朱昌俊

近日，關(guān)于“北京、河南試點(diǎn)取消教師寒暑假”的消息在網(wǎng)上流傳。恰逢暑假開啟之季，消息引發(fā)了老師和家長(zhǎng)的廣泛關(guān)注。中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)第一時(shí)間向教育部相關(guān)部門求證，確認(rèn)“北京、河南試點(diǎn)取消教師寒暑假”為不實(shí)消息。

就在今日（7月9日），教育部出臺(tái)通知要求，地方教育部門和學(xué)校要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師志愿參與學(xué)生暑期托管服務(wù)，不得強(qiáng)制，對(duì)志愿參與的教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。要統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與托管服務(wù)的時(shí)間，保障教師權(quán)益，既要保障教師暑假必要的休息時(shí)間，也要給教師參與暑期教研、培訓(xùn)留出時(shí)間。

“試點(diǎn)取消教師寒暑假”的消息被辟謠，再加上教育部最新出臺(tái)的通知，應(yīng)該能給廣大中小學(xué)教師吃下一顆定心丸了。不過，由學(xué)校開展暑期托管服務(wù)所引發(fā)的教師權(quán)益焦慮，的確是客觀存在的，它如何被有效化解，依然考驗(yàn)相關(guān)的資源投入和機(jī)制設(shè)計(jì)。

事實(shí)上，前不久教育部明確“中小學(xué)課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于正常下班后半小時(shí)”，也曾引發(fā)社會(huì)對(duì)于教師權(quán)益的關(guān)注。開展放學(xué)后的托管服務(wù)也好，寒暑假托管服務(wù)也罷，它在化解一些教育痛點(diǎn)的同時(shí)，的確不可避免地要影響到教師的正常工作方式和作息時(shí)間，或者說，它們都需要教師付出更多。那么，在這個(gè)過程中，如果不能給教師權(quán)益應(yīng)有的保障，就難免引發(fā)公平焦慮，削弱他們的認(rèn)同度。

目前，暑期托管服務(wù)并非只有北京、河南開設(shè)，上海、南京、蘇州、武漢等地亦已開展類似服務(wù)，目的是解決中小學(xué)生暑期無人看管的問題，同時(shí)又充分利用了在暑期閑置的圖書館、閱覽室、體育場(chǎng)等教育資源。應(yīng)該說，這是一個(gè)不錯(cuò)的嘗試，可以看作是與規(guī)范教育培訓(xùn)行業(yè)組合推出的“減負(fù)”動(dòng)作。

但是，托管服務(wù)，本質(zhì)上是對(duì)于教師和家長(zhǎng)、學(xué)校和家庭教育責(zé)任的一種重新劃定，如果缺乏必要的平衡機(jī)制，就難免影響其真正的效果。比如，若托管服務(wù)只是要求教師犧牲更多的假期時(shí)間，而無配套的權(quán)益增量，這顯然會(huì)影響到教師的積極性。更重要的是，托管服務(wù)若真地變成取消寒暑假，不僅剝奪了教師的休假期，恐怕也有違給孩子減負(fù)的初衷。

因此，教育部提出“不得強(qiáng)制”，以及“對(duì)志愿參與的教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助”，很有必要。應(yīng)該看到，教師正常休假權(quán)益的落實(shí)，也是保障教育質(zhì)量的需要，不能完全視為教師的“福利”。教師要休假，孩子的假期也應(yīng)該有自由而多元化的安排。一句話，托管服務(wù)應(yīng)尊重意愿，孩子和教師的參與，不應(yīng)該強(qiáng)制。

其實(shí)，學(xué)校舉辦托管服務(wù)，未必完全需要所有教師的參與。比如，上海市的小學(xué)生愛心暑托班自2014年就開始創(chuàng)辦，參與的大中學(xué)生志愿者超6萬人。今年的輔導(dǎo)老師由上海市各區(qū)會(huì)同有關(guān)高?；蛏鐣?huì)組織共同選拔的志愿者組成。從這樣的經(jīng)驗(yàn)來看，學(xué)校完全可以與公益組織、大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作，招募更多的社會(huì)志愿者參與到托管服務(wù)中來。如此多管齊下，就自然能夠化解教師在課后延時(shí)服務(wù)、寒暑假托管服務(wù)上的權(quán)益顧慮。

課后延時(shí)服務(wù)、寒暑假托管服務(wù)要形成常態(tài)化，就應(yīng)該盡快建立明確的配套制度，對(duì)于教師的權(quán)益保障應(yīng)有成熟而公平的機(jī)制護(hù)航。在這個(gè)問題上，各地要避免以“臨時(shí)”的心態(tài)來應(yīng)付，或者說“走一步算一步”，要求教師個(gè)人作出“犧牲”。眼下，不少中小學(xué)都陸續(xù)進(jìn)入暑期，各地應(yīng)盡快出臺(tái)細(xì)則，教師權(quán)益怎么保障，學(xué)生參與如何確保自愿，托管服務(wù)的內(nèi)容怎么設(shè)計(jì)等等，都應(yīng)及早明確，讓各方心里有數(shù)，真正把好事辦好。