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看到這個題目，首先想到的是2011年赴我國臺灣省考察了6個經(jīng)營得很好的農(nóng)會。每個農(nóng)會出來介紹情況的都是干事長，問清楚才知道，就是外聘的總經(jīng)理。6個農(nóng)會干事長的薪水不一，原因是每個農(nóng)會的業(yè)績和業(yè)務(wù)量不同，所聘經(jīng)理人的工資自然不同。只有1個農(nóng)會理事長在辦公室，他說只有開會或有事處理時才來，自己只拿很少補貼。農(nóng)會的其他干部也拿補貼，但如果受聘為各個部的工作人員，則同時領(lǐng)取該崗位的薪水。

我國臺灣省的農(nóng)會，實際上就是以鄉(xiāng)為地域范圍的合作社。大陸的合作社發(fā)育較晚，提倡奉獻精神，不少理事會成員在合作社不領(lǐng)取報酬。這種狀況在合作社規(guī)模較小的初期，矛盾尚不突出；隨著規(guī)模擴大，合作社業(yè)務(wù)量增加，在沒有外聘總經(jīng)理的情況下，理事長實際上承擔(dān)了總經(jīng)理的工作，一些副理事長、理事也承擔(dān)了相應(yīng)的管理工作，不領(lǐng)取報酬，會嚴(yán)重影響合作社的經(jīng)營績效。北京郊區(qū)一家合作社成立時注冊資金全部為理事長一人所出，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，在盈余分配時投入資金占40%，理事長感到滿意；但隨著國家財政補貼的注入，以及合作社提取公積金的增加，初始投資在盈余分配中所占的比例越來越小，理事長的滿意度越來越低，后經(jīng)成員大會表決通過，對理事長和其他參與經(jīng)營管理的理事會成員發(fā)放相當(dāng)于類似規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人員的報酬，合作社才得以順利運轉(zhuǎn)下去。該案例說明，與貢獻相匹配的報酬制度是合作社可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

當(dāng)前，全國合作社已發(fā)展到220多萬家，每家規(guī)模、經(jīng)營狀況等差距很大，泛泛而談理事會成員是否應(yīng)該領(lǐng)取報酬沒有意義。有的合作社年末召開成員大會暨盈余分配大會時，還要給每個到會成員發(fā)一桶油、一袋米，以鼓勵成員積極性，那么理事會成員為什么只能憑思想覺悟為成員服務(wù)呢？在市場經(jīng)濟條件下，每種要素的貢獻都要在報酬上得到體現(xiàn)，理事會成員的管理工作也是貢獻，應(yīng)得到相應(yīng)補償。

具體說來，大概分為以下4種情況：一是經(jīng)營業(yè)務(wù)量很少的合作社理事會主要為成員提供信息、聯(lián)絡(luò)等服務(wù)，或者是對接龍頭企業(yè)服務(wù)，一般不需要領(lǐng)取報酬，如果合作社有盈余，可領(lǐng)取少量補貼。二是理事長盡力為成員服務(wù)，合作效果也非常明顯，合作的目的是為了共同購買生產(chǎn)資料，而生產(chǎn)資料就是理事長經(jīng)營的企業(yè)提供的，盡管對成員實施優(yōu)惠價格，但理事長為此獲利是顯而易見的。這種情況下，理事長顯然不應(yīng)該領(lǐng)取報酬或者補貼，反而應(yīng)該按交易量提取一定比例的銷售利潤作為合作社盈余分配給成員。三是合作社業(yè)務(wù)量較大，理事會無力承擔(dān)經(jīng)營業(yè)務(wù)，外聘總經(jīng)理和相關(guān)經(jīng)營管理人員，這樣，理事會應(yīng)該領(lǐng)取少量但合理的工作補貼。四是合作社業(yè)務(wù)量較大，理事長（或其他理事會成員）經(jīng)營能力強，自行承擔(dān)總經(jīng)理職能，應(yīng)該按照同類、同規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支付報酬。如黑龍江省克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機合作社，2400多戶成員入股土地5.6萬畝，由理事長負(fù)責(zé)經(jīng)營，成員代表大會提出按總盈余的3%提取管理費用，用于彌補合作社在經(jīng)營過程中發(fā)生的所有支出，其中，20%為理事長個人報酬。這一制度設(shè)計體現(xiàn)了理事長個人和其他經(jīng)營管理人員對于合作社發(fā)展的貢獻，是該合作社可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也應(yīng)該作為經(jīng)驗向其他合作社推廣。