李 軒 金 博 李珮萍

（東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，長(zhǎng)春 130117）

引 言

現(xiàn)今，東北亞經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展迅速，在世界貿(mào)易進(jìn)程中占有重要地位。各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)頻繁，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定。中國(guó)與日本、韓國(guó)等東北亞地區(qū)國(guó)家以及俄羅斯等其他地區(qū)的國(guó)家形成了重要的雙邊貿(mào)易伙伴關(guān)系，經(jīng)貿(mào)合作非常緊密。2012年，在全球經(jīng)濟(jì)整體不景氣的情況下依然呈現(xiàn)出正向的增長(zhǎng)趨勢(shì)，中俄之間的雙邊貿(mào)易額高達(dá)750.9億美元，同比增長(zhǎng)3.8%，中國(guó)已成為俄羅斯第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第四大出口市場(chǎng)。截至2017年底，中俄雙邊進(jìn)出口總額達(dá)到841億美元，同比增長(zhǎng)27.2%。2016至2017年，中韓雙邊的貿(mào)易額從2113億美元增至2802.6億美元，同比增長(zhǎng)32.6%，中國(guó)成為了韓國(guó)的第一大出口對(duì)象和進(jìn)口來(lái)源國(guó)［1］。2017年，中日之間的雙邊貿(mào)易額達(dá)到3029.8億美元，同比增長(zhǎng)18.7%。2016年，蒙古與中國(guó)的貿(mào)易總額達(dá)到了46.11億美元，比2015年同期下降6.4%，占同期蒙古對(duì)外貿(mào)易總額的60.0%。2017年，中蒙貿(mào)易總額增至63.7億美元，同比增長(zhǎng)38.2%［2］。

然而，成員國(guó)在貿(mào)易交流過(guò)程中，也暴露出一些不足，如通關(guān)手續(xù)繁瑣、港口效率低下、東道國(guó)貿(mào)易政策制度不透明、各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制缺乏協(xié)調(diào)等一系列 “貿(mào)易非效率”問(wèn)題。“貿(mào)易非效率”在客觀上形成了貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重束縛了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的自由發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)論壇的 《全球貿(mào)易便利化報(bào)告》給出了貿(mào)易便利化國(guó)家排名，東北亞各國(guó)貿(mào)易便利化的整體水平不高，日本和韓國(guó)處于全球中上層位置，中國(guó)處于中等位置，而俄羅斯和蒙古均處于136個(gè)排名國(guó)家的末端，東北亞國(guó)家的貿(mào)易便利化建設(shè)仍有很大的改進(jìn)空間［3］。

提高東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易便利化水平，有效解決該地區(qū) “貿(mào)易非效率”問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作與交流，培養(yǎng)各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)，有著重要的戰(zhàn)略意義。

1 文獻(xiàn)綜述

目前，對(duì)貿(mào)易便利化的明確定義尚未形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)，不同的組織有著不同的看法。世界貿(mào)易組織將其定義為：簡(jiǎn)化與協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易中貨物、服務(wù)及要素流動(dòng)所涉及的行為、程序和手續(xù)；亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 （Asia Pacific Economic Cooperation）對(duì)貿(mào)易便利化的表述是：利用高科技和措施，減少阻礙延誤或降低移動(dòng)跨境貨物成本的行政障礙，簡(jiǎn)化程序，促進(jìn)貨物和服務(wù)的有效流動(dòng)。與此同時(shí)，亞太經(jīng)合組織 （APEC）也將影響貿(mào)易便利化的因素分為4類：業(yè)務(wù)流動(dòng)性、海關(guān)手續(xù)、電子商務(wù)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)和一致性［4］；世界經(jīng)濟(jì)論壇 （World Economic Forum）則使用4個(gè)指標(biāo)衡量貿(mào)易便利化水平：市場(chǎng)準(zhǔn)入、邊境管理、交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)環(huán)境。

引力模型 （Gravity Model，GM）、灰色關(guān)聯(lián)度模型 （Gray Relative Model）和可計(jì)算的一般均衡模型 （Computable General Equilibrium，CGE）是國(guó)外學(xué)者研究貿(mào)易便利化的主要方法。CGE模型從利益差別角度衡量成本和收益，引力模型和灰色關(guān)聯(lián)度模型則主要分析貿(mào)易便利化對(duì)貿(mào)易流量的影響。Wilson等 （2003）建立了影響港口效率、海關(guān)環(huán)境、規(guī)制環(huán)境和電子商務(wù)環(huán)境的引力模型，量化這些影響因素并評(píng)估貿(mào)易便利化指標(biāo)對(duì)貿(mào)易流量的影響［5］； John S Wlison等 （2004）認(rèn)為通信和交通設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的改善給貿(mào)易雙方帶來(lái)的效益最突出，由于貿(mào)易便利化水平的提高，這部分效益的提升占總效益提高水平的40%左右［6］； Shepherd和 Wilson （2008） 主要研究了東南亞國(guó)家，發(fā)現(xiàn)東南亞國(guó)家改善之后的信息通訊技術(shù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益增量較政府的外貿(mào)補(bǔ)貼和關(guān)稅削減政策更為明顯［7］；Ben Helbel等 （2009）模擬分析了許多變量，如不規(guī)范支付、港口基礎(chǔ)建設(shè)以及關(guān)稅等，重點(diǎn)關(guān)注亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的貿(mào)易便利化程度［8］。

國(guó)內(nèi)學(xué)者近年來(lái)也對(duì)貿(mào)易便利化展開(kāi)了很多研究。沈銘輝和余振 （2009）介紹了 “APEC貿(mào)易便利化行動(dòng)Ⅰ和行動(dòng)Ⅱ”，提出加強(qiáng)集體行動(dòng)，引入了關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核制度，為APEC貿(mào)易便利化行動(dòng)帶來(lái)全新改變［9］；薛敬孝和李坤望 （2009）運(yùn)用CGE模型分析和評(píng)估了APEC貿(mào)易便利化對(duì)WTO談判進(jìn)程的推動(dòng)以及APEC成員國(guó)推進(jìn)貿(mào)易便利化的成果［10］；趙世璐 （2010）認(rèn)為中國(guó)海關(guān)應(yīng)積極提高貨物通關(guān)效率，并深化國(guó)家海關(guān)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作伙伴關(guān)系［11］；謝娟娟和岳靜 （2011）采用APEC提出的評(píng)判貿(mào)易便利化程度標(biāo)準(zhǔn)，增加了關(guān)稅等可變因素，認(rèn)為貿(mào)易便利化在不同關(guān)稅等級(jí)條件下，對(duì)貿(mào)易國(guó)雙邊貿(mào)易額的影響也不盡相同［12］；韓東和王述芬 （2014）用調(diào)整后的引力模型劃分了4個(gè)度量指標(biāo)，即政策環(huán)境、海關(guān)和邊境管理、物流和通訊設(shè)施以及商業(yè)環(huán)境，總結(jié)了貿(mào)易便利化對(duì)成員國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響，并提出了政府提供優(yōu)惠政策加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)合作與援助等有效建議［13］。

經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理研究，本文發(fā)現(xiàn)多數(shù)文獻(xiàn)主要圍繞分析和評(píng)價(jià)全球范圍內(nèi)的貿(mào)易便利化問(wèn)題進(jìn)行展開(kāi)，關(guān)于區(qū)域組織內(nèi)的貿(mào)易便利化的研究很少，特別是對(duì)東北亞貿(mào)易便利化的發(fā)展過(guò)程和影響因素的理論研究和實(shí)證分析更是較為缺乏。在前人研究的基礎(chǔ)上，本文主要采用灰色關(guān)聯(lián)分析方法，對(duì)影響東北亞主要國(guó)家貿(mào)易便利化發(fā)展的關(guān)鍵因素進(jìn)行了實(shí)證分析，基于這些關(guān)鍵因素，提出提高東北亞地區(qū)貿(mào)易便利化水平的建議。

2 研究方法與數(shù)據(jù)處理

2.1 研究方法

灰色關(guān)聯(lián)分析法 （Gray Relative Analysis Method，簡(jiǎn)稱GRAM）是一種從灰色系統(tǒng)理論發(fā)展而來(lái)的系統(tǒng)分析方法?；疑P(guān)聯(lián)分析方法主要是基于系統(tǒng)中各因素之間的變化趨勢(shì)，反映因素之間的相似性來(lái)衡量系統(tǒng)因素之間的相關(guān)程度。中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家間貿(mào)易額受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律制度、硬件設(shè)施條件等多方面因素影響，貿(mào)易額作為一個(gè)變量與其影響因素處于不同的測(cè)量體系，是這些因素共同作用的結(jié)果?；疑P(guān)聯(lián)度分析是一種綜合多種因素進(jìn)行分析的方法，本文對(duì)研究對(duì)象的發(fā)展態(tài)勢(shì)提供了量化手段，適用于兩序列對(duì)象間發(fā)展過(guò)程的研究。

2.2 數(shù)據(jù)處理

（1）標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)處理

由于系統(tǒng)中各因素列數(shù)據(jù)的取值范圍和計(jì)算單位不同，無(wú)法直接對(duì)其進(jìn)行比較。因此，本文首先標(biāo)準(zhǔn)化 （無(wú)量綱化）了各因素列數(shù)據(jù)，然后分析標(biāo)準(zhǔn)化后的灰色關(guān)聯(lián)度。

（2）關(guān)聯(lián)系數(shù)計(jì)算

關(guān)聯(lián)系數(shù)是灰色關(guān)聯(lián)程度的一種衡量尺度，事實(shí)上對(duì)關(guān)聯(lián)程度的定義就是數(shù)據(jù)曲線之間幾何狀態(tài)上的相似程度，二維曲線是由數(shù)列投影到平面上形成的。比較數(shù)列與參考數(shù)列之間的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)，其實(shí)是比較曲線的幾何差異，可以選擇數(shù)據(jù)點(diǎn)之間的差異，即選擇曲線之間的形態(tài)差異的大小作為關(guān)聯(lián)度的度量。給定一個(gè)參考數(shù)列X0， 且存在若干個(gè)比較數(shù)列 X1，X2，…，Xn， 每個(gè)時(shí)刻的每個(gè)比較數(shù)列與參考數(shù)列之間的關(guān)聯(lián)度，表示為曲線中每個(gè)點(diǎn)的相關(guān)系數(shù)γ（Xi），可通過(guò)以下公式計(jì)算：

其中ρ為分辨系數(shù)，ρ∈［0，1］，一般ρ取值0.5。

通過(guò)上述兩個(gè)公式，得到每個(gè)參考數(shù)列的X0數(shù)據(jù)線上的每個(gè)點(diǎn)與每個(gè)比較數(shù)列Xi數(shù)據(jù)線上各點(diǎn)的絕對(duì)差值，標(biāo)記為Δ0，i（k）。因此由下列公式可以對(duì)關(guān)聯(lián)系數(shù)γ（Xi）進(jìn)行簡(jiǎn)化得出：

（3）關(guān)聯(lián)度計(jì)算

關(guān)聯(lián)系數(shù)反映了在時(shí)間推進(jìn)過(guò)程的每個(gè)時(shí)間點(diǎn) （即數(shù)據(jù)曲線上的各點(diǎn)）上比較數(shù)列與參考數(shù)列的關(guān)聯(lián)程度，因此會(huì)出現(xiàn)多個(gè)不同的關(guān)聯(lián)系數(shù)值，這便會(huì)造成數(shù)據(jù)信息過(guò)于分散，不能夠準(zhǔn)確的對(duì)整體進(jìn)行分析比較，因此，必須對(duì)每個(gè)時(shí)刻點(diǎn)的系數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，并將計(jì)算出的平均值表示為比較數(shù)列與參考數(shù)列相關(guān)程度。

關(guān)聯(lián)度γi公式如下：

由于系統(tǒng)中各因素列中的數(shù)據(jù)，它們的計(jì)算單位和取值范圍不同，不能直接進(jìn)行量化對(duì)比，難以得到正確的結(jié)論。因此，有必要首先標(biāo)準(zhǔn)化處理數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行相關(guān)分析。因?yàn)閿?shù)據(jù)來(lái)自不同的國(guó)際機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)體系和取值范圍各不相同，如果直接對(duì)比所取數(shù)據(jù)會(huì)導(dǎo)致誤差較大，因此應(yīng)當(dāng)指數(shù)化處理二級(jí)指標(biāo)初始數(shù)據(jù)。在本文中，Xi表示次級(jí)指標(biāo)的初始數(shù)據(jù)值，表示指標(biāo)可以獲得的最大值，Yi表示指數(shù)化后的數(shù)據(jù)值。計(jì)算公式：的最大值達(dá)到1， 最小值大于0。將指數(shù)化后的二級(jí)指標(biāo)Yi根據(jù)其所屬的一級(jí)指標(biāo)求和，得到平均值，然后計(jì)算一級(jí)指標(biāo)Zj， 公式為： Zj＝（Y1＋Y2＋…＋Yn） ／n， 其中 n 表示二級(jí)指標(biāo)的數(shù)量。

3 實(shí)證分析

3.1 測(cè)評(píng)指標(biāo)的選取

規(guī)制環(huán)境、港口效率、電子商務(wù)環(huán)境和海關(guān)環(huán)境4個(gè)因素，是世界銀行研究報(bào)告中首次建立的評(píng)估貿(mào)易便利化水平體系中的評(píng)價(jià)指標(biāo)。貿(mào)易額是以貨幣為表現(xiàn)形式的進(jìn)出口貿(mào)易的價(jià)值，是反映國(guó)家對(duì)外服務(wù)與商品貿(mào)易的重要指標(biāo)，作為母數(shù)據(jù)序列。而標(biāo)準(zhǔn)化處理后的影響因素的一級(jí)指標(biāo)是對(duì)貿(mào)易環(huán)境的量化，作為子數(shù)據(jù)序列，母子序列的基本單位與測(cè)量體系均不同，屬于不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)。本文選取4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，13個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、完整且具有操作性的評(píng)價(jià)體系（詳見(jiàn)表 1）。

（1） 口岸效率 （Port Efficiency）。該指標(biāo)用于衡量國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和工作運(yùn)行效率，根據(jù)數(shù)據(jù)的代表性，選取公路基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、航空基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、港口基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量4項(xiàng)指標(biāo)用于評(píng)估口岸效率。等級(jí)1在A1～A4中代表基礎(chǔ)設(shè)施狀況很差，等級(jí)7在A1～A4中代表基礎(chǔ)設(shè)施狀況很好，等級(jí)越高證明硬件設(shè)施越完善?？诎缎手笖?shù)水平越高表明貿(mào)易便利化水平越高。

（2） 海關(guān)環(huán)境 （Customs Environment）。 此指標(biāo)一般用來(lái)衡量外貿(mào)企業(yè)在通關(guān)過(guò)程中所涉及的稅收成本、手續(xù)查驗(yàn)、過(guò)境管理的公平性與透明度，海關(guān)環(huán)境通常通過(guò)評(píng)估海關(guān)程序負(fù)擔(dān)、非常規(guī)支付和賄賂、腐敗感知指數(shù)和貿(mào)易壁壘等影響因素來(lái)反映。B1中的1級(jí)代表非常規(guī)支付和賄賂事件頻繁，外國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重；B2中的1級(jí)代表海關(guān)程序復(fù)雜繁瑣且辦事效率很低；B3中的1級(jí)代表貿(mào)易壁壘盛行；B4中的1級(jí)代表行政部門非常腐敗。B1中的7級(jí)代表非常規(guī)付款、賄賂從未發(fā)生過(guò)；B2中的7級(jí)代表海關(guān)手續(xù)非常方便，效率很高；B3中的7級(jí)代表無(wú)貿(mào)易壁壘；在B4中100級(jí)代表行政非常廉潔。海關(guān)環(huán)境這項(xiàng)指標(biāo)得分越高，則代表貿(mào)易壁壘越小，商品通關(guān)時(shí)面臨的關(guān)稅越低，即通關(guān)程序更加簡(jiǎn)易高效。同時(shí)，通關(guān)政策和執(zhí)法管理越公平透明，出口方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越輕，貿(mào)易便利化程度越高。

表1 貿(mào)易便利化的衡量指標(biāo)

（3） 規(guī)制環(huán)境 （Regulatory Environment）。 規(guī)制環(huán)境指標(biāo)主要反映了法律的效用，屬于宏觀因素。一般是指國(guó)家的法規(guī)條例制定執(zhí)行過(guò)程的合理性、規(guī)范性和開(kāi)放性，多選取政府政策制定的透明度、法規(guī)體制解決糾紛的效率和法規(guī)是否被嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)行度量。等級(jí)1在C1中代表政府政策制定透明性很差，在C2中代表法規(guī)解決爭(zhēng)端的功效極低，在C3中代表法規(guī)執(zhí)行十分不嚴(yán)格。等級(jí)7在C1中表示政府政策制定的透明性很高，在C2中表示運(yùn)用法律解決糾紛的效用達(dá)到最高，在C3中表示法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)格程度很高。規(guī)制環(huán)境指標(biāo)得分越高，則代表行政部門的執(zhí)法過(guò)程越公平，即國(guó)家制定這些政策的執(zhí)行效率越高，司法機(jī)關(guān)處置法律以及人事糾紛的能力越強(qiáng)，這些條件確保了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（4） 電子商務(wù)環(huán)境（E-commerce Environment）。該指標(biāo)反映貿(mào)易活動(dòng)中互聯(lián)網(wǎng)的普及程度與新技術(shù)的可利用性，一般選用互聯(lián)網(wǎng)用戶指數(shù)和新技術(shù)的可利用性進(jìn)行測(cè)評(píng)。等級(jí)1在D1中代表互聯(lián)網(wǎng)用戶的普及程度最低，在D2中代表新技術(shù)的可利用性較差、推廣困難。等級(jí)100在D1中代表互聯(lián)網(wǎng)基本普及，等級(jí)7在D2中代表新技術(shù)的可利用性很好。電子商務(wù)指標(biāo)的得分顯示了互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的普及程度，得分越高則普及程度越高，即越有助于實(shí)現(xiàn)貿(mào)易過(guò)程中兩國(guó)的交流共享、商務(wù)信息的高效傳輸，節(jié)約了通信成本。

3.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文中，中國(guó)與東北亞其他國(guó)家的貿(mào)易量數(shù)據(jù)來(lái)自商務(wù)部及中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒；東北亞貿(mào)易便利化的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自世界經(jīng)濟(jì)論壇中的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 （Global Competitiveness Report， 簡(jiǎn)稱 GCR）、透明國(guó)際 （Transparency International）中的全球清廉指數(shù) （Corruption Perceptions Index， 簡(jiǎn)稱 CPI）。本文選取2012至2017年間，日本、韓國(guó)、俄羅斯和蒙古4個(gè)東北亞地區(qū)國(guó)家貿(mào)易便利化指標(biāo)數(shù)據(jù)，以及中國(guó)面向以上4國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額數(shù)據(jù)。如果直接對(duì)比所取數(shù)據(jù)，取值范圍的不同會(huì)導(dǎo)致誤差較大，需要將所獲得的二級(jí)指標(biāo)初始數(shù)據(jù)進(jìn)行指數(shù)化處理。

3.3 灰色關(guān)聯(lián)度模型分析

將2012～2017年中國(guó)與東北亞國(guó)家 （不包括朝鮮）的進(jìn)出口總額 （單位：億美元）作為參考序列，用X0（k）表示 （即母序列）。以口岸效率X1（k）、 規(guī)制環(huán)境X3（k）、 電子商務(wù)環(huán)境X4（k）、海關(guān)環(huán)境X2（k）作為比較序列 （即子序列），用Xi（k）代替，得出分析序列，如表2～7所示。

表2 2012～2013年中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表3 2013～2014年中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表4 2014～2015年中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表5 2015～2016年中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表6 2016～2017年中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表7 2017～2018年中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

在本文中，運(yùn)用DPS數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)上述的列表數(shù)據(jù)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析，通過(guò)消除量綱，將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成可比較的數(shù)據(jù)序列。本文對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，整合得出表8所示結(jié)果。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

本文經(jīng)過(guò)上述研究，得出以下結(jié)論：

（1）由圖表分析可知，2012～2017年的貿(mào)易便利化指標(biāo)中，中國(guó)和東北亞周邊國(guó)家進(jìn)出口總額的關(guān)聯(lián)度平均最大的影響因素是電子商務(wù)環(huán)境。該結(jié)果表明，互聯(lián)網(wǎng)和電子關(guān)卡設(shè)備的廣泛應(yīng)用對(duì)雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易起到關(guān)鍵的積極作用，電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易往來(lái)相比，有著快速流通的資金和低廉的交易成本，具有良好的發(fā)展前景。

表8 2012～2017中國(guó)與東北亞周邊國(guó)家貿(mào)易便利化指標(biāo)關(guān)聯(lián)度和排序

（2）海關(guān)環(huán)境的平均關(guān)聯(lián)度排名第2位，并在2016年上升至第1位，次年持續(xù)保持。說(shuō)明中國(guó)與東北亞其他國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中，海關(guān)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。減少不必要的貿(mào)易壁壘和非貿(mào)易壁壘、精簡(jiǎn)繁雜的出入關(guān)卡手續(xù)、監(jiān)督管理非常規(guī)支付和貪污腐敗行為等措施都將對(duì)東北亞地區(qū)國(guó)家間貿(mào)易流量的增長(zhǎng)有極大的促進(jìn)作用。

（3）口岸效率指標(biāo)與雙邊貿(mào)易規(guī)模的關(guān)聯(lián)度，除2014年和2015年外，基本維持在第3位，這代表東北亞各國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平已經(jīng)有了一定的提高。各國(guó)都為提高國(guó)際貿(mào)易水平采取了一定的有效措施，如增加通商口岸的數(shù)目，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搭建機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路和海航路線等，使貨物更快更安全的到達(dá)買方國(guó)家，同時(shí)也減少了運(yùn)輸過(guò)程中的貨物損耗。

（4）規(guī)制環(huán)境指標(biāo)與雙邊進(jìn)出口總額的關(guān)聯(lián)度自2012年有所下滑，并且基本穩(wěn)定在第4位。由此可以看出各國(guó)對(duì)通商法規(guī)的制定和執(zhí)行效率較高，充分認(rèn)識(shí)到了國(guó)家法規(guī)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中的重要性。

4.2 政策建議

根據(jù)以上結(jié)論，本文提出提高東北亞主要國(guó)家貿(mào)易便利化水平的建議如下：

（1）加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)。國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境在新時(shí)代的背景下有了很大的改變，越發(fā)要求高效率、低誤差的交易方式。電子商務(wù)主要通過(guò)網(wǎng)上交易實(shí)現(xiàn)，以電子數(shù)據(jù)交換 （EDI）為主要路徑，尤其簡(jiǎn)化了通關(guān)商品的報(bào)關(guān)、質(zhì)檢、運(yùn)輸、結(jié)算、保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的復(fù)雜流程，減少了貨物的交易成本、流通成本以及人力、財(cái)力、時(shí)間和物質(zhì)消耗。因此，政府部門應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的資金投入，同時(shí)建立國(guó)際貿(mào)易的電子商務(wù)框架，積極吸收培養(yǎng)優(yōu)秀電商人員。

（2）優(yōu)化海關(guān)環(huán)境。各國(guó)經(jīng)常為了維護(hù)自己的利益設(shè)置關(guān)稅壁壘及非關(guān)稅壁壘，由此帶來(lái)的非常規(guī)支付的損失也不可忽視。應(yīng)減少不必要的貿(mào)易壁壘，加大力度查處貪污腐敗行為，加強(qiáng)落實(shí)無(wú)紙化辦公，培養(yǎng)海關(guān)口岸專業(yè)人員在法律、語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)等方面的能力。與此同時(shí)，東北亞周邊國(guó)家應(yīng)共同建立統(tǒng)一規(guī)范的安全與貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)，在海關(guān)應(yīng)有的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，精簡(jiǎn)繁瑣的出入關(guān)手續(xù)。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國(guó)家之間通商的硬件要求，東北亞周邊國(guó)家之間的情況也良莠不齊。可以通過(guò)招商引資、向基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行貸款、政府專項(xiàng)資金的方式完善交通運(yùn)輸體系。同時(shí)需要加強(qiáng)不同國(guó)家和地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)單位、物流企業(yè)、商檢機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)、海關(guān)、港口以及各種中間代理商之間的溝通合作，爭(zhēng)取商品從發(fā)貨到驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程的無(wú)縫連接。

（4）提高規(guī)制建設(shè)水平。法律規(guī)制是國(guó)際貿(mào)易政策方向的表現(xiàn)，執(zhí)法部門對(duì)關(guān)稅繳納、海關(guān)監(jiān)管、進(jìn)出口貨物收付管理的實(shí)施等，對(duì)商品進(jìn)出口貿(mào)易的效率有著直接的影響。相關(guān)部門應(yīng)做到政策制定的透明性和規(guī)章執(zhí)行的嚴(yán)格性，營(yíng)造良好的經(jīng)商環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家之間要加強(qiáng)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)通關(guān)制度等方面的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取做到各國(guó)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、制度與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度接軌，避免因各國(guó)制度的差異而給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)阻礙，進(jìn)一步提升規(guī)制水平。