（中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司科技管理部）

習(xí)近平總書(shū)記指出，關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家安全具有十分重要的意義，必須切實(shí)提高我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國(guó)發(fā)展提供有力科技保障[1]。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)石油）深刻理解和牢牢把握這一重要論斷，充分認(rèn)識(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)公司高質(zhì)量發(fā)展的重要決定作用，明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)公司科技工作的思路目標(biāo)與重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

1 突破關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大

2018年，中國(guó)石油集團(tuán)公司黨組在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述、指示批示和中央精神、結(jié)合公司現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了中國(guó)石油高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，概括起來(lái)，就是要從“求大”轉(zhuǎn)向“圖強(qiáng)”[2]。中國(guó)石油能否突破和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成有效的高端科技支撐能力，對(duì)公司在全球能源轉(zhuǎn)型的大潮中搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，建設(shè)世界一流綜合性能源公司，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有決定性意義。

1.1 突破關(guān)鍵核心技術(shù)提升中國(guó)石油競(jìng)爭(zhēng)力

石油工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，世界一流的國(guó)際石油公司和技術(shù)服務(wù)公司都把科技創(chuàng)新作為公司競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)源之一，擁有一批世界領(lǐng)先的自主核心技術(shù)，以降低作業(yè)成本，保持和提升全球市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，中國(guó)石油已進(jìn)入依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新階段。在全球經(jīng)濟(jì)低迷、原油供應(yīng)側(cè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、需求側(cè)增速減緩、基本面短期內(nèi)不會(huì)改變的情況下，國(guó)際原油價(jià)格總體維持在相對(duì)中等偏低價(jià)位運(yùn)行。而公司資源品位劣質(zhì)化明顯，勘探開(kāi)發(fā)對(duì)象日益復(fù)雜，已開(kāi)發(fā)油田整體進(jìn)入“雙高”階段，平均含水、可采儲(chǔ)量采出程度持續(xù)上升，油氣井平均單井日產(chǎn)量不斷下降，成本不斷上升，這些均亟需通過(guò)提升科技創(chuàng)新能力來(lái)應(yīng)對(duì)。2019年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)建設(shè)世界一流示范企業(yè)提出了“三個(gè)領(lǐng)軍、三個(gè)領(lǐng)先、三個(gè)典范”的明確要求，具體到科技領(lǐng)域，就是要成為引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)[3]，并確定中國(guó)石油等10家中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。

現(xiàn)階段，中國(guó)石油科技創(chuàng)新能力的突出短板就在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域。中國(guó)石油還存在當(dāng)前急需和制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，缺乏具有國(guó)際引領(lǐng)性、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的突破性和革命性技術(shù)，高端關(guān)鍵技術(shù)裝備及軟件仍然處于追趕階段，與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距。因此，中國(guó)石油能否在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，決定著公司整體科技創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，決定著公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，并使投資回報(bào)率、凈資產(chǎn)收益率達(dá)到國(guó)際同行先進(jìn)水平。

1.2 突破關(guān)鍵核心技術(shù)促進(jìn)中國(guó)石油發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換

習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和壯大新動(dòng)能，不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的更多機(jī)遇[4]?！?/p>

多年來(lái)，中國(guó)石油依靠加大勘探開(kāi)發(fā)投入，大力開(kāi)發(fā)油氣資源，利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展。公司人員規(guī)模、資金規(guī)模、營(yíng)收規(guī)模都達(dá)到了世界前列，但這是一種依靠加大資本、勞動(dòng)力、環(huán)境等要素投入數(shù)量的增長(zhǎng)方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著國(guó)家加快推進(jìn)油氣能源行業(yè)改革、民營(yíng)資本進(jìn)入、新能源蓬勃發(fā)展，油氣行業(yè)面臨日益緊迫的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，中國(guó)石油必須拓展能源經(jīng)營(yíng)品種，探索涉入氫能、地?zé)?、生物燃料等新能源領(lǐng)域，加快實(shí)現(xiàn)化石能源的清潔高效利用，以及化石能源與新型可再生能源的協(xié)調(diào)利用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)能源服務(wù)。

2016年，中國(guó)石油集團(tuán)公司黨組明確提出大力實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，既是為了提升公司技術(shù)能力和裝備水平、攻克技術(shù)難題、降低生產(chǎn)成本，更是為了提升要素利用效率、尋找新的業(yè)務(wù)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)、釋放公司增長(zhǎng)潛力。公司關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，尤其是新材料、新能源等相關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，將由點(diǎn)及面帶來(lái)公司業(yè)態(tài)、商業(yè)模式的一系列變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高。由此可見(jiàn)，中國(guó)石油如何釋放潛在增長(zhǎng)空間，取決于關(guān)鍵核心技術(shù)突破所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈的溢出和擴(kuò)張效應(yīng)。

2 中國(guó)石油科技創(chuàng)新重要進(jìn)展與迫切需求

2019年是中國(guó)石油實(shí)現(xiàn)全面建成國(guó)際知名創(chuàng)新型企業(yè)目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，是公司科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中不同尋常的一年。國(guó)資委將中國(guó)石油確定為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，2019年公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議以科技創(chuàng)新為主題，明確了科技創(chuàng)新總體思路，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措，為科技創(chuàng)新指明了方向，提供了行動(dòng)指南。

2.1 2019年公司科技攻關(guān)取得重要進(jìn)展

中國(guó)石油持續(xù)實(shí)施“十三五”科技規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織推進(jìn)國(guó)家科技項(xiàng)目、公司重大專(zhuān)項(xiàng)、重大試驗(yàn)、基礎(chǔ)超前共性和新技術(shù)推廣等重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，重點(diǎn)推進(jìn)大慶油田可持續(xù)發(fā)展等重大專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)，抓好頁(yè)巖氣開(kāi)采等重大工程技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，加大國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)清潔油品等重大技術(shù)集成的推廣應(yīng)用力度。公司在重大理論認(rèn)識(shí)、關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備自主研發(fā)、示范工程建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展。

在勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，形成超深層油氣成藏等多項(xiàng)理論認(rèn)識(shí)、特大型礫巖油田開(kāi)發(fā)等多項(xiàng)核心技術(shù)，成功開(kāi)發(fā)新型聚合物、數(shù)值模擬等一批產(chǎn)品軟件。技術(shù)創(chuàng)新支撐了重點(diǎn)盆地勘探突破及發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)油氣產(chǎn)量雙增長(zhǎng)。

在煉油化工領(lǐng)域，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、高附加值特色產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)航煤液相加氫、高性能茂金屬聚丙烯催化劑及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。推動(dòng)煉化企業(yè)由“燃料型”向“材料型”轉(zhuǎn)變，煉化原料向低成本和多元化、煉化產(chǎn)品向高端化和專(zhuān)用化轉(zhuǎn)變。

在工程技術(shù)領(lǐng)域，旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向等一批重大高端裝備、工具、軟件和材料攻關(guān)取得新突破，重點(diǎn)增儲(chǔ)上產(chǎn)地區(qū)提速提效技術(shù)持續(xù)優(yōu)化完善，支撐工程技術(shù)升級(jí)換代，提升自主高端技術(shù)裝備服務(wù)保障能力。

在海外業(yè)務(wù)領(lǐng)域，組織開(kāi)展海外重點(diǎn)地區(qū)勘探開(kāi)發(fā)和工程技術(shù)集成配套，加快鹽下碳酸鹽巖、深海、非常規(guī)油氣高效低成本開(kāi)發(fā)和LNG等核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)成熟先進(jìn)技術(shù)海外推廣。

2019年，公司科技成果及獎(jiǎng)勵(lì)再創(chuàng)新高，獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)1項(xiàng)、銀獎(jiǎng)1項(xiàng)，主導(dǎo)制修訂并發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，為保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)石油工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

2.2 業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)科技創(chuàng)新的需求

圍繞國(guó)家原油穩(wěn)產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，資源保障面臨挑戰(zhàn)。近年公司的新增探明儲(chǔ)量中，常規(guī)高效資源比例很低，低/特低滲透油氣儲(chǔ)量占比突出，效益開(kāi)發(fā)難度大；主力老油田處于開(kāi)采中后期，綜合含水高，產(chǎn)量遞減加快。技術(shù)儲(chǔ)備滿(mǎn)足不了現(xiàn)實(shí)需求，容易使增儲(chǔ)上產(chǎn)陷于被動(dòng)。由于資源劣質(zhì)化加劇，核心技術(shù)存在短板，不能有效支撐并引領(lǐng)低品位資源效益開(kāi)發(fā)和老油田提高采收率，制約了非常規(guī)油氣的上產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，影響實(shí)現(xiàn)深層超深層的有效戰(zhàn)略接替。在工程技術(shù)裝備、儀器和材料方面，還存在明顯的“卡脖子”技術(shù)難題。

目前成品油市場(chǎng)供需矛盾突出，油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，需要開(kāi)發(fā)多產(chǎn)化工原料等轉(zhuǎn)型升級(jí)新技術(shù)。化工產(chǎn)品也面臨市場(chǎng)消費(fèi)增速趨緩、競(jìng)爭(zhēng)加劇、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、專(zhuān)用化比率高等挑戰(zhàn)，需進(jìn)一步加大化工新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提高專(zhuān)用料比例和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

油氣行業(yè)加速向低碳化、綠色化和智能化發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，但公司在智能化、新能源、分子煉油、新材料、儲(chǔ)能等方面的超前技術(shù)，仍處于探索起步階段。

3 加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系，保障核心技術(shù)攻關(guān)取得突破

為深入落實(shí)中央創(chuàng)新發(fā)展理念和公司創(chuàng)新戰(zhàn)略，滿(mǎn)足中國(guó)石油業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求，解決“卡脖子”問(wèn)題，必須堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、自主創(chuàng)新、強(qiáng)化激勵(lì)、開(kāi)放共享，進(jìn)一步明確主攻方向，加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提高科技創(chuàng)新水平，促進(jìn)技術(shù)瓶頸攻關(guān)破解，支撐公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 做好科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

發(fā)揮高層次專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的作用。充分發(fā)揮院士、集團(tuán)公司專(zhuān)家等高級(jí)專(zhuān)家的作用，科學(xué)把握科研方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技規(guī)劃計(jì)劃，明確研發(fā)方向和重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化科技資源配置，為公司科技決策提供依據(jù)。

開(kāi)展重大科技項(xiàng)目和任務(wù)選題。面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，凝練提出公司發(fā)展目標(biāo)面臨的重大科技需求與重大科學(xué)問(wèn)題，做好科技宏觀(guān)管理、資源配置的頂層設(shè)計(jì)，梳理調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目安排。統(tǒng)籌公司中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，以及各層級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃，研究形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)總體方案，梳理關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備清單，明確“卡脖子”核心技術(shù)現(xiàn)狀、攻關(guān)方向及保障措施，布局和落實(shí)研發(fā)項(xiàng)目。

3.2 強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)

加快推進(jìn)國(guó)家科技專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)與項(xiàng)目接續(xù)。全力打好國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)收官攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)實(shí)施國(guó)家油氣專(zhuān)項(xiàng)和示范工程，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備研發(fā)和示范工程建設(shè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和標(biāo)志性成果形成，確保完成既定目標(biāo)。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，做好專(zhuān)項(xiàng)2020年后的接續(xù)實(shí)施工作，承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目。

集中優(yōu)勢(shì)力量組織實(shí)施公司重大科技項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)、海外油氣投資、煉油化工、油氣儲(chǔ)運(yùn)、工程服務(wù)和裝備制造、安全生產(chǎn)綠色發(fā)展、新能源和替代能源等主攻方向，盡早攻克一批具有戰(zhàn)略性、革命性意義的重大關(guān)鍵技術(shù)。緊緊圍繞公司高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)挑戰(zhàn)，對(duì)深層大油氣田、新材料新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)裝備軟件開(kāi)發(fā)與集成等，著力加強(qiáng)重大理論技術(shù)研究，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)成熟技術(shù)規(guī)模應(yīng)用。創(chuàng)新攻關(guān)機(jī)制，在關(guān)鍵部件研制、高端裝備制造、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，防范并盡快化解重大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公司重大科技專(zhuān)項(xiàng)和重大現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目研究過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；加強(qiáng)與生產(chǎn)單位的溝通協(xié)調(diào)及依托工程的落實(shí)，做好研究進(jìn)度與生產(chǎn)部署的銜接，確保研究成果及時(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。

3.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和超前技術(shù)儲(chǔ)備

對(duì)基礎(chǔ)研究加大支持力度。充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備技術(shù)研究基金作用，研究院所項(xiàng)目自主立項(xiàng)，過(guò)程自主管理，經(jīng)費(fèi)自主支配，使目標(biāo)導(dǎo)向研究和自由探索研究相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮創(chuàng)新基金項(xiàng)目作用，開(kāi)展前瞻性創(chuàng)新和應(yīng)用導(dǎo)向性研究。注重發(fā)揮國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合“外腦”提高研發(fā)效率。面向以智能化為代表的未來(lái)油氣技術(shù)革命需要，推進(jìn)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等技術(shù)與油氣勘探開(kāi)發(fā)工程技術(shù)深度融合。

制定和落實(shí)激勵(lì)政策。落實(shí)好已有的基礎(chǔ)研究科技獎(jiǎng)勵(lì)措施，并在薪酬分配上對(duì)從事基礎(chǔ)研究的主要科研人員給予傾斜。通過(guò)各種舉措鼓勵(lì)科研院所和科研人員長(zhǎng)期堅(jiān)持、積極主動(dòng)從事基礎(chǔ)研究，做到心無(wú)旁騖、潛心研究。在調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)研究人員積極性的同時(shí)，給他們以充分自主的空間與時(shí)間，培育產(chǎn)生新思想、新發(fā)現(xiàn)、新知識(shí)、新原理、新方法。

3.4 投入更多資源保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金穩(wěn)定支持油氣行業(yè)“卡脖子”技術(shù)及重大顛覆性技術(shù)研究。圍繞公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大需求，建設(shè)8～10個(gè)跨單位、跨專(zhuān)業(yè)、實(shí)行項(xiàng)目制管理的高水平研究團(tuán)隊(duì)，實(shí)行有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，允許在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中設(shè)立一定比例的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與崗位津貼經(jīng)費(fèi)，不納入承擔(dān)單位的工資總額。對(duì)亟需引進(jìn)或穩(wěn)定的領(lǐng)軍人才，實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等薪酬分配形式，水平率先與市場(chǎng)價(jià)位接軌，引導(dǎo)廣大科技人員安心致研，保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果的產(chǎn)生。