)家政策的支持，電子票據(jù)因具有實(shí)時(shí)性、交互性、低成本、易存儲(chǔ)等優(yōu)點(diǎn)而越發(fā)普及。但現(xiàn)階段，經(jīng)辦人在對(duì)電子票據(jù)進(jìn)行網(wǎng)報(bào)時(shí)，要事先逐張將其打印出來(lái)，并在電子票據(jù)紙質(zhì)件上手簽“本人承諾只報(bào)銷(xiāo)一次”并簽名。目前的這種報(bào)銷(xiāo)方式既與電子票據(jù)的無(wú)紙化初衷相悖，還給個(gè)別人提供了重復(fù)報(bào)銷(xiāo)的可乘之機(jī)，增大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.報(bào)銷(xiāo)經(jīng)辦人打印好預(yù)約報(bào)銷(xiāo)單后需經(jīng)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字審批。能否及時(shí)完成簽字審批，受負(fù)責(zé)人是否出差、是否正在開(kāi)會(huì)不便接待等各種因素的制約，對(duì)于涉及多環(huán)節(jié)審批簽字的情況更是如此。這種簽字審批方式不僅可能會(huì)讓經(jīng)辦人來(lái)回奔波耗時(shí)耗力，還可能導(dǎo)致相應(yīng)的正常報(bào)銷(xiāo)流程停滯，影響后續(xù)工作的正常開(kāi)展。負(fù)責(zé)人紙質(zhì)審簽的滯后現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了網(wǎng)上報(bào)賬所應(yīng)發(fā)揮的跨時(shí)空的優(yōu)越性。

4.在報(bào)銷(xiāo)經(jīng)辦人準(zhǔn)備好報(bào)銷(xiāo)材料并成功取得簽字審批后，成套紙質(zhì)報(bào)銷(xiāo)材料仍需人工投遞至財(cái)務(wù)接單處。經(jīng)辦人已完成一系列前期工作，僅需投遞資料該項(xiàng)業(yè)務(wù)就可進(jìn)入財(cái)務(wù)處理程序，但這容易受經(jīng)辦人所在時(shí)間、空間的影響而無(wú)法做到實(shí)時(shí)化和高效化。

高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)流程中上述環(huán)節(jié)尚未能實(shí)現(xiàn)線上操作，使現(xiàn)階段網(wǎng)上報(bào)賬不能充分發(fā)揮其高效、便捷的作用，也制約著高校財(cái)務(wù)工作效率和財(cái)務(wù)服務(wù)品質(zhì)的提升。如果能夠克服障礙，在這幾個(gè)環(huán)節(jié)分別找到易于線上辦理的解決方案，就能實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)的全程線上操作，大大提高工作效率和服務(wù)品質(zhì)。

五、高校財(cái)務(wù)全程線上報(bào)銷(xiāo)實(shí)施方案及可行性分析

針對(duì)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)在上述環(huán)節(jié)尚未能實(shí)現(xiàn)線上操作的問(wèn)題，可以通過(guò)開(kāi)通高校財(cái)務(wù)APP、增加相應(yīng)的功能模塊來(lái)完善現(xiàn)有高校財(cái)務(wù)平臺(tái)應(yīng)用、引入最新的電子票據(jù)認(rèn)證識(shí)別系統(tǒng)和電子簽名技術(shù)等方案來(lái)解決，這些解決方案無(wú)論從政策導(dǎo)向還是技術(shù)成熟度上來(lái)說(shuō)均具有很高的可行性。

（一）開(kāi)發(fā)高校財(cái)務(wù)APP，為廣大師生提供更便捷的服務(wù)。部分高校已動(dòng)手開(kāi)發(fā)自己的財(cái)務(wù)APP，有的已經(jīng)完成并投入使用。高校財(cái)務(wù)需將財(cái)務(wù)平臺(tái)從電腦端擴(kuò)大到個(gè)人移動(dòng)終端（如手機(jī)）上，只有這樣，師生才能真正實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地登陸高校網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行操作。開(kāi)發(fā)高校財(cái)務(wù)APP，一般需要開(kāi)發(fā)蘋(píng)果系統(tǒng)和安卓系統(tǒng)兩個(gè)版本，供使用者選擇下載。報(bào)銷(xiāo)人通過(guò)電腦端或個(gè)人移動(dòng)終端隨時(shí)隨地登陸高校網(wǎng)上財(cái)務(wù)平臺(tái)，進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)模塊，分紙質(zhì)票據(jù)、電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)圖片預(yù)先報(bào)銷(xiāo)三個(gè)報(bào)銷(xiāo)端口。根據(jù)需要選擇端口進(jìn)入，填錄報(bào)銷(xiāo)信息。紙質(zhì)票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)圖片預(yù)先報(bào)銷(xiāo)都需要上傳紙質(zhì)票據(jù)的圖片作為電子附件，填錄好的預(yù)約報(bào)銷(xiāo)單和上傳的電子附件按單號(hào)打包好，在線推送給審簽人，線上審簽通過(guò)后該套報(bào)銷(xiāo)的電子材料直接進(jìn)入財(cái)務(wù)在線接單初審，電子票據(jù)在初審無(wú)誤后可直接進(jìn)入二審、復(fù)核及付款程序；紙質(zhì)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)則需相應(yīng)的實(shí)體紙質(zhì)票據(jù)完整送達(dá)財(cái)務(wù)后才能進(jìn)入二審、復(fù)核及付款。以后在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，紙質(zhì)票據(jù)和電子票據(jù)會(huì)共同存在，且電子票據(jù)會(huì)愈發(fā)普及，采取增加電子票據(jù)直報(bào)端的解決方案能大大提升電子票據(jù)的審核效率。

（二）為了順應(yīng)電子票據(jù)日益普遍的趨勢(shì)，可開(kāi)發(fā)高校財(cái)務(wù)電子票據(jù)無(wú)紙化報(bào)銷(xiāo)端口。2019年5月22日天津大學(xué)的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)經(jīng)過(guò)升級(jí)改造，既能夠?qū)Ρ拘ｉ_(kāi)具的財(cái)政電子票據(jù)入賬，又能夠?qū)耐鈫挝猾@取的電子票據(jù)入賬，實(shí)現(xiàn)了高校財(cái)政電子票據(jù)入賬試點(diǎn)工作的落地，這對(duì)高校成功引入電子票據(jù)認(rèn)證識(shí)別系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)無(wú)紙化線上直報(bào)具有很強(qiáng)的借鑒作用。另外，鑒于紙質(zhì)票據(jù)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)消失，高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)在以后很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)必須要同時(shí)具備紙質(zhì)報(bào)銷(xiāo)端口和電子票據(jù)直報(bào)端口。在高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)開(kāi)放電子票據(jù)無(wú)紙化直報(bào)端口，需要引入電子票據(jù)認(rèn)證識(shí)別系統(tǒng)，直接與國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)接，在接收電子票據(jù)的同時(shí)對(duì)其真?zhèn)魏托畔⑦M(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)于虛假的電子發(fā)票和已經(jīng)報(bào)銷(xiāo)過(guò)的電子發(fā)票，認(rèn)證識(shí)別系統(tǒng)不予通過(guò)并提示原因。電子票據(jù)認(rèn)證識(shí)別系統(tǒng)能自動(dòng)核對(duì)發(fā)票抬頭、納稅人識(shí)別號(hào)、發(fā)票金額、日期及摘要等，可減少財(cái)務(wù)人員逐一核對(duì)的工作量。

（三）為解決報(bào)銷(xiāo)中“簽字難”的問(wèn)題，可將電子簽名系統(tǒng)的功能引入高校財(cái)務(wù)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線實(shí)時(shí)簽批。項(xiàng)目或單位負(fù)責(zé)人通過(guò)手機(jī)APP或電腦登錄“在線審簽”模塊，對(duì)報(bào)銷(xiāo)人提交的業(yè)務(wù)進(jìn)行在線審簽，無(wú)需面對(duì)面審簽，可以不受開(kāi)會(huì)、外出等因素的限制，節(jié)省了報(bào)銷(xiāo)人所消耗的時(shí)間，并能及時(shí)改正報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，避免找錯(cuò)人、簽錯(cuò)字、材料不齊等情況的出現(xiàn)。目前，一些行業(yè)如銀行等金融業(yè)已經(jīng)成功借助電子簽名的便利，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。因此，在高校財(cái)務(wù)平臺(tái)引入電子簽名系統(tǒng)功能、增加在線審簽?zāi)K從而實(shí)現(xiàn)線上無(wú)紙化審簽具有高度的可行性。

（四）在高校推廣財(cái)務(wù)助理制度并在院、系及科研等部門(mén)配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)助理，在財(cái)務(wù)平臺(tái)中增加財(cái)務(wù)助理模塊。這既是貫徹國(guó)發(fā)[2018]25號(hào)文件精神，也是高校落實(shí)“放管服”的重要舉措。配備財(cái)務(wù)助理并增加財(cái)務(wù)助理模塊的必要性和可行性都毋庸置疑。財(cái)務(wù)助理可為教學(xué)科研人員提供財(cái)務(wù)咨詢(xún)、正確指引、協(xié)助填報(bào)網(wǎng)報(bào)單和及時(shí)傳遞報(bào)銷(xiāo)材料等，在高校財(cái)務(wù)和教學(xué)科研人員之間搭建起了一座溝通的橋梁。對(duì)于紙質(zhì)票據(jù)的報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)人完成了填錄、上傳圖片并經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，可以在線直接推送網(wǎng)報(bào)預(yù)約單及電子附件至在線財(cái)務(wù)初審，同時(shí)在線向已配備的財(cái)務(wù)助理發(fā)出傳送紙質(zhì)票據(jù)至財(cái)務(wù)的即時(shí)請(qǐng)求或預(yù)約請(qǐng)求，待財(cái)務(wù)助理將紙質(zhì)材料送達(dá)后，報(bào)銷(xiāo)即可進(jìn)入后續(xù)的二審、復(fù)核、付款流程。

六、高校全程線上報(bào)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)前后財(cái)務(wù)平臺(tái)對(duì)比

（一）現(xiàn)階段高校網(wǎng)上報(bào)賬財(cái)務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)階段高校網(wǎng)上報(bào)賬財(cái)務(wù)平臺(tái)主要由財(cái)務(wù)查詢(xún)、網(wǎng)上報(bào)賬和個(gè)人收入申報(bào)三個(gè)一級(jí)模塊構(gòu)成，網(wǎng)上報(bào)賬只能接受紙質(zhì)票據(jù)（含電子票據(jù)紙質(zhì)打印件），即網(wǎng)上報(bào)賬模塊下面只有紙質(zhì)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)這一個(gè)二級(jí)模塊（見(jiàn)圖1）。

圖1 現(xiàn)階段高校網(wǎng)上報(bào)賬財(cái)務(wù)平臺(tái)

（二）高校實(shí)現(xiàn)全程線上報(bào)銷(xiāo)財(cái)務(wù)平臺(tái)（見(jiàn)圖2）。高校財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程線上報(bào)銷(xiāo)財(cái)務(wù)平臺(tái)在原有財(cái)務(wù)平臺(tái)中增加在線審簽和財(cái)務(wù)助理兩個(gè)一級(jí)模塊。在線審簽?zāi)K是通過(guò)引入電子簽名技術(shù)來(lái)解決在線審批問(wèn)題；財(cái)務(wù)助理模塊是事先在全校范圍內(nèi)推行財(cái)務(wù)助理制度并在各院系、部門(mén)及科研團(tuán)隊(duì)配備專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)助理人員，以及時(shí)解決財(cái)務(wù)咨詢(xún)問(wèn)題、協(xié)助辦理網(wǎng)報(bào)事宜和投遞網(wǎng)報(bào)資料等。高校財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程線上報(bào)銷(xiāo)財(cái)務(wù)平臺(tái)將原網(wǎng)上報(bào)賬模塊功能擴(kuò)充、升級(jí)成網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)模塊，并下設(shè)三個(gè)二級(jí)模塊：紙質(zhì)票據(jù)圖片文件上傳預(yù)先報(bào)銷(xiāo)、紙質(zhì)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)和電子票據(jù)直報(bào)模塊。上傳紙質(zhì)票據(jù)圖片文件預(yù)先報(bào)銷(xiāo)模塊是針對(duì)特殊緊急業(yè)務(wù)的，如報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生、急于報(bào)銷(xiāo)但又尚未取得紙質(zhì)票據(jù)，需要提前上傳票據(jù)圖片文件、填報(bào)預(yù)約報(bào)銷(xiāo)單并通過(guò)在線審簽后才能進(jìn)入財(cái)務(wù)網(wǎng)上初審，等實(shí)體紙質(zhì)票據(jù)到達(dá)再二審、復(fù)核、付款。通過(guò)引入電子票據(jù)認(rèn)證識(shí)別功能增加電子票據(jù)直報(bào)模塊，解決電子票據(jù)紙質(zhì)化報(bào)銷(xiāo)方式影響電子票據(jù)普及和降低報(bào)銷(xiāo)效率的問(wèn)題。

圖2 高校實(shí)現(xiàn)全程線上報(bào)銷(xiāo)財(cái)務(wù)平臺(tái)

七、結(jié)語(yǔ)

隨著專(zhuān)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與法律建設(shè)的不斷完善,電子簽名和電子票據(jù)認(rèn)證識(shí)別會(huì)日益普及。高校通過(guò)引入電子簽名技術(shù)和電子票據(jù)認(rèn)證識(shí)別系統(tǒng)，在現(xiàn)階段高校網(wǎng)上報(bào)賬財(cái)務(wù)平臺(tái)中增加在線審簽?zāi)K和財(cái)務(wù)助理模塊，將原有的網(wǎng)上報(bào)賬模塊擴(kuò)充上傳紙質(zhì)票據(jù)圖片文件預(yù)先報(bào)銷(xiāo)端和電子票據(jù)直報(bào)端，可以實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)全程線上報(bào)銷(xiāo)，進(jìn)一步提升高校財(cái)務(wù)工作效率和服務(wù)水平，為高校的發(fā)展提供保障。