芮琦家 包 平

內(nèi)容提要 因傳統(tǒng)水稻栽種難以適應(yīng)東北寒冷的氣候，加上清王朝的禁邊政策，東北稻作直到近代才開始發(fā)展。自19世紀(jì)中期至今的短短150年里，東北從荒漠之地迅速成為中國最大的商品糧生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)了驚人的發(fā)展。東北稻作的發(fā)展與兩個(gè)節(jié)點(diǎn)有關(guān)：第一個(gè)節(jié)點(diǎn)是日本占領(lǐng)東北后，日本政府根據(jù)殖民侵略需要在東北進(jìn)行了大規(guī)模水田開發(fā)，開發(fā)了東北稻作的產(chǎn)能；第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是新中國成立后，特別是改革開放以來，中國政府出于解決國家糧食安全問題和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，大力開發(fā)水田，東北稻作產(chǎn)能急速提升。兩個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)東北稻作的發(fā)展均有推動(dòng)作用，但是因?yàn)橄嚆５陌l(fā)展理念，不同的政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，東北稻作對(duì)社會(huì)的影響也截然不同。事實(shí)證明，先進(jìn)的技術(shù)、人力、財(cái)力、物力的合理統(tǒng)籌，雖然短時(shí)間內(nèi)可以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，但是，真正長遠(yuǎn)的可持續(xù)的發(fā)展離不開一個(gè)和平的環(huán)境和一個(gè)正義的初衷。

東北地處高緯度寒溫帶和溫帶，北面毗鄰西伯利亞，西面接壤蒙古高原，北冰洋的寒潮可長驅(qū)直入。在強(qiáng)大的蒙古高壓推動(dòng)下，極地大陸氣團(tuán)一瀉千里，特殊的地理位置使得東北的氣溫常年偏低，冬季寒冷異常。水稻是喜溫作物，在東北種植水稻是一大歷史難題。加之因“山海關(guān)外，系東三省地方，為滿洲根本重地，原不準(zhǔn)留寓民人，雜處其間，私墾地畝，致礙旗人生計(jì)”[1]轉(zhuǎn)引自〔美〕邵丹：《故土與邊疆：滿洲民族與國家認(rèn)同里的東北》，〔北京〕《清史研究》2011年第1期。，所以1681年到1860年大約180年的時(shí)間，清王朝實(shí)行了禁邊政策。十九世紀(jì)中葉，清王朝的禁邊政策逐漸放寬，但近代以前，少有東北水稻栽培的記載。

1931年九一八事變后，日本掌控了東北全境，掌握寒地稻作技術(shù)的日本希望在東北種植水稻，以滿足大規(guī)模的農(nóng)業(yè)殖民和侵略戰(zhàn)爭的需要。當(dāng)時(shí)日本在東北南部、中部、北部地帶建立了農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)，引進(jìn)和改良了一批水稻優(yōu)良品種，并且進(jìn)行了一定程度的推廣。1945年日本戰(zhàn)敗，4年后成立的新中國積極利用日本農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)的稻作品種和技術(shù)，在原有品種和栽培的基礎(chǔ)上摸索前進(jìn)。特別是1978年中國改革開放后，中央政府將東北指定為重要商品糧生產(chǎn)基地，并投入大量資金興修水利，改良稻種和稻作栽培技術(shù)，直至今天。

如今的東北已經(jīng)是中國最重要的商品糧生產(chǎn)基地。2007年東北稻作的面積為3,307,000公頃，而1912 年東北稻作的面積僅為400 公頃[1]潘文博：《東北地區(qū)水稻生產(chǎn)潛力及發(fā)展戰(zhàn)略研究》，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文，2009年。，東北稻作在短短100 年的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了八千多倍的驚人增長。那么，東北稻作到底是在什么時(shí)期得到了較大發(fā)展？當(dāng)時(shí)是由于什么原因，又是通過怎么樣的方式實(shí)現(xiàn)如此巨大的發(fā)展的呢？

筆者繪制了1912年至2007年東北稻作面積變遷圖。由圖1可以看到：1930年以前東北的稻作面積增長不大；自1930年開始，稻作面積出現(xiàn)了小幅波動(dòng)性的增長；1945年至1980年，稻作延續(xù)了波動(dòng)性增長的趨勢(shì)；1980年后東北稻作進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的階段。

圖1 東北稻作面積發(fā)展（1912—2007）[2]資料來源：《東北經(jīng)濟(jì)小叢書·農(nóng)產(chǎn)（生產(chǎn)篇）》，東北物資調(diào)節(jié)委員會(huì)刊行，1948年，第93-95頁；國家統(tǒng)計(jì)局：《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國統(tǒng)計(jì)出版社各年版；農(nóng)業(yè)部：《中國農(nóng)業(yè)年鑒》，中國農(nóng)業(yè)出版社各年版。

1931 年日本占領(lǐng)東北后，開發(fā)了東北稻作的產(chǎn)能，稻作面積首次出現(xiàn)了一個(gè)小幅增長的態(tài)勢(shì)。新中國成立后，特別是1978年改革開放后，東北稻作得到了一股強(qiáng)大的助推力量，呈現(xiàn)出驚人的發(fā)展速度。研究這兩個(gè)時(shí)期稻作開發(fā)的歷史背景和開發(fā)方式，對(duì)于推進(jìn)東北稻作發(fā)展史乃至東北農(nóng)業(yè)發(fā)展史研究具有重要意義。

一、日本殖民侵略的重要工具：東北稻作的產(chǎn)能被開發(fā)

1.作為侵略工具的東北稻作 日本是以大米為主食的國家，而且其國民對(duì)日本大米極度偏愛，甚至到了依賴的程度。在大米匱乏的東北發(fā)展稻作，有助于日本在東北建立起以日本人為“指導(dǎo)核心”的“日本秩序”。曾有記載，明治后期日本因米荒緊急從中國的南京大量進(jìn)口大米，然而“無論南京米多便宜，日本人也無法接受。當(dāng)時(shí)南京大米不用交稅便可輕易進(jìn)入日本，但即便如此，南京米也沒能撼動(dòng)日本的大米價(jià)格”[3]〔日〕津村秀松：《社會(huì)と経済》，東京寶文館1917年版，第329頁。?？梢娙毡救藢?duì)于大米，特別是日本大米的執(zhí)著。津村秀松曾指出，“日本人穿西服住洋樓都可以，但是食物如果不是日本米，就不能永遠(yuǎn)居住”。然而20世紀(jì)前，東北大米產(chǎn)量很低，更鮮少有日本稻米的栽培。為了在中國東北建立殖民統(tǒng)治，日本政府意識(shí)到必須在東北發(fā)展稻作，并且一定要把日本稻米種到東北的土地上。

朝鮮移民是日本擴(kuò)大侵略的重要中介，而稻作是朝鮮移民賴以生存的手段，發(fā)展東北稻作有助于日本利用朝鮮移民擴(kuò)大侵略勢(shì)力。1930年居住在東北的日本人僅23萬名，且其中90.6%聚集在由他們控制的關(guān)東州租借地、滿鐵附屬地；而1931年朝鮮移民已經(jīng)多達(dá)630,982人[1]參見〔韓〕金哲：《韓國の人口と経済》，〔東京〕巖波書店1965年版，第28頁。，分布在東北各地。日本清楚地認(rèn)識(shí)到，要擴(kuò)大侵略勢(shì)力，必須利用數(shù)量龐大且國籍身份認(rèn)同感還不強(qiáng)的朝鮮移民。1913年5月26日，日本外務(wù)大臣牧野伸顯在對(duì)奉天總領(lǐng)事落合謙太郎的命令中明確指出：“應(yīng)不動(dòng)聲色地支援有信用的日本人經(jīng)營水田，在關(guān)東州和滿鐵附屬地以外地區(qū)，則應(yīng)保護(hù)、補(bǔ)助朝鮮移民?！币驊?zhàn)亂和饑荒逃入東北的朝鮮移民，唯一的生存手段就是他們手中的稻種和掌握的寒地種植技術(shù)。為了取得朝鮮移民的信任并擴(kuò)大朝鮮移民的規(guī)模，日本極力為朝鮮移民的稻作生產(chǎn)提供便利，甚至曾遣警派兵、動(dòng)用機(jī)槍武力加以“保護(hù)”，“萬寶山事件”[2]萬寶山事件是1931年九一八事變前，日本在吉林省萬寶山村策劃的一起引發(fā)中國與朝鮮間沖突，為發(fā)動(dòng)侵占東北三省的戰(zhàn)爭制造輿論的事件。日本和朝鮮的報(bào)紙故意捏造事實(shí)，煽動(dòng)仇華情緒，在朝鮮平壤、漢城、仁川等地掀起排華暴行。該事件導(dǎo)致了109名華僑遇難，160余人受傷。就是其中的極端案例。

稻米是重要的戰(zhàn)略物資，發(fā)展東北稻作能為日本的侵略戰(zhàn)爭提供軍餉保障。1937年，關(guān)東軍發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭，提出糧食的“現(xiàn)地調(diào)配”政策。1938年，偽滿洲國公布了《米谷管理法》，次年11月又公布了《主要糧谷統(tǒng)制法》，并設(shè)立滿洲糧谷株式會(huì)社作為大米和主要谷物的主管機(jī)關(guān)。日本政府在米谷管理制度中明確強(qiáng)調(diào)該政策的目的是“通過生產(chǎn)統(tǒng)治進(jìn)行需求的分配，以便于軍用物資儲(chǔ)備和對(duì)日輸出”[3]《米穀管理制度の実施に就て（上下）》，〔大連〕満州日日新聞1939年6月2日―1939年6月4日。。侵華戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭期間，日本曾在農(nóng)林計(jì)劃委員會(huì)生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)上提出《米麥增產(chǎn)計(jì)劃書》《本年度臨時(shí)應(yīng)急米麥增產(chǎn)計(jì)劃書》等一系列稻米增產(chǎn)計(jì)劃，要求在增產(chǎn)的同時(shí)將增產(chǎn)的大米通過滿洲糧谷株式會(huì)社統(tǒng)一收購、統(tǒng)一分配，并明確分配對(duì)象應(yīng)包括一般消費(fèi)者、制酒業(yè)者、關(guān)東軍、滿洲國軍隊(duì)、種子配給協(xié)會(huì)、滿洲開拓青年義勇隊(duì)訓(xùn)練所、開拓團(tuán)等，保證侵略戰(zhàn)爭時(shí)的軍餉供應(yīng)[4]參見〔日〕日満農(nóng)政研究會(huì)新京事務(wù)局：《主要食料農(nóng)産物集荷配給の実績並に今後の方向》，1941年版，第42頁。。

2.日本政府通過一系列措施開發(fā)東北稻作產(chǎn)能 日本在東北積極開展水稻品種改良，為進(jìn)一步發(fā)展東北稻作提供了條件。自1909年起，日本陸續(xù)在東北南部、中部、北部的熊岳城、公主嶺、佳木斯等地開設(shè)了將近20處水稻試驗(yàn)場(chǎng)，專攻水稻品種改良[5]參見芮琦家、包平：《日本在東北農(nóng)牧業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)的建立與變遷（1909—1945）》，〔南京〕《中國農(nóng)史》2018年第4期。。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1916年到1931年間，滿鐵農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)從日本和朝鮮引進(jìn)了200余個(gè)品種（僅1923年一年就引進(jìn)了56個(gè)品種），并從中選拔了“早生大野”“龜之尾”等優(yōu)良品種在東北進(jìn)行廣泛栽培。在育種方面，日本向東北導(dǎo)入了“純系分離”和“人工雜交”育種技術(shù)，育成了適宜在東北南部種植的“大原”“萬年”以及適宜在東北中部和北部種植的“興國”“興亞”“彌榮”“國主”等耐肥、耐病、耐冷的改良品種，大大拓寬了水稻在東北的可栽培范圍。

在研發(fā)品種的同時(shí)，日本也十分重視優(yōu)良品種的推廣。日本曾在1916年、1926年、1937年、1939年和1942年五次選定水稻推廣品種。1940年，還專門成立農(nóng)作物獎(jiǎng)勵(lì)品種決定委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)作物推廣品種的選定。此外，滿鐵還在熊岳城、奉天、大榆樹等地開設(shè)水稻擴(kuò)繁基地進(jìn)行水稻優(yōu)良種的擴(kuò)繁和發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1935年日本政府發(fā)放的優(yōu)良品種大約為6萬噸；1934年以前，各年度優(yōu)良品種的總發(fā)放量為634,697噸[6]參見《地方経営梗概》，〔長春〕南満州鉄道株式會(huì)社地方部1934年版，第223頁。。1931年后日本政府還陸續(xù)在東北成立金融合作社、農(nóng)事合作社、興農(nóng)合作社，為稻作推廣提供資金支持。

除優(yōu)良品種改良和推廣外，日本還向東北導(dǎo)入大量人力資源以推動(dòng)稻作開發(fā)。1936年8月廣田弘毅在內(nèi)閣決議上將《滿洲農(nóng)業(yè)百萬戶移住計(jì)劃案》確定為重要國策之一。據(jù)資料記載，到1945年日本戰(zhàn)敗，日本移居?xùn)|北的移民總數(shù)約10萬戶，30余萬人。另外，日本還鼓勵(lì)朝鮮移民進(jìn)入東北。從朝鮮移民的增長情況來看，1921—1930年朝鮮移民僅僅從488,656人增長到607,119人。而日本占領(lǐng)東三省后，放開朝鮮移民政策，1931 年到1940 年同樣十年時(shí)間，朝鮮移民人口從630,982 人增長到了1309,053人，增長了1倍有余。大量從朝鮮和日本而來的移民人口給東北稻作的發(fā)展提供了必要的人力資源。

日本政府采取的措施，使東北稻作取得了一定程度的發(fā)展。從水稻單產(chǎn)來看，日本在東北培育的代表品種“嘉笠”較東北當(dāng)?shù)胤N“京租”增收22%，“國主”較東北當(dāng)?shù)胤N“光頭兒”增收30%[1]芮琦家：《日本在中國東北水稻品種改良與推廣研究（1912—1945）》，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文，2018年。。從水稻耕種面積來看，1931 年東北稻作面積約81,800 公頃，1944 年稻作面積增長到了326,311 公頃，增長了3倍。隨著稻作面積的增長，稻米產(chǎn)量也從1931年的158,640噸增長到了1944年的698,217噸，增產(chǎn)達(dá)到3.4倍。東北稻作面積和產(chǎn)量出現(xiàn)了較為明顯的增長。從水稻種植地帶來看，由于氣候寒冷，1931年以前東北北部鮮少有水稻種植，1941年東北的北部10地已經(jīng)全部覆蓋了日本品種，種植品種有北海、田泰、坊主6號(hào)等。1943年日本水稻種植的最北端是北緯45度的手鹽町，而東北水稻種植的最北端到達(dá)了北緯50度的璦琿縣，而且1943年該地的水稻面積已達(dá)10,050畝[2]〔日〕中村誠助：《南滿洲水稻作之研究》，〔大連〕滿洲農(nóng)事協(xié)會(huì)1943年編，第7頁。。日本在東北的稻作開發(fā)，拓寬了東北稻作的緯度地帶，東北稻作的最北端甚至超過了日本。

二、糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障：東北稻作產(chǎn)能急速提升

新中國成立后，人民政府采取措施，積極對(duì)日本遺留下的水稻品種和稻作技術(shù)進(jìn)行了接收。20世紀(jì)50年代，日本遺留下的“陸羽132號(hào)”“農(nóng)林1號(hào)”“彌榮”“興國”等品種迅速得到了提純和更新、就地繁殖與推廣，東北的稻作生產(chǎn)逐漸得到了恢復(fù)。20世紀(jì)60年代，東北各科研機(jī)構(gòu)積極展開自主研發(fā)，當(dāng)時(shí)采用品種間雜交和系譜選育等方法，育成了早熟品種“長白”1—5 號(hào)，中熟品種“松遼”1—5號(hào)，產(chǎn)量比日本留下的品種高10%～20%，同時(shí)栽培技術(shù)也得到了改善，這一時(shí)期東北稻作出現(xiàn)了一定的發(fā)展。然而，進(jìn)入20世紀(jì)70年代，由于“大躍進(jìn)”時(shí)期的水利興修和水田管理存在冒進(jìn)問題，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量差，耕種管理粗放，水稻產(chǎn)量下降，嚴(yán)重影響了水稻種植的進(jìn)一步推廣[3]張巖等：《吉林省水稻品種演變與生產(chǎn)過程分析》，〔合肥〕《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》2010年第15期。。加上受技術(shù)條件限制，水稻生長易受冷害影響，70年代連年的低溫冷害導(dǎo)致水稻減產(chǎn)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫，許多稻農(nóng)干脆放棄水稻種植，水田改旱田，種植高粱和玉米。這一時(shí)期東北稻作發(fā)展幾乎停滯[4]參見任林舉：《一粒大米中的東北稻作簡史》，〔北京〕《光明日?qǐng)?bào)》2015年11月13日。。自日本戰(zhàn)敗到20世紀(jì)70年代的30余年時(shí)間里，東北稻作實(shí)現(xiàn)了一定程度的發(fā)展，但是受到戰(zhàn)爭的破壞、稻作技術(shù)的局限、“大躍進(jìn)”的生產(chǎn)冒進(jìn)，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受挫，總體發(fā)展較為曲折，沒有出現(xiàn)飛躍性的發(fā)展。這種情況一直到改革開放以后才得到根本性的扭轉(zhuǎn)。

1.改革開放后東北稻作成為國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障 改革開放以后，隨著我國東南沿海工業(yè)化和城市化的快速擴(kuò)張，東南沿海地帶的耕地面積逐年減少，對(duì)糧食的綜合生產(chǎn)能力產(chǎn)生了不利的影響，國家糧食安全問題日益凸顯。政府為了解決糧食安全問題，將東北確定為國家重要糧食生產(chǎn)基地之一予以大力開發(fā)。東北稻作也因此被放到了保障國家糧食安全的重要位置。

與此同時(shí)，改革開放后，政府逐漸放開了對(duì)東北大米交易的限制，東北稻米交易額迅速增長，逐漸在保障國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是東北地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

1978年12月前，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、種植（包括面積和品種）都要在國家嚴(yán)格的計(jì)劃之下進(jìn)行，農(nóng)產(chǎn)品的流通是統(tǒng)一購買、統(tǒng)一銷售的。1984年以后，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，除了自家食用和賣給國家以外，還可以銷售給第三方，這讓農(nóng)民從單純的生產(chǎn)者變成了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，農(nóng)民可以開始根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格決定種植面積和種植品種。1992年開始，政府實(shí)施“保量放價(jià)，減購放賣”的政策，真正開始糧食流通體制的改革和糧食經(jīng)營的轉(zhuǎn)換。

在新的經(jīng)濟(jì)政策下，東北農(nóng)民可以以高價(jià)銷售優(yōu)質(zhì)大米從而取得高收益。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者收入上升，人們對(duì)東北優(yōu)質(zhì)大米的需求增加，這讓東北三省的優(yōu)質(zhì)大米價(jià)格超過了一般大米和農(nóng)作物的價(jià)格。許多農(nóng)民將旱田改為了水田，獲得了不錯(cuò)的收益。

農(nóng)民在收益性的驅(qū)動(dòng)下，向市場(chǎng)上的第三方販賣糧食的量也迅速增加，并占到了總販賣量的大部分。這使得糧食生產(chǎn)進(jìn)一步向東北三省集中，產(chǎn)地和消費(fèi)地也開始發(fā)生變化，從1980年以前的“南糧北調(diào)”，逐漸變?yōu)椤氨奔Z南運(yùn)”。在這樣的趨勢(shì)下，東北大米貿(mào)易為東北當(dāng)?shù)貛砹司揞~的收益，成為東北當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。此外，隨著中國加入WTO，中國的大米參與國際大米市場(chǎng)競(jìng)爭，東北優(yōu)質(zhì)大米的出口也成了國家創(chuàng)匯的重要手段之一。

2. 中國政府采取措施大力提升東北稻作產(chǎn)能 引進(jìn)和研發(fā)水稻品種為東北稻作的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1980 年到1998 年，東北的水稻高產(chǎn)優(yōu)良品種從20 個(gè)增長到了54 個(gè)。1980 年代東北各科研機(jī)構(gòu)從日本引入“下北”“早錦”“藤系138”“秋光”等中晚熟種和晚熟品種，豐富了東北的水稻品種資源。與此同時(shí)，東北當(dāng)?shù)氐乃居N單位也積極開展自主研發(fā)，“雙豐8號(hào)”“長白7號(hào)”“吉粳62 號(hào)”“吉粳63 號(hào)”等優(yōu)良品種在這一時(shí)期被成功研發(fā)。進(jìn)入1990 年代，東北的自主研發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，開發(fā)了“合江19 號(hào)”“合江23 號(hào)”“東農(nóng)415 號(hào)”等優(yōu)良品種[1]參見張?jiān)絺埽骸吨袊鴸|北3 省における稲作の成長と技術(shù)進(jìn)歩に関する経済分析-単収成長の要因分析を中心に-》，〔大阪〕《農(nóng)林業(yè)問題研究》2002第146號(hào)。。這些優(yōu)良品種成為東北稻作發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

先進(jìn)栽培技術(shù)的引進(jìn)和普及推動(dòng)了東北稻作爆發(fā)式的增長。東北特別是其中部和北部地區(qū)，六、七、八月的氣溫較高，但進(jìn)入九月后氣溫會(huì)快速下降，如果水稻在九月前尚未成熟則極易遭遇冷害而無法收獲。1940年到1980年初，東北稻作普遍采用直播栽培方式，每年的產(chǎn)量常常受冷害影響而有較大波動(dòng)。東北當(dāng)?shù)卣涂蒲袡C(jī)構(gòu)為解決這一問題，積極展開國際交流，1982年邀請(qǐng)日本人原正市到東北試驗(yàn)一種來自日本北海道的旱育稀植技術(shù)。試驗(yàn)結(jié)果表明，這一技術(shù)能夠成功讓水稻的播種和移植提早15～20天，使水稻的成熟時(shí)間大大提前，有效降低水稻遭遇冷害侵襲的概率，而且還能讓水稻的耕作地帶大幅度向北推進(jìn)。東北地方政府高度重視這一技術(shù)，在農(nóng)墾區(qū)大力進(jìn)行普及和推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1982年開始普及，1990年該技術(shù)的普及面積達(dá)到了120萬公頃，1998年達(dá)到了220萬公頃，占了東北水稻種植面積的9成[2]參見〔日〕伊藤喜雄：《米産業(yè)の競(jìng)爭構(gòu)造》，〔東京〕農(nóng)山漁村文化協(xié)會(huì)1998年版，第190-198頁。。旱育稀植技術(shù)在東北的大面積迅速普及，推動(dòng)了東北稻作產(chǎn)量的爆發(fā)式增長。

投入巨資興修水利為先進(jìn)的稻作品種和栽培技術(shù)推廣提供了重要基礎(chǔ)。1988年開始，中國政府在東北平原施行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，以解決當(dāng)?shù)氐呐潘凸喔葐栴}。黑龍江省是東北平原水利興修的主要區(qū)域，國家在黑龍江省的水利開發(fā)可分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段致力于改良當(dāng)?shù)嘏潘O(shè)施，防止水災(zāi)的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該階段共投入資金8.48億元，其中中央政府資金2.93億元，銀行專用融資2.23 億元，農(nóng)民集體資金3.32 億元，共改良了55.3 萬公頃的土地。第二個(gè)階段著力于將旱田改水田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造。這一階段共投入資金11.3億元，其中政府資金4.11億元，專用融資1.67億元，農(nóng)民集體資金5.52億元，這一時(shí)期有21萬公頃的旱田被改為水田[1]〔日〕加古敏之、張建平、草苅仁：《黒龍江省農(nóng)墾區(qū)における稲作の発展要因》，〔京都〕《中國経済研究》2001 第1卷。。國家通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目整備了大量土地，為水稻品種改良和先進(jìn)的栽培技術(shù)推廣提供了基礎(chǔ)條件。

在中國政府的努力下，東北稻作獲得了巨大的發(fā)展。1980 年到1998 年，東北稻作產(chǎn)量從408 萬噸上漲到1,703萬噸，實(shí)現(xiàn)了3.2倍的增長。其中黑龍江省的稻作發(fā)展尤為驚人：1983年以前黑龍江省的水稻生產(chǎn)發(fā)展緩慢，全省水稻產(chǎn)量僅90萬噸左右。1984年以后當(dāng)?shù)氐牡咀鳟a(chǎn)量開始猛增，1996年稻作產(chǎn)量的增長率為35.5%，1997年的增長率為35.3%。到2000年，黑龍江省的水稻產(chǎn)量達(dá)到1,042萬噸，水稻單產(chǎn)也從1970年的每公頃2～3噸增長到了1990年的7噸[2]參見中國國家統(tǒng)計(jì)局：《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，〔北京〕中國統(tǒng)計(jì)出版社各年版。。此外，東北大米的品質(zhì)也得到了很大的提升。2001年日本從中國進(jìn)口了6.6萬噸大米，其中大部分為東北三省生產(chǎn)的大米。日本的從業(yè)者對(duì)這批大米的品質(zhì)進(jìn)行分析后公開發(fā)表論文指出：“這些從中國進(jìn)口的東北大米無論是從價(jià)格方面還是從質(zhì)量方面看都挑不出問題，很容易與日本大米混淆，如果關(guān)稅稅率降低的話，東北大米未來將會(huì)成為日本3～5類地區(qū)（日本難以種植北海道和青森米的地帶）的威脅。”[3]福岡県稲作経営者協(xié)議會(huì)編：《中國黒龍江省のコメ輸出戦略》，〔東京〕家の光協(xié)會(huì)2001年版，第101-102頁?？梢姈|北大米的品質(zhì)優(yōu)良，讓一向?qū)θ毡敬竺壮錆M自信的日本專家都感到了威脅。

三、相悖的稻作開發(fā)理念導(dǎo)致截然不同的社會(huì)影響

1.日本的稻作開發(fā)未助社會(huì)發(fā)展反致民生凋敝 日本對(duì)東北稻作的開發(fā)，并沒有為東北人民和東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶去好處。在實(shí)現(xiàn)稻米大規(guī)模增產(chǎn)之后，日本在東北殖民期間實(shí)行殘酷的“糧谷出荷”與“大米配給”政策，將增產(chǎn)的稻米大量供給關(guān)東軍和日本國內(nèi)，大大增強(qiáng)了其殖民與侵略的實(shí)力。日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭時(shí)期，曾通過興農(nóng)合作社從生產(chǎn)者手中低價(jià)購買大量稻米分配給軍隊(duì)和開拓團(tuán)。據(jù)記載，1941年東北大米總產(chǎn)量為723,725噸，興農(nóng)合作社購買量約420,000噸，日本政府從農(nóng)民手中購買的大米數(shù)量占總生產(chǎn)量的55%[4]《満州における米穀経済の発展過程》，〔大連〕滿洲農(nóng)産公社1943年版，第90頁。。在太平洋戰(zhàn)爭期間，關(guān)東軍每年都要抽調(diào)100～120萬噸大米用作軍糧、120萬噸大米作為勞需糧（勞工用糧）[5]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會(huì)科學(xué)院合編：《東北經(jīng)濟(jì)掠奪》，〔北京〕中華書局1991 年版，第502頁。。殘酷的糧食出荷和糧食配給政策導(dǎo)致民需糧食所剩無幾，東北人民食不果腹。

“檢閱月報(bào)”是日本的郵政監(jiān)察機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)對(duì)民眾的思想監(jiān)管，扣查的“擾亂社會(huì)治安”信件的合集，其中有大量東北民眾親筆記錄的生活和日常情況。從這些史料中可以了解到當(dāng)時(shí)東北民眾的生活狀況。關(guān)于當(dāng)時(shí)糧食的配給情況，“檢閱月報(bào)”中有這樣的描述：“1939年東北市場(chǎng)的糧食已經(jīng)被控制了，糧食需要通過糧谷買賣商進(jìn)行買賣，民眾分配到的糧食質(zhì)量非常差，而且配給的數(shù)量非常低，只能滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮娜种唬芏嗳诉€以為是運(yùn)輸車出了問題?！碑?dāng)時(shí)糧食不足無法從普通市場(chǎng)買到，只能從黑市購買，其價(jià)格是相當(dāng)昂貴的，“高粱米的配給價(jià)格為一斤10錢，黑市的價(jià)格為1斤250錢，高粱米的黑市價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格的25倍”[1]東北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編寫組：《東北局關(guān)于城市工人店員工作的指示（1946年10月7日）》，〔哈爾濱〕黑龍江人民出版社1988年版，第1-2頁。。

日本在東北的稻種改良和推廣是以殖民與掠奪為根本目的的，通過“糧谷出荷”和”大米配給”政策，日本將增產(chǎn)的稻米大量配送給關(guān)東軍和開拓團(tuán)，致使日本侵略勢(shì)力得以增強(qiáng)，加速了東北的殖民地化。帶有殖民掠奪意圖的技術(shù)沒有使東北農(nóng)民獲益，大規(guī)模的掠奪和剝削更使得東北社會(huì)民生凋敝。

2. 新中國對(duì)稻作的開發(fā)讓人民吃得上飯還有余糧 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，東北三省農(nóng)民的平均收入是6,452元，平均支出是4,343元，全國農(nóng)民的平均收入為5,919元，平均支出為4,382元。東北農(nóng)民的平均支出和全國農(nóng)民的平均支出差不多，平均收入要比全國農(nóng)民的平均收入高，說明東北農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件除了能夠滿足日常生活所需外，還能有相對(duì)的富余。日本學(xué)者2000年對(duì)黑龍江友誼縣、密山縣、雞東縣和湯原縣的120 戶農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查，關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營滿意度，對(duì)目前收入非常滿足的農(nóng)戶占1.3%，大體滿足的占到41.2%，認(rèn)為收入一般的占到17.5%，對(duì)收入非常不滿意的僅占到2.5%。六成的農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)營情況還算滿意，這個(gè)滿意度是比較高的。關(guān)于糧食流通制度，認(rèn)為現(xiàn)在糧食定購制度有負(fù)擔(dān)的占7.5%，認(rèn)為沒有負(fù)擔(dān)的占88.7%。這說明國家的糧食收購并沒有對(duì)農(nóng)戶們?cè)斐蓧毫?。調(diào)查結(jié)果顯示，東北的農(nóng)民生活有一定的經(jīng)濟(jì)保障，稻作生產(chǎn)壓力也不大。

改革開放以后，政府鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)和研發(fā)優(yōu)良水稻品種，聘請(qǐng)日本專家宣傳先進(jìn)的水稻栽培技術(shù)，投入大量資金興修水利，在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了水稻品種的自主研發(fā)，讓東北的稻作面積和稻作產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。農(nóng)民生產(chǎn)的大米一部分賣給國家，用于保障國家的糧食安全；一部分自主販賣，讓全國人民得以享用到優(yōu)質(zhì)大米；還有一部分銷售到海外，幫助國家創(chuàng)匯。大量增產(chǎn)的大米用于滿足人民日益增長的物質(zhì)需求和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稻農(nóng)在這一發(fā)展過程中也獲得了益處，獲得了穩(wěn)定的收入和安逸的生活。

結(jié) 語

日本在中國東北進(jìn)行了稻種改良和推廣，并通過大規(guī)模開發(fā)水田、招募農(nóng)民開墾，一定程度上開發(fā)了東北的稻作產(chǎn)能，并為后來的東北稻作奠定了種質(zhì)資源基礎(chǔ)，提高了中國寒地稻作的技術(shù)水平。但是，日本在東北的稻作開發(fā)是以殖民侵略為目的的，盡管東北稻作有所發(fā)展，但并沒有為東北人民和東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶去好處，大規(guī)模的掠奪和剝削更使得東北社會(huì)民生凋敝。而新中國成立之后，技術(shù)人員積極利用殖民時(shí)期的農(nóng)業(yè)資源，努力學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外技術(shù)，并以解決國民糧食安全問題、提高東北農(nóng)民收入、發(fā)展東北經(jīng)濟(jì)為初衷，投入大量的人力物力，不僅使得東北的稻作得到了驚人的發(fā)展，還讓東北社會(huì)和東北農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的益處。事實(shí)證明，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，合理運(yùn)用人力、財(cái)力、物力，雖然短時(shí)間內(nèi)一定程度上能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，但是，若發(fā)展的初衷是以對(duì)一個(gè)地方的掠奪和侵略為目的的，那這種發(fā)展將因?yàn)槠渚窒扌远枇χ刂?，難以為繼。長遠(yuǎn)地可持續(xù)地發(fā)展離不開一個(gè)和平的環(huán)境，更離不開一個(gè)正義的初衷。