高 斌

(安徽科技學(xué)院體育部，滁州 233100)

體育小鎮(zhèn)是特色小鎮(zhèn)主要的元素和組成部分，在建設(shè)過(guò)程中，要時(shí)刻把握好產(chǎn)業(yè)與城市之間的融合。對(duì)于特色小鎮(zhèn)，就是針對(duì)不同區(qū)域所擁有的特色元素進(jìn)行打造[1]。通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)存在投資額度過(guò)大、建設(shè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、體育元素不充足、特色小鎮(zhèn)特色不明顯以及盲目跟風(fēng)改造等問(wèn)題，根據(jù)特定問(wèn)題提出特定方案，為相關(guān)研究作出有效探討。

1 國(guó)內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)發(fā)展背景

我國(guó)基于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)布的《體育產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》中提到，在“十三五”期間竭力推廣“體育+旅游”等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足不同消費(fèi)人群對(duì)于旅游和體育等相關(guān)元素的需求，為我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了政策保障。同年發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》也明確了體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，從而能夠引入資金，促進(jìn)體育小鎮(zhèn)更健康、迅速地成長(zhǎng)。

第24屆冬奧會(huì)將于2022年在北京舉行，屆時(shí)將會(huì)全面帶動(dòng)北京周邊甚至全國(guó)范圍內(nèi)的冰雪體育發(fā)展，很多城市將會(huì)借此機(jī)會(huì)大力發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)2020年底，國(guó)內(nèi)基于體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)的特色小鎮(zhèn)將達(dá)到210個(gè)，投資規(guī)模將近7 000億元[2]。

1.2 國(guó)內(nèi)政策環(huán)境

2014年10月，國(guó)務(wù)院46號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中指出，應(yīng)將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位到國(guó)家總發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，并提出了“體育應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量”，至此，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始踏入快行道。2018年4月，國(guó)家體育總局頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》指明，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新、包容審慎、標(biāo)準(zhǔn)管理、分類指導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、保障安全原則。2019年1月，國(guó)家體育總局和發(fā)改委共同發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出，在新一年更應(yīng)該積極進(jìn)行體育及附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)基于體育產(chǎn)業(yè)的旅游、文化、教育、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從而打造新一代的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

1.3 國(guó)內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.3.1 數(shù)量急劇增加 自2014年我國(guó)基于體育元素的特色小鎮(zhèn)初始發(fā)展至今，體育小鎮(zhèn)在我國(guó)經(jīng)歷了從初始探索到較為完善的過(guò)渡階段。近5年，已經(jīng)成為體育、旅游等產(chǎn)業(yè)又一支柱性的經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)國(guó)內(nèi)的相關(guān)調(diào)查顯示：2014年我國(guó)各類體育特色小鎮(zhèn)僅有21個(gè)，2015年上升到47個(gè)。2016年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委以及財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，因此2016年我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展迅猛，達(dá)到81個(gè)，截止到2017年，我國(guó)基于體育產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)已經(jīng)達(dá)到了153個(gè)[3]。

1.3.2 建設(shè)區(qū)域趨于穩(wěn)定 與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同的是，雖然體育產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展很大程度上受限于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，但是更多的則是受限于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色。這在很大程度上決定了體育特色小鎮(zhèn)可能建設(shè)的位置。如，國(guó)內(nèi)初期體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)區(qū)域大多都在江浙滬一帶，并且經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，此區(qū)域的特色小鎮(zhèn)發(fā)展勢(shì)頭一片向好[4]。但從最近幾年的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，中西部地區(qū)具備異域特色的體育特色小鎮(zhèn)有后來(lái)居上的發(fā)展勢(shì)頭。體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力的約束，更需要當(dāng)?shù)赜歇?dú)特的文化內(nèi)涵和體育文化底蘊(yùn)。

2 國(guó)內(nèi)典型案例

2.1 北京豐臺(tái)足球小鎮(zhèn)

2.1.1 基本情況 2 200畝足球小鎮(zhèn)、50片五人制足球場(chǎng)、10片七人制足球場(chǎng)和5片十一人制足球場(chǎng)。周邊配套設(shè)施有足球大廈、會(huì)議中心、風(fēng)情街、博物館、奧特萊斯以及專業(yè)賽事球場(chǎng)等。

2.1.2 具體特色 小鎮(zhèn)著重于足球產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)過(guò)程中引入高水平建設(shè)水準(zhǔn)、高科技技術(shù)，同時(shí)引入具有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析等相關(guān)功能。并通過(guò)線上APP建設(shè)，形成線上線下雙向運(yùn)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略，打造北京地區(qū)最具代表性的足球小鎮(zhèn)，吸引世界各地足球愛(ài)好者以及各大俱樂(lè)部前來(lái)旅游、訓(xùn)練，舉辦相關(guān)賽事，進(jìn)而形成基于足球產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)齊全的足球特色文化旅游小鎮(zhèn)。

2.2 浙江富陽(yáng)銀湖智慧體育園

2.2.1 基本情況 規(guī)劃面積3平方公里，建設(shè)面積1平方公里，總投資50億元，其中包括基礎(chǔ)設(shè)施30億元、產(chǎn)業(yè)及附屬配套設(shè)施20億元。其中涵蓋了智慧體育在內(nèi)的旅游、休閑度假、研學(xué)等形式的項(xiàng)目。

2.2.2 具體特色 聚焦于室內(nèi)室外新型智慧體育活動(dòng)，包括VR騎馬、3D馬球、3D高爾夫等等，主要突出互聯(lián)網(wǎng)智慧背景下的體育產(chǎn)業(yè)園。

2.3 浙江德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)

2.3.1 基本情況 位于浙江德清的莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)，以體育健身、體育制造產(chǎn)業(yè)著名，體育小鎮(zhèn)地處著名體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，連帶效應(yīng)較為明顯。

2.3.2 具體特色 莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)執(zhí)著于將體育、健康、文化及旅游等元素有機(jī)結(jié)合，以探索極限運(yùn)動(dòng)、戶外休閑、騎行文化等為特色，帶動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)如Discovery探索極限基地、久祺國(guó)際騎行營(yíng)、莫干山山地車(chē)速降賽道、“象月湖”戶外休閑基地項(xiàng)目。

2.4 浙江紹興柯橋酷玩小鎮(zhèn)

2.4.1 基本情況 小鎮(zhèn)建設(shè)總面積3.7平方公里，總投資120億元人民幣，核心項(xiàng)目東方山水樂(lè)園80億元產(chǎn)值。旨在打造旅游+運(yùn)動(dòng)+休閑的特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)內(nèi)有包括5A級(jí)景區(qū)在內(nèi)的柯巖—鑒湖—魯鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)、喬波滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等知名品牌的休閑設(shè)施，還有多項(xiàng)在建的運(yùn)動(dòng)基地項(xiàng)目。

2.4.2 具體特色 柯橋酷玩小鎮(zhèn)緊扣“酷玩”主題，集運(yùn)動(dòng)、旅游、產(chǎn)業(yè)功能三位于一體，以紹興母親河鑒湖江為軸，分為水文化區(qū)、時(shí)尚極限運(yùn)動(dòng)區(qū)、山水游樂(lè)區(qū)、高端休閑區(qū)4個(gè)區(qū)塊，囊括了東方山水風(fēng)情園、喬波冰雪世界、毅騰足球訓(xùn)練基地、浙江國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)、若航直升機(jī)場(chǎng)、鑒湖高爾夫球場(chǎng)、環(huán)鑒湖慢(騎)行道、柯巖風(fēng)景區(qū)、大香林—龍華寺景區(qū)等眾多運(yùn)動(dòng)休閑資源，將著力打造旅游小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，以滿足普通群眾以及高端專業(yè)運(yùn)動(dòng)人士的需要。

3 國(guó)內(nèi)體育小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展規(guī)律

3.1 從經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)上看

體育特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)是為了迎合廣大消費(fèi)群體物質(zhì)文化需求不足而形成的，此類需求是人們基本滿足了溫飽，且達(dá)到小康的中高端需求。所以對(duì)應(yīng)的受眾群體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚[5]。

3.2 從地理位置上看

體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域一般都地處著名風(fēng)景旅游區(qū)，亦或當(dāng)?shù)負(fù)碛刑厥馕幕尘?，比如西北火焰山、呼倫貝爾大草原等元素。而體育特色小鎮(zhèn)配套設(shè)施的完善才會(huì)聚集更多的客源和海內(nèi)外慕名而來(lái)的游客。對(duì)于此類特色小鎮(zhèn)建設(shè)，很大程度上會(huì)受到地理、人才、文化、歷史等多方面的制約。

3.3 從產(chǎn)業(yè)打造上看

對(duì)于國(guó)內(nèi)的體育特色小鎮(zhèn)，絕大多數(shù)的需求人群屬性偏高端，并且對(duì)于所涉及體育項(xiàng)目也獨(dú)具特色，其中絕大多數(shù)包括山地戶外、水上運(yùn)動(dòng)或是高爾夫等高端運(yùn)動(dòng)。體育特色小鎮(zhèn)在打造過(guò)程中，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施(吃、住、行)也應(yīng)獨(dú)具風(fēng)格且設(shè)備完善。對(duì)于相關(guān)的硬件設(shè)施來(lái)說(shuō)，投入一般較為巨大，并配備更專業(yè)的維護(hù)、服務(wù)人員進(jìn)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的聚集和聯(lián)結(jié)。建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)如果沒(méi)有很強(qiáng)的文化底蘊(yùn)和的積淀，是很難做到像國(guó)外諸如新西蘭皇后鎮(zhèn)那樣享譽(yù)全球的特色小鎮(zhèn)的。

3.4 從賽事特色上看

基于體育元素建設(shè)的特色小鎮(zhèn)總會(huì)有幾項(xiàng)自身開(kāi)辦的重量級(jí)賽事，從而通過(guò)賽事進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)的推廣與宣傳，同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈其他業(yè)態(tài)的發(fā)展。這樣才能延伸體育旅游的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)性。

3.5 從產(chǎn)業(yè)方式上看

到目前為止，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)于全國(guó)總經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)甚至超過(guò)了汽車(chē)行業(yè)。而一些以體育產(chǎn)業(yè)為中心衍生出的其他產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，也都獨(dú)具特色，并且通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)結(jié)和兼容，形成了集聚效應(yīng)，從而推動(dòng)包括特色小鎮(zhèn)在內(nèi)的具有體育元素的所有業(yè)務(wù)范疇的開(kāi)展[6]。

4 國(guó)內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)問(wèn)題探尋

4.1 建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)、投資額度較高、資本進(jìn)入門(mén)檻極高

與國(guó)外其他知名的旅游特色小鎮(zhèn)不同的是，國(guó)外特色小鎮(zhèn)是依靠得天獨(dú)厚的地理位置以及上百年積淀的歷史文化，自動(dòng)形成的獨(dú)具特色的體育小鎮(zhèn)。而反觀我國(guó)絕大多數(shù)的特色小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，都是通過(guò)前期規(guī)劃、定位、選址、投資后進(jìn)行打造。所以對(duì)于資本的原始投入要求較高，通常最低投資金額達(dá)到30～50億元。巨額的投資和較長(zhǎng)的投資回報(bào)期導(dǎo)致更多有意進(jìn)入此領(lǐng)域的投資人望而卻步。這一問(wèn)題直接導(dǎo)致了目前我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，并且對(duì)于現(xiàn)存小鎮(zhèn)特色不明顯，沒(méi)有資本加持的絕大多數(shù)小鎮(zhèn)在噱頭一過(guò)就會(huì)面臨倒閉停業(yè)的后果。

4.2 體育及文化特色不明顯

對(duì)于現(xiàn)存的很多特色小鎮(zhèn)，存在著體育以及文化特色不明顯等特點(diǎn)，具體操作是隨意建造看似為度假村莊的文化小鎮(zhèn)，再隨意加以部分體育元素，對(duì)外宣稱為國(guó)內(nèi)首屈一指的體育特色小鎮(zhèn)，這是極不明智的。

4.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的盲目跟從

由于我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)家對(duì)于很多產(chǎn)業(yè)都持支持態(tài)度，這就使得政府在出臺(tái)相關(guān)扶持政策后，地方與企業(yè)投資者熱情極具高漲。在對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)規(guī)律以及當(dāng)?shù)厝宋奶厣狈η捌谡{(diào)研的基礎(chǔ)上建設(shè)，沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查論證，從而急忙上馬后落得關(guān)門(mén)大吉的下場(chǎng)。

4.4 小鎮(zhèn)文化特色內(nèi)涵不充足

無(wú)論是何種特色的體育小鎮(zhèn)，消費(fèi)者大多都是針對(duì)第一次的體驗(yàn)式消費(fèi)買(mǎi)單，很大程度上吸引消費(fèi)者的并不是外在的形象，而是內(nèi)在的小鎮(zhèn)特色和文化底蘊(yùn)。但是目前我國(guó)在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上仍然停留在表面的“特色”建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于內(nèi)在的文化底蘊(yùn)并沒(méi)有過(guò)多涉及[7]。造成這一結(jié)果的原因很大程度上是因?yàn)獒槍?duì)表面的工程遠(yuǎn)比建設(shè)內(nèi)在文化要來(lái)得容易，并且通過(guò)幾年的“文化積累”和國(guó)外積淀百年以上的文化小鎮(zhèn)來(lái)比，是毫無(wú)可比性的。這就造成了國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的體育特色小鎮(zhèn)執(zhí)著于外部形象的建設(shè)，從而和文化小鎮(zhèn)的建設(shè)理念背道而馳。

5 特色小鎮(zhèn)探索與培育方式

5.1 加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)模式創(chuàng)新

以柯橋酷玩小鎮(zhèn)為例，由于柯橋酷玩小鎮(zhèn)是國(guó)內(nèi)“融合式”規(guī)劃的典型特色小鎮(zhèn)之一，在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)背景下，任何培育模式都需要通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行部署，從定位、布局到空間分配以及生態(tài)保護(hù)等多層面進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。并在此基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)劃創(chuàng)新，融合相對(duì)應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)革新思路，充分利用傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)打造專屬于紹興柯橋酷玩小鎮(zhèn)獨(dú)有的特色。

5.2 打造集聚性特色小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)

體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)絕大多數(shù)都是將體育、旅游、文化等元素進(jìn)行融合，所以在項(xiàng)目培育過(guò)程中，要以體育產(chǎn)業(yè)為中心，以線上方式為主要手段，促進(jìn)傳統(tǒng)模式與新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多元的跨界合作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，更多的休閑產(chǎn)業(yè)板塊應(yīng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)有效融合，實(shí)現(xiàn)多元的跨界合作[8]。

5.3 改善生態(tài)，打造宜居環(huán)境

培育特色小鎮(zhèn)務(wù)必注入“生態(tài)”等環(huán)保元素，小鎮(zhèn)建設(shè)的前提是要進(jìn)行良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在項(xiàng)目初期要做好規(guī)劃和指導(dǎo)。加大環(huán)境整治力度的同時(shí)提高特色小鎮(zhèn)自身的品牌執(zhí)行力引導(dǎo)更多小鎮(zhèn)居民自覺(jué)參與到環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)。

6 總 結(jié)

基于體育產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)浪潮下業(yè)態(tài)新亮點(diǎn)，不僅體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)于體育行業(yè)的扶持，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)跨界融合的智慧。而浙江省，無(wú)論是體育行業(yè)還是旅游產(chǎn)業(yè)都走在全國(guó)的前列，為其他地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了引領(lǐng)和示范的作用。盡管相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如此迅猛，但難免存在一些問(wèn)題，這就需要相關(guān)人士進(jìn)行細(xì)致劃分、精準(zhǔn)把控、高效解決。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，從而優(yōu)化更加具有決定性因素的措施與路徑，為體育特色小鎮(zhèn)，甚至體育、旅游行業(yè)帶來(lái)更廣泛的發(fā)展前景。