【摘 要】 隨著人民生活水平的提高，人們開(kāi)始追求文化與精神，而旅游是文化與精神的重要載體之一。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)的孵化器，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。皖南旅游業(yè)作為安徽省特色產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。本文通過(guò)SWOT分析法對(duì)皖南旅游業(yè)進(jìn)行分析，并提出優(yōu)化路徑，對(duì)新時(shí)代有效保障皖南旅游業(yè)發(fā)展提供一定參考。

【關(guān)鍵詞】 皖南 旅游業(yè) SWOT分析

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷加快，旅游成為人們?cè)跐M足衣食住行之后的又一個(gè)補(bǔ)充選擇，并在一定程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要。近年來(lái)，旅游不斷升溫，境內(nèi)和境外旅游人數(shù)持續(xù)上漲。據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)文化和旅游部2019年旅游和發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示在2019年全年境內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到60.06億人次，境外入境旅游人數(shù)達(dá)到14531萬(wàn)人次。在2019年，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到5.7萬(wàn)億元人民幣，境外入境旅游收入達(dá)到1300億美元，可見(jiàn)旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，能在一定程度上帶動(dòng)旅游當(dāng)?shù)匾幌盗挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展，給旅游當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì);能夠進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入一定活力;在一定程度上能夠推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，給全國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)起到一定助推器的作用。

SWOT分析法是在1971年由美國(guó)的一位管理學(xué)家Kenneth .R. Andrew在其出版的《公司戰(zhàn)略概念》中首次提出[1]。SWOT分析法又被稱(chēng)為態(tài)勢(shì)分析法，其四個(gè)大寫(xiě)字母分別代表著Strengths（優(yōu)勢(shì)）、Weaknesses（劣勢(shì)）、Opportunities（機(jī)遇）以及Threats（威脅）。近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者將其運(yùn)用到大學(xué)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)建設(shè)[2]、公共圖書(shū)館移動(dòng)創(chuàng)客空間服務(wù)[3]等方面分析;國(guó)外學(xué)者將其運(yùn)用到氣候變化[4]、電力供應(yīng)鏈[5]等方面分析。但我國(guó)學(xué)者運(yùn)用SWOT分析法對(duì)皖南地區(qū)的旅游業(yè)研究較少。皖南地區(qū)位于安徽省南部，其旅游業(yè)是我國(guó)旅游業(yè)重要組成部分。通過(guò)運(yùn)用SWOT分析法對(duì)皖南旅游業(yè)進(jìn)行分析，對(duì)新時(shí)代有效保障皖南旅游業(yè)發(fā)展具有一定重要意義。

二、皖南旅游業(yè)的SWOT分析

（一）皖南旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)（Strengths）分析

1.自然資源豐富

安徽地處中國(guó)東部，按地理位置劃分，安徽省分為皖北、皖中以及皖南地區(qū)。皖南地區(qū)地處安徽省南部，主要包括黃山、池州、宣城，以及蕪湖、馬鞍山、銅陵部分地區(qū)，總共包含31個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，面積3.12萬(wàn)平方千米。皖南地區(qū)多山，境內(nèi)有：“黃山歸來(lái)不看岳”的黃山、齊云山、敬亭山、天門(mén)山、九華山等;多水多湖，境內(nèi)有：水陽(yáng)江、青弋江、新安江以及長(zhǎng)江等水系流經(jīng)，有南漪湖、平天湖、太平湖等湖泊;多自然景觀，境內(nèi)有“川藏線”、“太極洞”等景觀。皖南植被茂密、物產(chǎn)豐富、綠水青山。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“綠水青山就是金山銀山”。皖南地區(qū)的自然資源給旅游業(yè)提供了寶貴資源，使皖南旅游業(yè)呈現(xiàn)出極大的優(yōu)勢(shì)。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

皖南是安徽的東南大門(mén)，南鄰江西，東與浙江、江蘇接壤，離上海較近。交通較為發(fā)達(dá)，通行較為便利。江蘇、上海、浙江等地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，位于這些區(qū)域的居民較為富有，對(duì)其他文化與精神層面的需求感強(qiáng)烈，旅游是其選擇之一。而皖南地區(qū)所處的位置吸引著游客參觀。

（二）皖南旅游業(yè)的劣勢(shì)（Weaknesses）分析

1.管理水平與相關(guān)從業(yè)人員水平較低

一是皖南旅游業(yè)的各地區(qū)各自為政，管理水平參差不齊，沒(méi)有建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng)與方式。在旅游淡季，管理方面所暴露出的問(wèn)題不太明顯，到了旺季，人山人海，景區(qū)不能提供相應(yīng)的分流服務(wù)，游客步步艱難，移動(dòng)困難，給景區(qū)的環(huán)境帶來(lái)壓力，不利于可持續(xù)發(fā)展，游客滿意度較低。二是相關(guān)從業(yè)人員水平較低，不能及時(shí)準(zhǔn)確地回答游客的疑問(wèn)和進(jìn)行相應(yīng)的解說(shuō)。同時(shí)“黑導(dǎo)游”現(xiàn)象頻現(xiàn)，景區(qū)餐飲“欺客”、“宰客”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.缺乏文化旅游和品牌意識(shí)

一是缺乏文化旅游。皖南旅游業(yè)主要依托當(dāng)?shù)氐亩嗌?、多水多湖等自然景觀，相關(guān)旅游也是圍繞著山水景觀開(kāi)展，缺少文化底蘊(yùn)和氣息。二是缺乏品牌意識(shí)。皖南地區(qū)自然景觀眾多，但形成自己的名片和品牌的少之又少，無(wú)法很好的形成自己品牌的效應(yīng)，擴(kuò)大自己的品牌影響，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)效益。

（三）皖南旅游業(yè)的機(jī)遇（Opportunities）分析

1.相關(guān)政策支持

一是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出要大力發(fā)展旅游業(yè)、文化等服務(wù)業(yè)。二是安徽省在2019年出臺(tái)了《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展 加快旅游強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。三是中國(guó)加入WTO以及“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)了中外交流，進(jìn)一步吸引境外游客來(lái)皖南旅游。四是皖南部分地區(qū)是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、是南京都市圈成員以及長(zhǎng)江三角洲城市群成員，這有助于進(jìn)一步吸引境內(nèi)游客入皖南地區(qū)旅游。

2.財(cái)政支持

一是對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府加大投資力度，建設(shè)皖南交通。皖南公路四通八達(dá)，隨著商合杭高速鐵路通車(chē)，皖南基本上步入快車(chē)道，同時(shí)擁有黃山屯溪國(guó)際機(jī)場(chǎng)、池州九華山機(jī)場(chǎng)以及即將通航的蕪宣機(jī)場(chǎng)，方便旅客入皖南游玩。二是對(duì)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行撥款建設(shè)，保障游客安全。

（四）皖南旅游業(yè)的威脅（Threats）分析

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

中國(guó)自然資源豐富，歷史文化悠久，中國(guó)各地都有屬于自己獨(dú)特的景觀，各地加大開(kāi)發(fā)力度，挖掘旅游資源，發(fā)展文化旅游，講好中國(guó)故事，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

2.線上共享的發(fā)展

隨著科技的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，人們開(kāi)始依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)。相關(guān)游客利用一些平臺(tái)（如微信朋友圈、嗶哩嗶哩等）分享自己的旅游照片與游記，吸引越來(lái)越多的人觀看，滿足一些人的需求，使其不愿意花時(shí)間去旅游。

三、皖南旅游業(yè)的優(yōu)化路徑

1.多元主體參與治理

一是政府主導(dǎo)。政府要制定相關(guān)政策和法律，對(duì)其進(jìn)行政策支持與法律規(guī)范。二是旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益者要按照政府要求制定相應(yīng)措施，規(guī)范旅游服務(wù)產(chǎn)品，使自己利益得到保障。三是游客要遵守相關(guān)法律和景區(qū)規(guī)定，愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)好綠水青山。

2.提高管理水平和相關(guān)從業(yè)人員水平

一是盡快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)景區(qū)參觀人數(shù)，做好游客分流，給游客滿意的服務(wù)。二是提高相關(guān)人員的水平，統(tǒng)一培訓(xùn)，建立健全相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.提高品牌意識(shí)并積極挖掘文化旅游

整合地區(qū)資源，把握當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化，將歷史文化與景點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，講好歷史文化故事，吸引更多游客游玩。選擇最具代表性的產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與品牌效應(yīng)，擴(kuò)大地區(qū)影響力。

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作者簡(jiǎn)介：徐海南（1992-），男，漢族，安徽泗縣人，碩士研究生 單位：湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院，研究方向：行政管理