沈俊楠　王林

【摘 要】 “寡頭統(tǒng)治鐵律”的分析原理是：由于組織的存在，當(dāng)選者獲得了對(duì)于選民、被委托者對(duì)于委托者、代表對(duì)于被代表者的統(tǒng)治地位。寡頭統(tǒng)治是任何試圖實(shí)現(xiàn)集體行動(dòng)的組織的必然結(jié)果，是任何有著良好愿望的人們無(wú)法改變的“鐵律”，即使是強(qiáng)烈信奉社會(huì)民主原則的社會(huì)主義政黨也難逃走向寡頭政治的命運(yùn)。

【關(guān)鍵詞】 精英主義觀 寡頭政治 領(lǐng)袖專斷

羅伯特.米歇爾斯（1876—1936），德裔意大利籍著名政治社會(huì)學(xué)家，19世紀(jì)后期德國(guó)社會(huì)主義組織——社會(huì)民主黨的重要成員之一，是后來(lái)成為政黨社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域的經(jīng)典性分析原理——“寡頭統(tǒng)治鐵律”的提出者。米歇爾斯結(jié)合19世紀(jì)末歐洲特別是德國(guó)社會(huì)主義政黨組織的發(fā)展實(shí)踐對(duì)精英寡頭理論做出了研究與發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)作了《寡頭政治的鐵律》一書。從此，米歇爾斯的名字就與“寡頭統(tǒng)治鐵律”這一引起廣泛爭(zhēng)議的理論密切聯(lián)系在了一起。

米歇爾斯從對(duì)德國(guó)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展史的考察中發(fā)現(xiàn)，組織的領(lǐng)袖集團(tuán)往往具有專斷傾向。他認(rèn)為，在工人階級(jí)的組織中，無(wú)論該組織的建立是出于政治目的還是經(jīng)濟(jì)目的，與國(guó)家官僚機(jī)構(gòu)一樣，領(lǐng)導(dǎo)人必然要在某一崗位上任職相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，只有這樣他才能熟悉自己所要承擔(dān)的工作并獲得實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者必須被給予足夠的時(shí)間去適應(yīng)新的工作崗位，而且如果一位領(lǐng)導(dǎo)者知道自己隨時(shí)都有可能被解職，便不會(huì)對(duì)自己的工作充滿熱情，更不會(huì)將組織所追求的目標(biāo)是為自身理想的一部分。這樣看來(lái)，領(lǐng)袖的穩(wěn)定性存在是客觀的。官員任職期限短固然能夠體現(xiàn)民主精神，但無(wú)論從技術(shù)還是從心理角度考慮，都無(wú)法激發(fā)公職人員必要的責(zé)任感，從而為管理上的雜亂無(wú)序打開(kāi)了方便之門。此外，領(lǐng)袖也會(huì)運(yùn)用一些手段來(lái)延續(xù)自己的權(quán)力。通過(guò)財(cái)力和出版物的影響是最主要的兩個(gè)手段。領(lǐng)袖在財(cái)力上的支配地位不僅僅源于他們自己口袋里的財(cái)產(chǎn)，隨著組織財(cái)政能力的增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)層由于身居要職而控制著財(cái)政來(lái)源。如通過(guò)對(duì)基督教的發(fā)展史的研究可以發(fā)現(xiàn)，隨著教會(huì)財(cái)力的增強(qiáng)，牧師及其他神職人員的獨(dú)立性隨之提高，這就為領(lǐng)導(dǎo)階層的穩(wěn)定性存在奠定了基礎(chǔ)。另一方面，對(duì)于領(lǐng)袖來(lái)說(shuō)，出版物是他們爭(zhēng)奪、維護(hù)和鞏固權(quán)力的強(qiáng)有力工具，是擴(kuò)大在大眾心中影響力的再合適不過(guò)的手段。雖然使用出版物并不能收到如大眾宣傳家們?cè)诠_(kāi)集會(huì)、辯論和代表大會(huì)上對(duì)他們的聽(tīng)眾那樣直接的影響，但相比而言，書面語(yǔ)言的影響范圍要廣泛的多。出版物能夠制造出一種“轟動(dòng)效應(yīng)”，從而有力地影響了公共輿論。并且無(wú)論在何種情況下，出版物總是控制在領(lǐng)袖手中，普通大眾并不能對(duì)之產(chǎn)生任何影響力，難怪組織領(lǐng)袖常利用出版物以確保自己的領(lǐng)導(dǎo)地位能夠延續(xù)下去。

米歇爾斯認(rèn)為，在國(guó)際無(wú)產(chǎn)者的政治組織中，絕大多數(shù)高層領(lǐng)袖同時(shí)也是議會(huì)議員。為了證明這一點(diǎn)，他列舉了一些人的名字，他們不僅是聞名遐邇的社會(huì)主義領(lǐng)袖，而且也是紅得發(fā)紫的議會(huì)議員。他們包括：倍倍爾、饒勒斯、蓋達(dá)、阿德勒、范德維爾德等等。這一特性表明了現(xiàn)代社會(huì)主義政黨的議會(huì)特性。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)袖對(duì)于大眾的敬重并非發(fā)自內(nèi)心，在絕大多數(shù)情況下，這種尊敬只是單方面的，除非領(lǐng)袖對(duì)于大眾的疾苦有著切身的體驗(yàn)。在領(lǐng)袖看來(lái)，他們之所以將大眾排除在政治事務(wù)之外，完全是因?yàn)楹笳叩臒o(wú)能。領(lǐng)袖們擔(dān)心如果那些對(duì)政治事務(wù)毫無(wú)主見(jiàn)的多數(shù)占主導(dǎo)，組織的利益必將因此遭受損失。因此只有那些有少數(shù)官員及其智囊團(tuán)參加的秘密會(huì)議才有可能對(duì)整個(gè)局勢(shì)做出較為冷靜客觀的判斷而不必?fù)?dān)心自己的言論被敵對(duì)陣營(yíng)所利用。另一方面，為了反抗他們的領(lǐng)袖，大眾常常進(jìn)行廣泛的政治動(dòng)員和經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。在這一過(guò)程中，那些曾經(jīng)一度聲譽(yù)掃地的領(lǐng)袖在不久后又贏得了他們的權(quán)威。隨后領(lǐng)袖們不顧工人大眾的意志而與資本家握手言歡，禁止進(jìn)行政治宣傳、停止罷工并恢復(fù)工作。米歇爾斯認(rèn)為這實(shí)際上完全是一種寡頭統(tǒng)治的行為模式。這種模式帶來(lái)的結(jié)果是多種多樣的，其中一個(gè)重要的結(jié)果便是，由于決議的執(zhí)行往往要委托給一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，而該執(zhí)行機(jī)構(gòu)經(jīng)常性地違反決議。

米歇爾斯指出，雖然普通大眾經(jīng)常會(huì)揭竿而起，然而他們的反抗總是遭到鎮(zhèn)壓。只有當(dāng)統(tǒng)治階級(jí)一下子變得盲目無(wú)知，使社會(huì)關(guān)系變得極度緊張，組織的普通成員才會(huì)成為歷史舞臺(tái)上的積極力量來(lái)推翻寡頭們的專制統(tǒng)治。

米歇爾斯認(rèn)為，在議會(huì)活動(dòng)中，民主政黨的議員們往往以共同事業(yè)的名義采取驚人之舉，借以瓦解黨內(nèi)的政治對(duì)手，從而在大眾心目中樹(shù)立新的威望。這種行為一度被視為一種民主責(zé)任和個(gè)人的防范措施。由于絕大多數(shù)代表、選舉人和普通黨員對(duì)議會(huì)議員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任并不明確，他們經(jīng)常指責(zé)后者軟弱無(wú)能。

導(dǎo)致領(lǐng)袖之間勾心斗角的分歧林林總總，最常見(jiàn)的是，那些在其他領(lǐng)域已經(jīng)卓有建樹(shù)，如今試圖加入黨組織并擔(dān)任黨的職務(wù)的“偉大人物”與那些一開(kāi)始就是社會(huì)主義陣營(yíng)一分子的元老之間必然發(fā)生沖突。經(jīng)常出現(xiàn)的情形是，沖突往往因年齡差別引起。也有時(shí)這種沖突導(dǎo)源于社會(huì)出身的差異 ，例如出身無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)袖和出身資產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)袖之間的分歧。有時(shí)分歧之所以產(chǎn)生往往出于某一運(yùn)動(dòng)各分支機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要，如黨的代表機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的沖突。有時(shí)，由于黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層縱向分化，使得官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)不同層級(jí)群體之間發(fā)生沖突;在另外一種情況下，這種分化則是橫向的，如兩個(gè)地方領(lǐng)袖集團(tuán)之間的沖突。

艾倫（V.L.Allen）在評(píng)論米歇爾斯的觀點(diǎn)時(shí)指出：“工會(huì)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)是維護(hù)和改善其成員的整體福利，不是讓工人實(shí)現(xiàn)自治?！钡瑫r(shí)也指出，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只有在“對(duì)（工會(huì)領(lǐng)袖的）瀆職、濫用資財(cái)和權(quán)力等行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰的情況下才能實(shí)現(xiàn)，對(duì)工會(huì)領(lǐng)袖來(lái)說(shuō)，對(duì)失去領(lǐng)導(dǎo)職位的擔(dān)心往往要比那種嚴(yán)格的成文規(guī)定更能使領(lǐng)袖對(duì)其成員負(fù)責(zé)?！?/p>

【參考文獻(xiàn)】

[1] 《寡頭統(tǒng)治鐵律》，（德）羅伯特·米歇爾斯著，任軍鋒等譯，天津人民出版社2003年版。

[2] 《你的權(quán)利從哪里來(lái)？》，[美] 艾倫·德肖維茨著，黃煜文譯，北京大學(xué)出版社2014年版，第15頁(yè)。

[3] 《你的權(quán)利從哪里來(lái)？》，[美] 艾倫·德肖維茨著，黃煜文譯，北京大學(xué)出版社2014年版，第17頁(yè)。

作者簡(jiǎn)介：沈俊楠（1993—），女，河南信陽(yáng)人，湘潭大學(xué)毛澤東思想研究中心博士研究生。