何素文

（休寧縣榆村鄉(xiāng)林業(yè)站，安徽 黃山245400）

休寧縣位于安徽省最南端，皖浙贛三省交匯地帶，是一個以中低山為主的山區(qū)縣。這里山巒疊翠綿延，氣候溫暖濕潤，是毛竹的主要分布區(qū)。全縣現(xiàn)有毛竹林20 226 hm2，蓄積量6 047 萬株，位居全省第5 位[1]。毛竹是山區(qū)經(jīng)濟的重要支柱之一，由于受經(jīng)營水平、管理體制和大小年結構不合理等諸多因素影響，現(xiàn)有的毛竹林產(chǎn)能低下。一些重點產(chǎn)竹鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村雖然竹林面積很大，但竹業(yè)收入并不高，與資源規(guī)模很不匹配，與竹農(nóng)的期待也存在較大差距。因此，科學分析毛竹林低產(chǎn)低效的原因，并采取針對性措施，不斷提高毛竹林的產(chǎn)出水平，使毛竹這一大宗強勢資源能夠在市場逆境中成為竹產(chǎn)區(qū)長效鞏固脫貧成果的支柱產(chǎn)業(yè)，是當前林業(yè)部門及林業(yè)科技工作者必須進行深度思考的課題。

1 毛竹林產(chǎn)出現(xiàn)狀

近年來，竹材銷售形勢低迷，竹筍成為唯一的主打產(chǎn)品，其中春筍主要以散戶加工筍干和筍衣銷往外地，冬筍和部分春筍以鮮筍在本地農(nóng)貿(mào)市場和超市銷售。冬筍小年時價格較高，收購價達7 元/500g（“花年竹”和“反當年竹”分布區(qū)）以上；大年價格較低，僅4～5 元/500g。春筍收購價大體在0.8～2.5 元/500g，筍干筍衣價格在30～60 元/500g。2018 年至2019 年（竹筍大年）由于孕筍季節(jié)氣候偏暖，雨水豐沛，竹筍產(chǎn)量較高。據(jù)調(diào)查，全縣商品筍總產(chǎn)量約為2.2萬t，按大年和花年竹合計面積分攤均量73.8 kg/667m2，是歷史上最為豐產(chǎn)的年份之一。竹農(nóng)售筍總收入約6 600 萬元，平均約221.4 元/667m2（未包括竹農(nóng)自己食用部分）。

竹筍產(chǎn)出水平按面積分布的大體情況是：產(chǎn)量大于等于250 kg/667m2，收入為750 元/667m2以上，處于中等以上產(chǎn)出水平的竹林約有1 000 hm2；產(chǎn)量為25～250 kg/667m2，收入75～750 元/667m2，處于低產(chǎn)出水平的竹林約有10 000 hm2；產(chǎn)量小于25 kg/667m2，收入低于75 元/667m2，處于極低產(chǎn)出或無產(chǎn)出的竹林約有9 000 hm2（該類型竹林大多位于山高路遠、交通不便或長期無人管理的地方）。由此可見，休寧縣毛竹林的產(chǎn)出水平明顯偏低，整體低產(chǎn)低效，提產(chǎn)增效的空間非常廣闊。

2 毛竹林低產(chǎn)低效成因分析

2.1 亂挖筍或過量挖筍，種筍留養(yǎng)不足

近年來，農(nóng)村人口不斷外流，許多地方出現(xiàn)了竹園無人管護的情況。特別是毛竹經(jīng)營權放開以后，竹園管理處于空前的寬松狀態(tài)，亂挖竹筍的現(xiàn)象越來越嚴重，不僅傷鞭，且不考慮種筍留養(yǎng)，竭澤而漁。同時由于竹材難賣，不少竹農(nóng)萌生了養(yǎng)竹不如挖筍的錯誤意識，從而導致過量挖筍的短視行為。久而久之，竹園的發(fā)筍能力日益脆弱，后續(xù)無以后繼，徹底衰敗。這種情況無論在集體經(jīng)營區(qū)還是分戶經(jīng)營區(qū)都廣泛存在，是當前竹林低產(chǎn)低效的主要原因之一。

2.2 過度禁筍養(yǎng)竹

過度禁筍養(yǎng)竹，這種情況主要發(fā)生在集體統(tǒng)一經(jīng)營且村級管理比較強勢、科學營竹理念又比較淡薄的地方，如五城、山斗、流口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村組。每逢大年3 月下旬春筍即將出土時，村里按照所謂的村規(guī)民約，開會、通告層層施壓禁筍養(yǎng)竹，除了放筍日，其他時間村民幾乎不能自行挖筍。一味的禁筍，致使種筍留養(yǎng)量遠遠超出合理留養(yǎng)量，且在伐竹時只伐除有利用價值的優(yōu)等竹，那些無商品價值的劣等老竹反而留在竹園內(nèi)任其自生自滅，造成竹林密度和老齡竹比例都嚴重超標，密度達到4 500株/hm2，甚至超過6 000 株/hm2，老齡竹占比超過40%的竹林隨處可見。過度禁筍養(yǎng)竹在毛竹經(jīng)營權沒有放開以前，竹材行情比較好的時候比較普遍，目前除一些大山區(qū)尚有存在外，大部分地方隨著毛竹經(jīng)營權的放開和經(jīng)營理念的進步，已得到明顯改善。

2.3 長時間沒有進行采伐利用

近年來，由于竹材行情不佳，銷量和價格都出現(xiàn)了明顯下滑，除財政扶持的竹林撫育項目尚能進行年齡和密度調(diào)整，有目的地砍除過多的老竹以外，以取材利用為主要目的的竹林擇伐幾乎處于停滯或半停滯狀態(tài)。而且，竹農(nóng)自發(fā)開展的竹林撫育，也是以劈山砍灌和除草松土為主，對于竹林的年齡和密度調(diào)整一直以來都是空缺，導致自家竹林密度的不斷擴張和年齡老化。即使是種筍留養(yǎng)不足的竹林，雖然密度表面上看起來比較適中甚至偏小，但老竹居多，發(fā)筍能力日趨脆弱，嚴重影響了竹林的產(chǎn)出水平。

2.4 管理粗放

管理粗放，雜灌叢生，這種情況無論在過去，還是當前都普遍存在。尤其是近年來，由于外出務工人口的不斷增加，竹園荒蕪的情況有所加重。除少數(shù)由公司經(jīng)營和財政資金扶持的項目區(qū)竹林以外，大多竹農(nóng)沒有自發(fā)管理竹園的習慣，竹園內(nèi)雜灌叢生，與竹子爭奪養(yǎng)分水分和營養(yǎng)空間，嚴重影響發(fā)筍。

2.5 大小年分化過于集中

全縣20 226 hm2毛竹林中，大小年竹有19 176 hm2，占總面積的94.8%，處于絕對優(yōu)勢地位；花年竹僅有1 050 hm2，占總面積的5.2%。更為嚴重的是，在所有的大小年竹林中，有18 826 hm2毛竹林大小年全部集中在同一個年度，“反當年竹”僅350 hm2。每逢大年時，春筍產(chǎn)量高度集中，筍價被壓的現(xiàn)象十分突出。清明節(jié)過后，鮮筍（去殼后）價最低時只有0.8～1.0 元/500g，賣筍收入僅能勉強維持勞務工資，竹農(nóng)的基本利益得不到應有的保障；而小年時，又會發(fā)生竹農(nóng)無筍可挖，加工戶本地無筍可收的情況，竹農(nóng)和竹筍加工戶的收益均得不到長效保障。

3 推動毛竹林提產(chǎn)增效的對策

3.1 創(chuàng)新管理，切實解決亂挖筍、過量挖筍及過度禁筍問題

進一步完善竹林經(jīng)營政策，適度收緊竹筍管理，特別是近幾年來日益凸顯的竹筍亂挖問題要引起主管部門的足夠重視，盡快從政策層面進行規(guī)范和約束。對于承包經(jīng)營人因外出務工等原因暫時不能進行管理的竹園，原則上允許他人采挖竹筍，但挖筍人必須承擔種筍留養(yǎng)和管護責任。對于集體統(tǒng)一經(jīng)營的竹林，村委要規(guī)定統(tǒng)一挖筍時間并承擔挖筍監(jiān)管和種筍管護責任。對于傷鞭毀竹，不留筍種的惡意亂挖行為，應當參照盜伐林木案件，由主管部門嚴肅查處。對于因竹材難賣而過量挖筍的短視行為和少數(shù)偏遠山區(qū)仍然存在的過度禁筍養(yǎng)竹問題，主管部門要安排技術人員深入村組進行科普宣傳予以糾偏斧正，在保證留足種筍的前提下，該挖的筍子要及時挖掉，該砍的竹子也要砍掉，做到既防范亂挖筍和過量挖筍，也不能因噎廢食，過度禁筍不挖。

3.2 拓寬渠道，擴大竹材消化，促進竹林采伐利用

一是國家層面應當加大對農(nóng)貿(mào)、超市等場所的限塑力度，推廣使用有機環(huán)保的竹籃、竹筐等代替相關的塑料制品。二要適度放寬竹炭燒制政策[2]。竹炭廣泛應用于環(huán)保、材料、裝潢、醫(yī)藥等領域，市場量十分可觀，是消化竹材的重要渠道。主管部門應綜合竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和竹農(nóng)增收等因素，在確保防火萬無一失的前提下，允許野外用火燒制竹炭。三要動員廣大竹產(chǎn)區(qū)居民以竹材作為生產(chǎn)生活的主要原料，在家庭烹飪及制茶、烘筍等用柴中，盡量用商品價值較低的老齡、枯死、病蟲和倒伏竹代替煤、氣及喬木用柴，以增加竹材消化。

3.3 因林制宜，科學選擇撫育方法，提高撫育效率

要切實改變休寧縣長期以來竹林撫育只注重劈山砍灌和除草松土而忽視年齡和密度調(diào)整的不科學做法，必須因林制宜，科學選擇撫育方法。對于林內(nèi)沒有雜灌或雜灌較少的竹林，如源芳、榆村、璜尖、白際等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應當采用以砍伐和清理老齡、枯死和倒伏竹等結構調(diào)整為主的撫育方法；對于多年或從未進行過撫育、雜灌與竹子混生的竹林，如五城、山斗、流口、溪口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應當采用劈山砍灌和結構調(diào)整相結合的撫育方法。同時大力推廣全墾方式采挖冬筍，既能減輕跟鞭挖筍的傷鞭問題，又疏松了土壤，撫育了竹林，一舉兩得。

3.4 小年養(yǎng)種，大力培育“花年竹”和“反當年竹”

大小年分化過于集中是休寧縣毛竹林的短板，必須盡快采取人為措施進行干預。具體做法是：改變長期以來小年不養(yǎng)筍種的習慣，通過小年竹筍全部留養(yǎng)、大年適當少養(yǎng)的辦法使大小年竹逐步演變?yōu)椤盎曛瘛鄙踔痢胺串斈曛瘛保瑥亩_到緩解大年筍價被壓、小年無筍可挖的問題。

一要制定好規(guī)劃，以毛竹林規(guī)模大且大小年全部集中在同一年度的五城、山斗、流口、藍田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以交通便捷的地塊為突破口，力爭用6～8 年使全縣“花年竹”和“反當年竹”面積由現(xiàn)在的1 400 hm2增加到5 000 hm2以上,比重由目前的6.9%提高到25%左右。二要做好技術培訓，讓廣大竹農(nóng)明白毛竹大小年過于集中的不足之處、“花年竹”和“反當年竹”的優(yōu)勢及其培育技術。三要把“花年竹”和“反當年竹”培育作為竹業(yè)增效的一項重要工作納入重點產(chǎn)竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”考核內(nèi)容，壓實監(jiān)管責任，確保目標按期實現(xiàn)。