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論意定擔(dān)保物權(quán)種類劃分的基礎(chǔ)
——對于我國民法典關(guān)于意定擔(dān)保物權(quán)分類基礎(chǔ)的質(zhì)疑

2021-01-02 09:45李永軍
清華法學(xué) 2021年2期
關(guān)鍵詞:質(zhì)權(quán)動產(chǎn)抵押權(quán)

李永軍

一、問題的提出

縱觀我國民法典上的物權(quán)擔(dān)保種類,從其產(chǎn)生的根據(jù)來說,可以分為法定擔(dān)保物權(quán)與意定擔(dān)保物權(quán)。在意定擔(dān)保物權(quán)中,主要是抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)。在我國民法典的擔(dān)保物權(quán)規(guī)范體系中,可以看出,除了不動產(chǎn)以外,動產(chǎn)和權(quán)利似乎既可以設(shè)定抵押,也可以設(shè)定質(zhì)權(quán)。因此,下列問題就存在疑問:①抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的差異究竟是什么?是由于標(biāo)的不同而決定的,還是制度本身導(dǎo)致了差異?它們與物權(quán)法的三個基本原則——物權(quán)法定、公示公信、客體特定原則之間是什么關(guān)系?是物權(quán)法的外在體系還是內(nèi)在體系決定了擔(dān)保的種類的不同和區(qū)分?在這一問題上,我國自2007年《物權(quán)法》以來的民事立法一直比較模糊,甚至是混亂——從民法典物權(quán)編來看,一個動產(chǎn)究竟要設(shè)定質(zhì)權(quán)還是抵押權(quán),完全看當(dāng)事人的意思,當(dāng)事人想設(shè)定質(zhì)權(quán)就設(shè)定質(zhì)權(quán),想設(shè)定抵押權(quán)就設(shè)定抵押權(quán)。但大陸法系國家民法典幾乎不是這樣任意而是存在制度方面的障礙。物權(quán)擔(dān)保種類之間的“強(qiáng)制歸類”在我國物權(quán)規(guī)范體系中是否還存在?②不動產(chǎn)本身的擔(dān)保與不動產(chǎn)權(quán)利的擔(dān)保究竟有什么差別?具體來說,例如,房屋作為擔(dān)保標(biāo)的物的時候,究竟是以房屋這個不動產(chǎn)還是房屋所有權(quán)作為標(biāo)的(客體)?抵押權(quán)是指向房屋本身還是指向房屋所有權(quán)?也就是說,不動產(chǎn)抵押究竟是建立在第一客體還是第二客體之上?在對他物權(quán)(比如建設(shè)用地使用權(quán))設(shè)定抵押時,又如何呢?③動產(chǎn)抵押與動產(chǎn)質(zhì)權(quán),甚至權(quán)利質(zhì)權(quán)在我國民法典上的實(shí)質(zhì)差別是什么呢?當(dāng)權(quán)利或者動產(chǎn)甚至都能夠具有登記能力的時候(我國民法典以法典的形式賦予的,這在比較法上非常罕見),能夠設(shè)定質(zhì)權(quán)的動產(chǎn)或者權(quán)利為什么不能抵押?像建設(shè)用地使用權(quán)(傳統(tǒng)民法上的地上權(quán))為什么是抵押的標(biāo)的而不是質(zhì)權(quán)的標(biāo)的?民法典規(guī)定的這些擔(dān)保形式的設(shè)立究竟是因?yàn)楸舜酥g存在法律上的障礙抑或任憑當(dāng)事人自由選擇?如果從擔(dān)保形式的價值來看,抵押無疑是最理想的擔(dān)保形式,既能夠發(fā)揮物的使用價值,也能夠發(fā)揮物的價值。如果不是法律的“強(qiáng)制類型規(guī)定”,這些分類的意義何在?④“占有”本身包括在民法典物權(quán)編中,那么,“占有”之上能否設(shè)定物權(quán)性擔(dān)保?⑤《民法典》第440條規(guī)定的可以作為“權(quán)利質(zhì)權(quán)”的標(biāo)的中,票據(jù)(本票、支票和匯票)與股權(quán)、倉單、提單、存款單的性質(zhì)一樣嗎?它們屬于第一客體還是第二客體?

以上問題,需要在我國民法典的框架下,作體系化分析和解釋,否則,中國民法典上的物權(quán)編上的諸多問題都難以理解和適用。當(dāng)然,以上問題,在本文中,有可能分別論述,也有可能合并論述,而且論述的順序也不一定與提出問題的順序相同。

二、擔(dān)保物權(quán)是建立在第一客體還是第二客體之上?

我們首先必須對于擔(dān)保物權(quán)建立在“什么之上”的問題,即擔(dān)保物權(quán)建立的“客體”是什么的問題定義清楚之后,才能準(zhǔn)確地界定抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的區(qū)別。

按照權(quán)利的結(jié)構(gòu)和屬性,權(quán)利的客體應(yīng)區(qū)分第一客體與第二客體。無論債權(quán)還是物權(quán)都有其第一客體和第二客體。例如,就債權(quán)來說,債權(quán)人具有“雙重權(quán)利”:第一是對債務(wù)人的請求權(quán),第二是對債權(quán)的“所有權(quán)”。(1)德國學(xué)者認(rèn)為,所有權(quán)只能存在于物上,請求權(quán)的權(quán)利人只能叫“債權(quán)人”——見[德]迪特爾·梅迪庫斯:《德國民法總論》,邵建東譯,法律出版社2000年版,第875頁。從實(shí)質(zhì)上說,債權(quán)人就是對債權(quán)擁有“所有權(quán)”的人,因此,實(shí)際上債權(quán)轉(zhuǎn)讓屬于處分行為而非負(fù)擔(dān)行為。對于第二客體,債權(quán)人具有“處分權(quán)”——債權(quán)轉(zhuǎn)讓其實(shí)就是屬于處分權(quán)和處分行為(盡管其制度規(guī)定在合同編中,其實(shí),其與物的轉(zhuǎn)讓沒有區(qū)別:也區(qū)分為負(fù)擔(dān)行為與處分行為(2)見[德]迪特爾·梅迪庫斯:《德國債法總論》,杜景林、盧諶譯,法律出版社2004年版,第545頁;[日]我妻榮:《新訂債權(quán)總論》,王燚譯,中國法制出版社2008年版,第466頁。);對于第一客體屬于“負(fù)擔(dān)行為”的范疇,即屬于債務(wù)人的負(fù)擔(dān)。就動產(chǎn)或者不動產(chǎn)的所有權(quán)來說,其第一客體是特定的物,第二客體則是所有權(quán)本身。因此,德國學(xué)者拉倫茨指出,第一客體是支配權(quán)或者利用權(quán)的標(biāo)的,這是狹義的權(quán)利客體;第二客體是指權(quán)利主體可以通過法律行為進(jìn)行處分的標(biāo)的。第一客體是物,第二客體則是指權(quán)利和法律關(guān)系。(3)[德]卡爾·拉倫茨:《德國民法通論》(上冊),王曉曄等譯,法律出版社2003年版,第377-378頁。我們可以以所有權(quán)為例加以說明:所有權(quán)人對物的處分(主要是事實(shí)處分)屬于對第一客體的處分,對于所有權(quán)本身的轉(zhuǎn)移就是對于第二客體的處分(法律處分)。債權(quán)與物權(quán)的區(qū)別恰恰就是在第一客體方面:所有權(quán)人可以直接支配第一客體意義上的客體,而債權(quán)人卻無法支配第一客體意義上的客體,但債權(quán)和所有權(quán)一樣在第二客體上是可以支配的。但是,盡管債權(quán)人對于第二客體可以支配,債權(quán)人對債權(quán)享有“所有權(quán)”,實(shí)質(zhì)上也是“所有權(quán)人”,但債權(quán)轉(zhuǎn)讓一般不認(rèn)為是物權(quán)問題,盡管債權(quán)轉(zhuǎn)讓也是處分行為,也具有無因性。

在對以上客體進(jìn)行界定的基礎(chǔ)之上,我們就可以對我國民法典上的不動產(chǎn)物權(quán)抵押進(jìn)行實(shí)證分析。我們先來看看我國《民法典》第394條—第399條的規(guī)范。第394條規(guī)定:“(1)為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。(2)前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押財(cái)產(chǎn)?!钡?95條規(guī)定:“(1)債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:(一)建筑物和其他土地附著物;(二)建設(shè)用地使用權(quán);(三)海域使用權(quán);(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通運(yùn)輸工具;(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。(2)抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押?!钡?96條規(guī)定:“企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就抵押財(cái)產(chǎn)確定時的動產(chǎn)優(yōu)先受償?!钡?97條:“以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依據(jù)前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押?!钡?98條規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押?!钡?99條規(guī)定:“下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(一)土地所有權(quán);(二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán),但是法律規(guī)定可以抵押的除外;(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施;(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn);(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。”

如果從第394條的規(guī)定看,顯然,該條是作為“抵押權(quán)”的一般原則進(jìn)行規(guī)定的,也是抵押權(quán)的概念和基礎(chǔ),它非常清楚地寫明“債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償”。第395條、第396條、第397條也符合第394條的規(guī)范,并沒有溢出抵押權(quán)的概念的涵攝范疇。但是,從第399條的規(guī)定看,似乎可以反推出“不動產(chǎn)的所有權(quán)”是可以抵押的。那么,究竟抵押權(quán)是建立在財(cái)產(chǎn)之上,還是財(cái)產(chǎn)“權(quán)”之上?

如果從比較法的立法和學(xué)理看,似乎抵押權(quán)就是建立在“不動產(chǎn)”之上的,屬于“物上請求權(quán)”。從《法國民法典》第2124條—第2126條的規(guī)定看,(4)《法國民法典》第2124條規(guī)定:“約定的抵押權(quán)只能對提供抵押的不動產(chǎn)有轉(zhuǎn)讓能力的人同意設(shè)定?!钡?125條第1款規(guī)定:“對某項(xiàng)不動產(chǎn)僅享有附停止條件或者在某些特定情況下可予撤銷之權(quán)利的人,僅得同意設(shè)立受相同條件約束或者可以撤銷的抵押權(quán)。”第2126條規(guī)定:“未成年人的財(cái)產(chǎn),受監(jiān)護(hù)的成年人的財(cái)產(chǎn)以及失蹤人的財(cái)產(chǎn),在其僅被許可暫時占有時,只能因法定形式與原因,或者只能依據(jù)判決,設(shè)定抵押權(quán)?!笨梢缘贸鲞@種結(jié)論?!度鹗棵穹ǖ洹返?96條—第800條(5)第796條規(guī)定:“(1)不動產(chǎn)擔(dān)保,僅可對在不動產(chǎn)登記簿上登記的土地設(shè)定。(2)對共有土地、屬于社團(tuán)所有的公共用地或者牧場,以及上述土地的用益權(quán)的擔(dān)保,各州可特別規(guī)定或者禁止其擔(dān)保?!钡?00條規(guī)定:“(1)土地為按份共同共有時,各所有人可對自己應(yīng)有部分設(shè)定擔(dān)保。(2)土地為共同共有時,僅可以全體所有人的名義對全部土地設(shè)定擔(dān)保?!币?guī)定不動產(chǎn)及不動產(chǎn)份額、土地的用益權(quán)之上可以設(shè)定抵押權(quán)。從《德國民法典》第1113條—第1190條的規(guī)定,似乎可以得出只有不動產(chǎn)之上才可以設(shè)定不動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)的結(jié)論。但德國學(xué)者指出,德國法上的不動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán),是對抵押權(quán)、土地債務(wù)、定期金土地債務(wù)等成熟法律制度的簡約化的總稱。這些限定物權(quán)的共性是:在金錢債務(wù)不被履行的情況下,權(quán)利人可以通過對設(shè)定負(fù)擔(dān)的土地進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的方式來實(shí)現(xiàn)其金錢債權(quán)。(6)[德]鮑爾·施蒂爾納:《德國物權(quán)法》(下冊),申衛(wèi)星、王洪亮譯,法律出版社2006年版,第5頁。實(shí)際上,土地以及與土地相同的權(quán)利(例如地上權(quán))、共有權(quán)的份額都可以作為抵押權(quán)的客體。(7)同上注,第63頁。我國臺灣地區(qū)王澤鑒教授認(rèn)為,擔(dān)保物權(quán),是指以確保債務(wù)的清償為目的,于債務(wù)人或第三人所有之物或權(quán)利所設(shè)定的物權(quán)。擔(dān)保物權(quán)屬于所謂的定限物權(quán),即于他人之物或權(quán)利設(shè)定的物權(quán),因以支配擔(dān)保物的交換價值為內(nèi)容,又稱為價值權(quán)。(8)王澤鑒:《民法物權(quán)》,北京大學(xué)出版社2009年版,第366頁。抵押權(quán),是債權(quán)人對于債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移占有而供其債權(quán)擔(dān)保之不動產(chǎn),得就該不動產(chǎn)賣得價金優(yōu)先受償之權(quán)。其客體為不動產(chǎn)或者不動產(chǎn)物權(quán)(如地上權(quán)、農(nóng)育權(quán)、典權(quán))。(9)同上注,第367-369頁。從以上論述可以看出,所有權(quán)的共有份額以及所有權(quán)以外的不動產(chǎn)物權(quán)(主要是用益物權(quán))是可以作為抵押客體的。當(dāng)然,這里所謂的“所有權(quán)的共有份額”應(yīng)當(dāng)理解為“不動產(chǎn)共有份額”,如果是動產(chǎn)的共有份額,因無法公示,也就無法設(shè)定抵押這種不以占有為前提的擔(dān)保物權(quán)。但是,似乎所有權(quán)本身并沒有作為抵押標(biāo)的物。正因?yàn)槿绱?,德國學(xué)者沃爾夫指出,所有權(quán)、限制物權(quán)和占有只能設(shè)定在物上。唯一的例外是用益權(quán)和質(zhì)權(quán)也可以設(shè)定在權(quán)利上。(10)[德]曼弗雷德·沃爾夫:《物權(quán)法》,吳越、李大雪譯,法律出版社2002年版,第8頁。

如果從我國民法典上述規(guī)定(第394—399條)看,我國法上抵押權(quán)的標(biāo)的應(yīng)該是:①不動產(chǎn)(土地以外的不動產(chǎn));②不動產(chǎn)物權(quán)。這里的“不動產(chǎn)物權(quán)”首先應(yīng)該理解為與不動產(chǎn)有關(guān)且以占有不動產(chǎn)為必要的不動產(chǎn)物權(quán),主要是指不動產(chǎn)用益物權(quán)(包括建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)等);其次,除了所有權(quán)之外的不動產(chǎn)物權(quán)。當(dāng)然了,由于地役權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的從屬性特征,不可能單獨(dú)來討論其能否作為抵押客體的問題。③動產(chǎn)。在我國民法典上,以法典的方式規(guī)定如此之廣的動產(chǎn)作為抵押標(biāo)的物,這在大陸法系眾多民法典中屬于首創(chuàng),甚至連原材料、半成品、產(chǎn)品都可以作為抵押權(quán)的標(biāo)的,在其他大陸法系國家民法典中難以找出第二個立法例。(11)有很多國家或者地區(qū)都是以單行法的方式,解決這種問題,例如,我國臺灣地區(qū)的《動產(chǎn)擔(dān)保交易法》和《動產(chǎn)擔(dān)保交易法實(shí)施細(xì)則》;日本的《機(jī)動車抵押法》《農(nóng)業(yè)動產(chǎn)信用法》《飛機(jī)抵押法》《建筑機(jī)械抵押法》《企業(yè)擔(dān)保法》等。

在抵押權(quán)的標(biāo)的物中,有以下幾個問題需要討論。①土地承包經(jīng)營權(quán)能否抵押?在我國民法典上,土地承包實(shí)際上分為兩種:一是家庭聯(lián)產(chǎn)承包,二是其他承包。其他承包主要是指《農(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定的“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式的承包”?!睹穹ǖ洹返?42條規(guī)定:“通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得權(quán)屬證書的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。”由此可見,這種承包權(quán)抵押是法律明確允許的。但是,家庭承包方式產(chǎn)生的承包經(jīng)營權(quán)是否能夠抵押呢?對此,如果從規(guī)范對比解釋看,似乎應(yīng)當(dāng)作出否定的解釋。因?yàn)檗r(nóng)村土地承包有兩種方式,《民法典》第342條明確規(guī)定了第二種是可以抵押的,但對于第一種卻沒有作出可以抵押的規(guī)定。因此,似乎可以得出否定家庭承包可以抵押的結(jié)論。但是,如果從339條(12)該條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)?!敝?guī)定看,似乎可以作為抵押標(biāo)的物——既然可以采取“出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)”,當(dāng)然就應(yīng)該可以抵押。②宅基地使用權(quán)。按照第399條之規(guī)定,似乎可以認(rèn)為設(shè)立在集體土地上的宅基地使用權(quán)不能抵押。但是,宅基地之上的房屋是否可以抵押?答案應(yīng)該是肯定的。這樣的話,當(dāng)宅基地之上的房屋抵押時,是否也適用“房地一體”的原則?對此,應(yīng)參照第398條之規(guī)定——“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押”。由此可見,在此情況下,宅基地是可以隨同其上的房屋一并抵押的。③所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)是否就不能設(shè)立抵押權(quán)?對此,我國《民法典》第399條當(dāng)然是明確禁止的。但問題在于:如何從體系上解釋其真實(shí)含義?這種所謂“所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)”指的是一種“存在狀態(tài)”,還是指“抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道”這種狀態(tài)?如果理解為前者的話,可能與民法典上的所謂“公示公信”之“占有推定”相矛盾。例如,某財(cái)產(chǎn)在A與B之間有爭議,A占有該財(cái)產(chǎn)。C完全不知道這種爭議。A就在該財(cái)產(chǎn)上為C設(shè)定了抵押權(quán),那么,抵押權(quán)能夠被C善意取得嗎?如果按照我國民法典的體系化解釋,C的抵押權(quán)顯然應(yīng)該受到善意取得的保護(hù)。因此,對于第399條的此一禁止規(guī)定,應(yīng)當(dāng)作出“限縮解釋”——第二種解釋更符合民法典體系化。對此,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》(法釋〔2020〕28號)第37條規(guī)定:“當(dāng)事人以所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)抵押,經(jīng)審查構(gòu)成無權(quán)處分的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民法典第三百一十一條的規(guī)定處理?!?13)《民法典》第311條恰恰是關(guān)于“善意取得”的規(guī)定。該條第1款規(guī)定:“無處分權(quán)人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán):(一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意;(二)以合理的價格轉(zhuǎn)讓;(三)轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。”最高法院的司法解釋采取的即是限縮解釋和體系解釋方法,值得肯定。④共有中的份額。這里的共有當(dāng)然是指“按份共有”之份額。盡管我國民法典物權(quán)編的擔(dān)保部分(尤其是第395條)沒有對共有的份額能否抵押作出規(guī)定,但從《民法典》第305條(14)該條規(guī)定:“按份共有人可以轉(zhuǎn)讓其享有的共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)份額。其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買的權(quán)利?!敝?guī)定看,既然法律允許轉(zhuǎn)讓且共有份額具有價值,就意味是可以抵押的。但在我國民法典上,這里的所謂“共有份額”是否可以解釋為“不動產(chǎn)共有的份額”呢?在德國等國家可以作出這樣的解釋,因?yàn)閯赢a(chǎn)及動產(chǎn)份額無法公示,自然也就不能作為抵押的標(biāo)的。但在我國民法典上,似乎難以作出類似的解釋——因?yàn)閯赢a(chǎn)抵押可以登記,也就意味著動產(chǎn)共有的份額也可以登記,也就可以設(shè)定抵押。⑤土地經(jīng)營權(quán)。我國民法典上的土地承包經(jīng)營權(quán)中,分離出了所謂的“土地經(jīng)營權(quán)”。當(dāng)然,關(guān)于其性質(zhì)究竟為物權(quán)還是債權(quán),學(xué)者之間存在爭議,(15)有人認(rèn)為是債權(quán)性權(quán)利,有人認(rèn)為是用益物權(quán),見高圣平:《土地經(jīng)營權(quán)制度與民法典物權(quán)編編纂》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2019年第5期,第45-57頁;席志國:《民法典編纂中的土地權(quán)利體系再構(gòu)造》,載《暨南學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2019年第6期,第43-52頁。但從第340條和第341條(16)第340條規(guī)定:“土地經(jīng)營權(quán)人有權(quán)在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地,自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益?!钡?41條規(guī)定:“流轉(zhuǎn)期限為五年以上的土地經(jīng)營權(quán),自流轉(zhuǎn)合同生效時設(shè)立。當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請土地經(jīng)營權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。”的規(guī)定看,登記后的土地經(jīng)營權(quán)作為抵押標(biāo)的,應(yīng)該是沒有法律障礙的。⑥如果在動產(chǎn)之上設(shè)定用益物權(quán)的話,能否抵押?對于我國民法典是否允許設(shè)立“動產(chǎn)用益物權(quán)”,學(xué)理上存在爭議,(17)李永軍:《論我國民法典上用益物權(quán)的內(nèi)涵與外延》,載《清華法學(xué)》2020年第3期,第78-92頁。民法典上也存在矛盾。立法上的矛盾就在于,《民法典》第323條規(guī)定:“用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。”如果按照這一法條規(guī)定,在動產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)應(yīng)該是有“法律依據(jù)”的;但是,在民法典的整個“物權(quán)編”中,卻沒有任何關(guān)于動產(chǎn)用益物權(quán)的規(guī)范。如果設(shè)定了動產(chǎn)用益物權(quán),究竟是符合“物權(quán)法定原則”還是違反之?對此,王利明教授認(rèn)為,我國法規(guī)定了動產(chǎn)上可以設(shè)定用益物權(quán),在未來,法官如能依循用益物權(quán)人的定義,對于實(shí)踐中出現(xiàn)的動產(chǎn)之上的多種利用方式上的制度創(chuàng)新予以肯定,賦予其用益物權(quán)的效力,這并不違反物權(quán)法定原則。(18)王利明:《物權(quán)法研究》(下卷),中國人民大學(xué)出版社2018年版,第6頁。筆者贊同這種觀點(diǎn),并且按照我國民法典整個規(guī)范體系來看,動產(chǎn)之上設(shè)定用益物權(quán)是可行的。因?yàn)椋覈穹ǖ湮餀?quán)編雖然沒有具體規(guī)定動產(chǎn)用益物權(quán)的設(shè)定方式和效力,但按照我國民法典之物權(quán)編的“一般規(guī)定”中的“動產(chǎn)物權(quán)的公示公信原則”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,我國民法典上動產(chǎn)用益物權(quán)的設(shè)定也必須適用第208條之規(guī)定,即“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付”。也就是說,應(yīng)當(dāng)采取“合意+交付”的方式設(shè)立。至于這種動產(chǎn)用益物權(quán)能否登記以及效力,應(yīng)當(dāng)參照動產(chǎn)抵押的規(guī)則——登記對抗。(19)我十分反對物權(quán)法中這種“二物權(quán)”——登記對抗的物權(quán),因?yàn)椴坏怯洸荒軐顾闶鞘裁次餀?quán)。那么,在這種動產(chǎn)用益物權(quán)之上設(shè)定擔(dān)保是否可行?筆者認(rèn)為是可行的——具有價值并具有可轉(zhuǎn)讓性。

從我國民法典以及比較法上看,無論是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)抵押權(quán),都沒有規(guī)定“所有權(quán)”之上可以設(shè)定抵押權(quán),而且我國《民法典》第399條明確規(guī)定土地所有權(quán)不得抵押,這是為什么呢?這究竟是說因?yàn)橥恋貙儆趪一蛘呒w,因此不能抵押,還是說土地所有權(quán)就根本不能抵押?那么,建筑物所有權(quán)可以嗎?對此問題,筆者認(rèn)為,就所有權(quán)問題來說,典型的抵押權(quán)應(yīng)該是建立在“特定的具體的物”上的,因?yàn)椋孩俑鶕?jù)物權(quán)法的基本原則——客體特定原則,只有物才存在“特定”或者“不特定”(20)當(dāng)然,這里的“特定”并非指特定物與種類物之意義上的特定或者非特定,而是指能夠與其他物區(qū)分的具體的物。問題,“權(quán)利”一般不以“特定”或者“不特定”區(qū)分。既然抵押權(quán)是一種物權(quán),那么,其典型的抵押權(quán)也是建立在“客體特定”的原則之上。因此,典型的抵押權(quán)也就應(yīng)當(dāng)建立在特定的物上。也就是說,當(dāng)處分的客體區(qū)分為第一客體與第二客體的時候,抵押權(quán)主要應(yīng)該建立在第一客體之上。也就是具體的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)之上,這也是大部分國家民法典之物權(quán)的主要客體。這種解釋恰恰也符合我國《民法典》第114條對物權(quán)的定義。該條第2款規(guī)定:“物權(quán)是權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)?!雹趶奈锏膶傩詠碚f,物(民法上的物絕大部分都是商品)具有價值與使用價值的二重性,抵押權(quán)是針對物的價值而設(shè)立的。物在交換中可以實(shí)現(xiàn)其價值,因此,就可以保障債的履行。也正是因?yàn)檫@一原理,某些權(quán)利如果具有下列屬性也可以作為抵押或者擔(dān)保標(biāo)的:(A)可轉(zhuǎn)讓性;(B)具有價值。所以,盡管我國《民法典》第114條規(guī)定物權(quán)對特定的物的排他性支配權(quán),但也例外地承認(rèn)很多權(quán)利可以作為擔(dān)保的標(biāo)的,例如,建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)等等。③抵押物與抵押物的所有權(quán)之所以有聯(lián)系,是因?yàn)榈盅何飪r值的實(shí)現(xiàn)必須要對物進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和處分,而且這種處分只能是法律處分而不能事實(shí)處分——事實(shí)處分只能改變物的狀態(tài)而不能實(shí)現(xiàn)物的價值,因此,一定涉及所有權(quán)。故現(xiàn)實(shí)中往往看到,實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的時候,一般涉及對物的轉(zhuǎn)讓。正因?yàn)槿绱?,看起來似乎是抵押?quán)是設(shè)立在特定的物的所有權(quán)之上的。其實(shí)這是一種誤解。

區(qū)分抵押權(quán)是設(shè)立在抵押物還是抵押物的所有權(quán)之上的實(shí)際意義是什么呢?筆者認(rèn)為,其意義非常巨大,主要體現(xiàn)在:①正是因?yàn)榈盅簷?quán)是設(shè)立在動產(chǎn)或者不動產(chǎn)之上的,因此,抵押權(quán)屬于“物的負(fù)擔(dān)”而非“所有權(quán)的負(fù)擔(dān)”,故一個特定的物在其上設(shè)立了抵押權(quán)之后,并不影響所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,或者說,所有權(quán)的轉(zhuǎn)移與抵押權(quán)無關(guān)——物隨著所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移的時候,物之上的抵押權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移。建設(shè)用地使用權(quán)之上,設(shè)立了抵押權(quán)并登記后,建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移也不影響抵押權(quán)的存在。正是因?yàn)橹拔覈鴮W(xué)理和立法并未十分清楚地區(qū)分這種標(biāo)的物,因此,2007年的《物權(quán)法》甚至在第191條規(guī)定:“(A)抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。(B)抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外?!蔽覈穹ǖ鋵Υ藛栴}的規(guī)定就是建立在抵押物與其所有權(quán)分離的基礎(chǔ)之上,因此,其對2007年物權(quán)法的上述規(guī)定有所改變——《民法典》第406條規(guī)定:“(A)抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。(B)抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償?!雹谠凇吧埔馊〉谩币?guī)范問題上,也可以作出清晰的界定——善意取得什么:是善意取得所有權(quán)還是善意取得標(biāo)的物?通說認(rèn)為,在善意取得的法律效果方面,是取得一個沒有負(fù)擔(dān)的物的所有權(quán)。例如,根據(jù)《德國民法典》第936條第1款與第2款的規(guī)定,如果是善意取得的,所讓與的物之上設(shè)定有第三人的權(quán)利的,該權(quán)利在所有權(quán)被取得時消滅。但就第三人的權(quán)利,取得人非為善意的,該第三人的權(quán)利不消滅。德國學(xué)者也持有相同的觀點(diǎn)。(21)同前注〔10〕,曼弗雷德·沃爾夫書,第293頁;同前注〔6〕,鮑爾·施蒂爾納書,第396頁。日本民法典及日本學(xué)者也持有相同的觀點(diǎn)。(22)[日]我妻榮:《新訂物權(quán)法》,羅麗譯,[日]有泉亨補(bǔ)訂,中國法制出版社2008年版,第236頁。那么,在我國民法典上,這種觀點(diǎn)能否成立呢?筆者認(rèn)為,不能夠完全成立。因?yàn)椋骸吧埔馊〉谩钡幕驹硎鞘裁茨??對此,日本學(xué)者指出,依即時取得而取得的所有權(quán)或者質(zhì)權(quán),為原始取得。雖然以承繼占有為必要,但以此為基礎(chǔ)而取得的權(quán)利,為原始取得。這是因?yàn)?,取得人并不是基于讓與人的權(quán)利而取得權(quán)利,而是從無權(quán)利人處取得權(quán)利的緣故。其結(jié)果是:前主所受到的限制,在原則上歸于消滅。不過,在即時取得人對于定限物權(quán)的存在——例如作為附屬物而涉及抵押權(quán)效力的問題——屬于惡意的情形下,其取得的所有權(quán)仍然受到限制。(23)同上注,第236頁。也就是說,可以分為兩點(diǎn)來說明:①在所有權(quán)取得問題上,善意取得是不存在問題的;②對于他物權(quán)來說,要看其是否善意。在動產(chǎn)上設(shè)定了負(fù)擔(dān)(第三人的權(quán)利)后,如果該第三人的權(quán)利不具有對抗性且取得人為善意的(不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道第三人權(quán)利存在的),第三人權(quán)利因此而消滅。

我國民法典中善意取得的適用對象與比較法上不同,按照我國《民法典》第311條的規(guī)定,善意取得的適用對象包括動產(chǎn)與不動產(chǎn)。(24)該條規(guī)定:“無處分權(quán)人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán):(一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意;(二)以合理的價格轉(zhuǎn)讓;(三)轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依據(jù)前款規(guī)定取得不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán)的,原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請求損害賠償。當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的,參照適用前兩款規(guī)定。”取得對于第三人權(quán)利的法律后果除了善意之外,與第三人的權(quán)利是否具有對世性(對抗其他人)有關(guān),也就是與公示方式有關(guān)。因動產(chǎn)與不動產(chǎn)的公示方式不同,因此,物上的負(fù)擔(dān)是否在善意取得的時候消滅也不盡相同。如果在不動產(chǎn),其上的抵押權(quán)已經(jīng)登記,其本來就因?yàn)榈怯浘哂辛藢沟谌?對世性)的效力,因此,在善意取得的時候,按照日本學(xué)者的觀點(diǎn)——“取得人并不是基于讓與人的權(quán)利而取得權(quán)利,而是從無權(quán)利人處取得權(quán)利的緣故。其結(jié)果是:前主所受到的限制,在原則上歸于消滅”,但該效力并非對前物主的限制,而是對所有其他人的限制,因此,該登記的他物權(quán)并不因此消滅。抵押權(quán)也就不因此而消滅。從另外一個視角看,既然第三人的權(quán)利已經(jīng)登記,善意取得人就不能主張其不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道登記的存在,也就不能主張自己的善意可以對抗第三人的權(quán)利。反之,在動產(chǎn)因其公示方式為占有或者轉(zhuǎn)移占有,而第三人的權(quán)利因無法對抗第三人,因此,隨著第三人的善意取得當(dāng)然也就不再存在。但如果取得人知道有第三人權(quán)利存在的,則第三人的權(quán)利不消滅(《德國民法典》第936條第2款)。甚至《德國民法典》第936條第3款中,在采取“指示交付”的方式善意取得的,第三人的權(quán)利也不因此而消滅。其實(shí)這也是因?yàn)楣痉绞脚c占有改定一樣存在問題。在我國,動產(chǎn)也有抵押登記,這種登記的抵押權(quán)也不會因?yàn)樯埔馊〉枚麥纭?/p>

總之,筆者認(rèn)為,無論是所有權(quán)還是他物權(quán)(包括抵押權(quán))都是對物設(shè)定的負(fù)擔(dān),而不是對所有權(quán)設(shè)定的負(fù)擔(dān)(當(dāng)然抵押權(quán)可以例外對權(quán)利設(shè)定)。有學(xué)術(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,所有權(quán)具有“彈力性”,設(shè)定他物權(quán)是對所有權(quán)的限制的觀點(diǎn),(25)參見謝在全:《民法物權(quán)論》(上冊),中國政法大學(xué)出版社2011年版,第109頁;陳華彬:《物權(quán)法原理》,國家行政學(xué)院出版社1998年版,第223頁。應(yīng)當(dāng)有保留地承認(rèn)。筆者查找比較法上有代表性的學(xué)者的觀點(diǎn),例如,德國的物權(quán)法學(xué)者施蒂爾納、日本著名學(xué)者我妻榮的物權(quán)法著作中,沒有看到對于所有權(quán)的這一特征的論述。(26)[德]鮑爾·施蒂爾納:《德國物權(quán)法》(上冊),張雙根譯,法律出版社2004年版;《德國物權(quán)法》(下冊),申衛(wèi)星、王洪亮譯,法律出版社2006年版;同前注〔22〕,我妻榮書。只有德國學(xué)者沃爾夫在其著作《物權(quán)法》中提到了所有權(quán)的這一個特點(diǎn),指出:“限制物權(quán)是從所有權(quán)分離出來的部分權(quán)能。物的所有權(quán)人在限制物權(quán)的范圍內(nèi)將該限制物權(quán)轉(zhuǎn)移給相關(guān)的權(quán)利人。當(dāng)限制物權(quán)消滅時,該限制物權(quán)又重新回到了所有權(quán)人那里。這就是所有權(quán)的可塑性,因?yàn)樗袡?quán)的范圍可以隨著限制物權(quán)的成立或者消滅而縮小或者擴(kuò)大。例如,不動產(chǎn)所有權(quán)人將自己的不動產(chǎn)給他人設(shè)定了一個限制的人役權(quán)——在不動產(chǎn)上運(yùn)營一個加油站。只要該限制的人役權(quán)存在,它自己就不能經(jīng)營加油站。如果加油站這種人役權(quán)消滅,該役權(quán)又重新回到所有權(quán)人那里?!?27)同前注〔10〕,曼弗雷德·沃爾夫書,第293頁。我想,沃爾夫先生這種對所有權(quán)的具體、直觀而非抽象的思維方式,今天大概沒有多少人同意——即使在所有權(quán)人的不動產(chǎn)上設(shè)定一個債權(quán)性權(quán)利(比如租賃權(quán)),大概所有權(quán)人自己也不能經(jīng)營加油站。難道這也是所有權(quán)權(quán)能的分離和限制?無論是在自己的不動產(chǎn)上為他人設(shè)定他物權(quán)還是債權(quán),都是所有權(quán)權(quán)能的體現(xiàn)——是所有權(quán)人使用、收益的具體表現(xiàn)。至多是從直接占有變?yōu)殚g接占有,甚至抵押權(quán)對所有權(quán)人的占有、使用、收益和處分都沒有限制:設(shè)定抵押后,抵押人仍然可以對物進(jìn)行占有、使用、收益和轉(zhuǎn)讓(處分)。因此,必須清楚地指出,所有權(quán)人的權(quán)利行使針對兩個客體:一是法律處分的客體——所有權(quán)本身,這是第二客體;二是事實(shí)處分的客體——標(biāo)的物,這是第一客體。用益物權(quán)的設(shè)定僅僅是針對第一客體有限制,但對于第二客體根本沒有限制。所有權(quán)人即使在設(shè)定用益物權(quán)后,仍然可以自由處分所有權(quán),僅僅是不能再設(shè)定相同內(nèi)容的并且以占有為特征的他物權(quán)而已。特別是抵押權(quán),對于標(biāo)的物設(shè)定抵押權(quán)以后,無論是動產(chǎn)、不動產(chǎn)還是他物權(quán)(主要是用益物權(quán)),對于第一客體與第二客體均沒有任何限制,它僅僅是對標(biāo)的物的價值設(shè)定,既不妨礙所有權(quán)人的法律處分,也不妨礙其占有、使用和收益等。因此,不能說對所有權(quán)進(jìn)行了限制(當(dāng)然,抵押人不得任意改變抵押物的形態(tài)或者毀損以減少標(biāo)的物價值,但這僅僅屬于消極限制。即使在沒有擔(dān)保物權(quán)的情況下,有時也有這種事實(shí)處分的限制,例如,對于珍貴文物的所有權(quán)人來說,僅僅能夠法律處分)。充其量可以這樣說:抵押權(quán)實(shí)際上是將所有權(quán)中的“法律上的處分權(quán)”附條件地轉(zhuǎn)移給了擔(dān)保權(quán)人——當(dāng)債務(wù)沒有履行或者不完全履行的時候,可以行使所有權(quán)中的“處分權(quán)”——變價權(quán)。正如德國學(xué)者所言:如果債務(wù)人想將一個屬于其財(cái)產(chǎn)的標(biāo)的物的變價權(quán)能,轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人,那么,對此由法律所提供支配的規(guī)則形式為擔(dān)保物權(quán)(擔(dān)保物權(quán)—動產(chǎn)上的質(zhì)權(quán)—債權(quán)與其他權(quán)利上的質(zhì)權(quán))。法律規(guī)則(Legalordnung)的類型強(qiáng)制恰恰在這里具有特別的重要性:對債權(quán)人很重要,是因?yàn)閾?dān)保物權(quán)賦予他一個依賴于特定要件的、被詳細(xì)規(guī)定的法律地位;對于債務(wù)人也很重要,因?yàn)榉伤?guī)定的設(shè)立行為已經(jīng)使他明確地知道,通過向債權(quán)人轉(zhuǎn)讓變價權(quán)能而在財(cái)產(chǎn)標(biāo)的物上設(shè)定了負(fù)擔(dān),另外,還因?yàn)楸灰?guī)定的變價形式包含了一定的對債務(wù)人的保護(hù)規(guī)則。(28)同前注〔6〕,鮑爾·施蒂爾納書,第582頁。

另外,必須要說明的是,大陸法系國家民法典一般都規(guī)定了“占有”,而且,“占有”被規(guī)定在“物權(quán)編”。我國民法典也是如此,盡管條文比較簡單和單薄(從第458條—第462條共5個條文。而《德國民法典》對占有的規(guī)范是從第854條—第872條共19個條文),甚至在我看來,我國民法典上的“占有”,并沒有涵蓋和反映實(shí)際生活中的典型狀態(tài)。但可以肯定的是,我國民法典上的“占有”是作為一種純粹的“事實(shí)狀態(tài)”規(guī)定的,卻是毫無疑問的——《民法典》第458條對于基于合同的占有排除在了占有之外?!罢加小奔热蛔鳛橐环N事實(shí),很難說具有價值。而且:①這種狀態(tài)既不能移轉(zhuǎn),也不能登記。因此,既不適合抵押權(quán)的設(shè)立,也不符合移轉(zhuǎn)占有的動產(chǎn)質(zhì)權(quán)或者權(quán)利質(zhì)權(quán)。②這種狀態(tài)多處于“不穩(wěn)定”中,因此,也不宜設(shè)立擔(dān)保。

三、傳統(tǒng)民法上抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)劃分的基礎(chǔ)

(一)問題與疑惑

在我國民法典的物權(quán)編之擔(dān)保部分,有幾個問題一直令筆者困惑:抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的區(qū)別究竟是出于法律的強(qiáng)制性規(guī)定,還是當(dāng)事人意思?并且,在我國民法典承認(rèn)動產(chǎn)抵押且能夠登記對抗的情況下,動產(chǎn)質(zhì)權(quán)的存在意義和空間究竟如何?即使在權(quán)利質(zhì)權(quán)的情形下,質(zhì)權(quán)的標(biāo)的既然能夠登記,為什么不能作為抵押的標(biāo)的?登記作為質(zhì)權(quán)保障的手段是否與質(zhì)權(quán)這種以占有為標(biāo)志的權(quán)利性質(zhì)不合?設(shè)定抵押是否比質(zhì)權(quán)更安全可靠呢?

(二)分析與說明

我們首先應(yīng)該說清楚:究竟是什么區(qū)分了抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)?是標(biāo)的物還是公示方式?這一問題在理論和立法上并沒有人們想象中的那么清晰。另外值得討論的問題是:能夠登記的權(quán)利是適合于設(shè)立抵押權(quán)還是質(zhì)權(quán)呢?從我國民法典的規(guī)定看,有些權(quán)利是適合于設(shè)定抵押權(quán)的,稱為抵押權(quán)登記,如以建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押的登記;有些權(quán)利是適合于設(shè)定質(zhì)權(quán)的登記,例如,以《民法典》第441條、第443條、第444條、第445條規(guī)定的權(quán)利設(shè)定質(zhì)權(quán)的,則要進(jìn)行出質(zhì)登記。那么,這些能夠登記的權(quán)利為什么就不能設(shè)定抵押權(quán)呢?

從比較法上觀察,抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的區(qū)分應(yīng)該是始于“客體”,因此是制度決定了兩者的差別。從傳統(tǒng)民法典及民法理論來看,由于建立制度體系的需要,將物分為動產(chǎn)和不動產(chǎn),圍繞這種分類來構(gòu)建物權(quán)規(guī)范體系。就如德國學(xué)者指出的,在學(xué)習(xí)一項(xiàng)新的法律制度時,其正確的方法應(yīng)該是:想象一下假如自己是立法者,需要對哪些材料進(jìn)行立法,哪一個視角會起決定性的作用?依照這種思考方法,無疑會發(fā)現(xiàn),不動產(chǎn)與動產(chǎn)在滿足實(shí)際生活需求之功能上所存在的本質(zhì)差異,對理解物權(quán)法來說,具有關(guān)鍵性意義。土地是每個人生存之基礎(chǔ)。它能為人類提供住房(“人人都要有個落腳的地方”),并能為人類提供食物與——間接地提供——衣著,它是“群居”意義上的人類共同生活的基礎(chǔ)。這雖是一些陳詞濫調(diào),但或可使我們明白,與動產(chǎn)不同,立法者對土地自一開始就另眼看待:土地對于人類之個體與整體均是生存基礎(chǔ)意義上的“財(cái)產(chǎn)”基礎(chǔ)。因此,不動產(chǎn)的“市場流通性”較弱(離開自己的土地總是件不情愿的事);若真的發(fā)生其所有權(quán)之變更,法律會以特殊的形式要求,來警示當(dāng)事人這個行為給他所帶來的意義。在土地相鄰關(guān)系中會產(chǎn)生一些利益沖突,這需要立法者來加以調(diào)整。而對土地是否合乎目的地被加以利用,對公眾來說亦至關(guān)重要,甚至在為了實(shí)現(xiàn)公眾性事業(yè)時,會動用私人土地所有權(quán)。與此相反,各個動產(chǎn)(bewegliche Sachen)的功能是相當(dāng)不同的,以至于幾乎無法對其予以概括地評價。只要想象“消費(fèi)品”—“產(chǎn)品”—“金錢”這些不同的概念,人們就會清楚,立法者幾乎不可能就處于不同經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)階段的財(cái)產(chǎn)的不同功能,進(jìn)行歸納與概括。由此說來,對不動產(chǎn)與動產(chǎn)這種必要的原則性區(qū)別對待,本是件顯而易見的事情。(29)同前注〔6〕,鮑爾·施蒂爾納書,第18-19頁。正是因?yàn)閯赢a(chǎn)與不動產(chǎn)的基本區(qū)分,這種以“不移轉(zhuǎn)占有”為特征的抵押權(quán)也就只能存在于不動產(chǎn)上了。對此,德國學(xué)者指出,《德國民法典》的物權(quán)法對于動產(chǎn)與不動產(chǎn)給予了不同的規(guī)定,對于動產(chǎn)所有權(quán)原則上可以通過物權(quán)合同和交付轉(zhuǎn)讓;而對于不動產(chǎn)則既要通過物權(quán)合同,還要通過在不動產(chǎn)登記簿上予以登記才能完成。此外,《德國民法典》中關(guān)于動產(chǎn)質(zhì)權(quán)和不動產(chǎn)擔(dān)保的規(guī)定也是完全不同的。(30)[德]卡爾·拉倫茨:《德國民法通論》(上冊),王曉曄等譯,法律出版社2013年版,第381-382頁。因此可以說,對于抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的區(qū)分,傳統(tǒng)民法上是基于對于動產(chǎn)與不動產(chǎn)這種對“物”的二元區(qū)分導(dǎo)致的——只有不動產(chǎn)才能達(dá)到“不移轉(zhuǎn)占有而以價值進(jìn)行擔(dān)保且對債權(quán)人安全”的制度目標(biāo),而且不損害交易安全。至于后來出現(xiàn)的很多權(quán)利,一般都將其歸屬于“物”。例如,地上權(quán)(我國民法上稱為“建設(shè)用地使用權(quán)”“宅基地使用權(quán)”)、永佃權(quán)(我國法上稱為“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)”)等不動產(chǎn)物權(quán)在流轉(zhuǎn)和擔(dān)保的時候,也就自然適用不動產(chǎn)的規(guī)則;動產(chǎn)擔(dān)保當(dāng)然也就適用動產(chǎn)的規(guī)則。特別出現(xiàn)了很多權(quán)利,難以歸入動產(chǎn)或者不動產(chǎn)中去,例如,專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),甚至債權(quán),因?yàn)槠渚哂袃r值,應(yīng)該可以擔(dān)保,但不能將其歸入不動產(chǎn)范疇,也就不能歸入“抵押標(biāo)的物”的范疇,只能是與動產(chǎn)放在一起,歸入動產(chǎn)擔(dān)保這一系列。甚至有的國家的民法典明確規(guī)定“如債權(quán)、股權(quán)等權(quán)利屬于動產(chǎn)”(例如,1804年的《法國民法典》第529條),就更加說明除了不動產(chǎn)權(quán)利之外的權(quán)利不可能作為抵押的標(biāo)的。

因此,可以這樣概括:在傳統(tǒng)民法上,抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)標(biāo)的的區(qū)分大致是因?yàn)椴粍赢a(chǎn)與動產(chǎn)的基本區(qū)分導(dǎo)致的。盡管由于現(xiàn)代的技術(shù)發(fā)達(dá)之后,公示的手段和方法已經(jīng)大大加強(qiáng),像專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)等都可以通過公示的方式予以解決,達(dá)到像不動產(chǎn)公示一樣的效果,但仍然作為權(quán)利質(zhì)權(quán)的標(biāo)的,也要求登記。

四、對我國民法上抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)劃分基礎(chǔ)的分析

無論按照動產(chǎn)與不動產(chǎn)的基本區(qū)分,還是以公示方式為標(biāo)準(zhǔn),我國自《物權(quán)法》到《民法典》的“物權(quán)編”,都沒有堅(jiān)持統(tǒng)一的邏輯。我們先來看看民法典關(guān)于抵押權(quán)的規(guī)定。《民法典》第395條規(guī)定的抵押標(biāo)的物是:(一)建筑物和其他土地附著物;(二)建設(shè)用地使用權(quán);(三)海域使用權(quán);(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通運(yùn)輸工具。從該條規(guī)定可以看出,我國民法典上的抵押權(quán)根本沒有限定在不動產(chǎn)及不動產(chǎn)物權(quán)之上,而是動產(chǎn)之上也可以設(shè)定抵押權(quán)。

再來看看民法典關(guān)于質(zhì)權(quán)的規(guī)定,關(guān)鍵是權(quán)利質(zhì)權(quán)的規(guī)定?!睹穹ǖ洹返?40條規(guī)定:“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì):(一)匯票、本票、支票;(二)債券、存款單;(三)倉單、提單;(四)可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán);(五)可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);(六)現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利?!钡?41條規(guī)定:“以匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時設(shè)立;沒有權(quán)利憑證的,質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!绷硗猓凑铡睹穹ǖ洹返?43條—第445條的規(guī)定,基金份額、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等的出質(zhì)也應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?31)第443條第1款以基金份額、股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。第444條第1款以注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。第445條第1款以應(yīng)收賬款出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時設(shè)立。

從以上我國民法典物權(quán)編(第205條—第462條)的基本結(jié)構(gòu),特別是關(guān)于抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的規(guī)范來看,可以看出我國民法典對于抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的規(guī)定的基本特點(diǎn)是:①物權(quán)法基本上延續(xù)了動產(chǎn)與不動產(chǎn)的區(qū)分,物權(quán)法的制度規(guī)定順序基本上是沿著“不動產(chǎn)+動產(chǎn)”的順序展開規(guī)定的;②在抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的規(guī)定方面,抵押權(quán)已經(jīng)突破,甚至是溢出了“不動產(chǎn)與不動產(chǎn)物權(quán)”的范疇,動產(chǎn)也可以抵押。甚至根據(jù)第403條的規(guī)定,動產(chǎn)抵押實(shí)行“合同產(chǎn)生+登記對抗”的規(guī)則。與大陸法系傳統(tǒng)的民事立法和理論大不相同,更多地?fù)诫s了英美法系的制度因素;③不區(qū)分一般法與特別法的關(guān)系,直接把這些傳統(tǒng)大陸法系或者大陸法系仿效者的“區(qū)分規(guī)則”——動產(chǎn)抵押或者浮動擔(dān)保不規(guī)定在民法典中,而是以特別法的方式予以處理的規(guī)則,棄之腦后;(32)無論在日本民法典,還是在我國臺灣地區(qū)民法典,盡管承認(rèn)動產(chǎn)擔(dān)保和類似浮動擔(dān)保這種擔(dān)保方式,但都不是規(guī)定在民法典中的,而是以特別法的方式規(guī)定在民法典之外。參見同前注〔11〕。④一些無形財(cái)產(chǎn)權(quán),例如,知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款(債權(quán))等,甚至股權(quán),還是規(guī)定在質(zhì)權(quán)中,但有的需要登記。

從我國民法典關(guān)于抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的這種規(guī)范結(jié)構(gòu)看,我國民法典關(guān)于抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的區(qū)分既不是以不動產(chǎn)與動產(chǎn)這種對物的基本類型區(qū)分為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的,也不是以公示原則為標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的。那么,抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)即使按照大陸法系傳統(tǒng)的分類,是否與公示方法無關(guān)呢?筆者認(rèn)為,盡管從表面上看,抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的區(qū)分是以動產(chǎn)與不動產(chǎn)為基礎(chǔ)的,但其后真正起作用的還是公示方法——只有不動產(chǎn)才有可能符合抵押權(quán)的需求:不移轉(zhuǎn)物的占有而以其價值作為擔(dān)保債的履行的手段,因?yàn)榈怯涀阋越鉀Q這樣的問題。而動產(chǎn)的公示方式只能是占有或者移轉(zhuǎn)占有,因此,其上的任何權(quán)利都必須與這種公示方式相適應(yīng)。故動產(chǎn)只有通過移轉(zhuǎn)占有才能公示其上權(quán)利的存在——質(zhì)權(quán)必須移轉(zhuǎn)占有,以占有為基礎(chǔ)。那么,動產(chǎn)本來就沒有登記能力,我們的民法典強(qiáng)行賦予其登記來公示其抵押權(quán)的存在,卻與其本身的公示方式不符,后果是什么呢?其后果只能是危害交易安全。例如,A在自己的紅木家具上為B設(shè)定了抵押且進(jìn)行了抵押權(quán)登記。然后,A欲將自己的家具出賣給C,C看到家具在A自己的家中擺放,這種占有的外觀就讓C自然地認(rèn)為屬于A所有。于是,C與A達(dá)成了買賣合同,并支付貨款拉走了家具。過了不久,B以自己在家具上有抵押權(quán)且進(jìn)行了登記為由,請求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。那么,按照我國民法典的規(guī)定,B的抵押權(quán)能夠?qū)笴的所有權(quán)。但是,問題恰恰就在于:我國民法典并沒有對可以抵押的動產(chǎn)的范圍作出規(guī)定,是否每一種動產(chǎn)都可以抵押?因此,像C這樣的買受人如果仍然相信《民法典》第208條及第224條規(guī)定的“動產(chǎn)公示方式”,可能就會遇到B這樣在動產(chǎn)上設(shè)定了抵押權(quán)且登記的情形。那么,面對這種情形,作為像C這樣的普通交易者在我國法上的出路如何呢?他的出路和困境只能是:要么在作任何動產(chǎn)交易的時候,必須到登記部門查登記,看看自己的交易標(biāo)的物是否已經(jīng)登記有他人之權(quán)利;要么自甘風(fēng)險,出現(xiàn)像B這樣登記權(quán)利主體,就自認(rèn)倒霉。這樣一來,要么就增大交易成本,妨礙交易快捷——破壞效率;要么就破壞交易安全。這其實(shí)就是我國民法典及現(xiàn)實(shí)生活中存在的真實(shí)問題。

其實(shí),在當(dāng)今的德國實(shí)踐中,也存在突破質(zhì)權(quán)這種以“占有”為核心的質(zhì)權(quán)的情形。就如學(xué)者所指出的,民法典中的質(zhì)權(quán)(Pfandrecht)是以所謂的占有質(zhì)(Besitzpfand)為原型的,換句話說,僅當(dāng)債權(quán)人實(shí)際上占有某物的時候,質(zhì)權(quán)才能成立。不過,要求債務(wù)人將質(zhì)物交付給債權(quán)人的做法實(shí)際意義不大,而且不符合物的經(jīng)濟(jì)效用之目的。對債權(quán)人,尤其對銀行而言,占有質(zhì)物,例如小車、機(jī)器、家具、電器等會給銀行造成巨大的負(fù)擔(dān),因?yàn)殂y行通常無法自己利用這些物品,因此必須進(jìn)行倉儲保管,這就會產(chǎn)生不必要的成本。而債權(quán)人則不能利用該物來創(chuàng)造價值,從而可能惡化其抵償債務(wù)的能力。所以在這種情況下,占有質(zhì)既不符合債權(quán)人利益,也不符合債務(wù)人利益。反之,《德國民法典》第930條規(guī)定的擔(dān)保設(shè)定制度允許債務(wù)人繼續(xù)占有該物,從而為其繼續(xù)發(fā)揮物的效用創(chuàng)造了條件。從這個意義上說,動產(chǎn)物的擔(dān)保設(shè)定具有極大的經(jīng)濟(jì)效用優(yōu)勢。本來,支持采用占有質(zhì)制度的最重要的依據(jù)就是所謂公示原則(Publizitatsprinzip)。該原則的意義在于向其他債權(quán)人表明債務(wù)人已經(jīng)不再占有某物,從而進(jìn)一步表明該債務(wù)人的信用能力下降。反之,在擔(dān)保設(shè)定的情況下,由于債務(wù)人繼續(xù)占有某物,因此的確存在其他債權(quán)人不知道債務(wù)人信用能力的真實(shí)狀況的危險。不過,在當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)生活中,占有質(zhì)作為反映債務(wù)人信用能力的手段已經(jīng)過時。是因?yàn)樵诋?dāng)代的現(xiàn)實(shí)生活中,債務(wù)人占有的物可能是租借物,也可能是有所有權(quán)保留條件的物。因此,剩奪債務(wù)人繼續(xù)占有擔(dān)保之物權(quán)利已經(jīng)失去了原本的意義。(33)[德]曼弗雷德·沃爾夫:《物權(quán)法》,吳越、李大雪譯,法律出版社2002年版,第9-10頁。例如,在德國的經(jīng)濟(jì)生活中,大多通過“讓與擔(dān)保”和第930條的“占有改定”來取得與質(zhì)權(quán)相同的效果:債務(wù)人與債權(quán)人約定通過讓與擔(dān)保標(biāo)的物(動產(chǎn))的所有權(quán)來為債權(quán)人設(shè)定擔(dān)保,但該所有權(quán)僅僅是形式上的所有權(quán),實(shí)際上確切地說,是讓債權(quán)人以所有權(quán)人的名義享有擔(dān)保物權(quán)。同時再約定讓債務(wù)人(或者抵押人)以占有改定的方式繼續(xù)占有和使用標(biāo)的物。如果屆時債務(wù)沒有履行,債權(quán)人就要出賣標(biāo)的物,通過清算的方式與債務(wù)人了結(jié)債務(wù)。(34)參考同前注〔6〕,鮑爾·施蒂爾納書,第598-660頁。但這樣的話,就會出現(xiàn)一個問題:抵押人繼續(xù)占有擔(dān)保標(biāo)的物,如果它出賣給第三人后,擔(dān)保權(quán)還存在嗎?這時候是否需要登記來保護(hù)呢?對此,德國學(xué)者指出,也許通過擔(dān)保登記的方式有助于解決問題;但問題是擔(dān)保登記會產(chǎn)生大量的時間、金錢以及管理成本。而且,即使登記制度也不能保證債務(wù)人占有的物真的就屬于債務(wù)人所有。更何況即使沒有擔(dān)保債務(wù)負(fù)擔(dān)的人也可能過度負(fù)債??傊?,擔(dān)保登記制度也無法直實(shí)地反映債務(wù)人的信用狀況。因此,在德國法看來,擔(dān)保登記制度是不合適的。(35)同前注〔33〕,曼弗雷德·沃爾夫書,第10頁。因此,德國民法典卻沒有采取像我國民法典這樣對動產(chǎn)抵押權(quán)進(jìn)行登記的方式,沒有改變物權(quán)法的公示公信原則:如果第三人為善意,仍然適用《德國民法典》第936條關(guān)于善意取得的規(guī)則。(36)同前注〔6〕,鮑爾·施蒂爾納書,第699頁。而我國民法典為了保障抵押權(quán)人的權(quán)利,犧牲了交易安全和體系化。甚至《民法典》第641條的所有權(quán)保留中,都匪夷所思地規(guī)定“出賣人對標(biāo)的物保留的所有權(quán),未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人”。(37)我國《民法典》第745條規(guī)定:“出租人對租賃物享有的所有權(quán),未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人?!薄八袡?quán)不經(jīng)登記不能對抗第三人”。這無論如何都無法做出正常的解釋,甚至是理解,除非你不顧體系地理解其為擔(dān)保。

在我國民法典的體系框架下,還可能遇到下列問題:這種讓與擔(dān)保是否會違反《民法典》第146條的規(guī)定——虛假法律行為的規(guī)定而無效?其實(shí),《德國民法典》第117條上也有虛假法律行為問題,但德國法院判例和學(xué)理并沒有認(rèn)定這種行為無效。由此可知,在此,不適用第146條的規(guī)定。

由以上分析可以看出,我國民法典在抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的關(guān)系問題上,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)違反了物權(quán)法律規(guī)范建構(gòu)的一般邏輯——動產(chǎn)與不動產(chǎn)的區(qū)分,而是隨意地割裂了這種一般分類和其背后的公示方式。既然如此,在動產(chǎn)抵押和動產(chǎn)質(zhì)權(quán)方面就沒有任何障礙——不存在制度障礙,(38)在德國和其他很多大陸法系國家,動產(chǎn)僅僅能夠設(shè)定抵押權(quán)之外的擔(dān)保形式,動產(chǎn)設(shè)定抵押有制度障礙。僅僅是當(dāng)事人如何選擇的問題。再加之我國民法典或者特別法又沒有規(guī)定動產(chǎn)的登記能力范圍,更加加大了這種任意性。

既然如此,在我國為什么不直接用公示方式來區(qū)分抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)?凡是能夠登記的不動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)利,或者其他權(quán)利都可以設(shè)定抵押權(quán),例如,知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等。這樣可能更加適合現(xiàn)代社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。并且,隨著技術(shù)手段的進(jìn)步,公示手段更加豐富之后,更多的標(biāo)的可以加入到這種不以占有為特征的抵押權(quán)中來。但問題是,如果這樣的話,物權(quán)法規(guī)范體系這種建立在“動產(chǎn)與不動產(chǎn)區(qū)分”基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)模式,將不復(fù)存在,物權(quán)編必須作出重大變化。而這種變化將顛覆整個民法典的體系結(jié)構(gòu)。這也就是很多國家不愿意在民法典中解決這些特殊問題的主要原因,但我國民法典上的動產(chǎn)抵押實(shí)際上就是向此邁出的第一步,但在筆者看來引起了諸多問題,而這些問題卻沒有令人滿意的解決方案。

五、結(jié)論

抵押權(quán)是建立在第一客體而非第二客體之上,并且因抵押權(quán)屬于不移轉(zhuǎn)標(biāo)的物的占有而以標(biāo)的物的價值作為擔(dān)保手段,因此,如果從交易安全及擔(dān)保權(quán)人權(quán)利保護(hù)的雙重視角看,凡是具有登記能力(客觀上能夠登記)的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán),都是可以作為抵押權(quán)標(biāo)的的。但傳統(tǒng)的民法卻在不動產(chǎn)與動產(chǎn)的二元區(qū)分的基礎(chǔ)上,將不動產(chǎn)及不動產(chǎn)相關(guān)權(quán)利作為抵押的標(biāo)的,而將動產(chǎn)及不動產(chǎn)物權(quán)以外的權(quán)利作為質(zhì)權(quán)的標(biāo)的,即使是有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利可以登記作為公示方式,例如,專利權(quán)和商標(biāo)權(quán),也依然作為質(zhì)權(quán)人的標(biāo)的被規(guī)定。其實(shí),我國民法典大致也是如此。但是,我國民法典的擔(dān)保體系中,卻有一個非常不和諧的音符——動產(chǎn)不僅能夠作為抵押權(quán)的標(biāo)的,還可以通過登記而具有對抗第三人的效力。這樣,實(shí)際上就破壞了動產(chǎn)與不動產(chǎn)區(qū)分背后的基本原則支撐——公示公信原則,進(jìn)而破壞了善意取得制度,也就破壞了交易安全。如果再聯(lián)系《民法典》第641條的“所有權(quán)保留”制度的規(guī)定,就可以看出,我國民法典在某些方面,是為了加強(qiáng)動產(chǎn)擔(dān)保制度而忽視物權(quán)法的整個體系的基本結(jié)構(gòu),大有“前后不一致、首尾不銜接”之嫌。與其如此,還不如直接以登記為基礎(chǔ)重整擔(dān)保制度——凡是能夠登記的,都可以設(shè)立不以占有為前提的抵押權(quán)。這樣既符合現(xiàn)代社會的需求,又不破壞公示公信原則,避免矛盾和沖突。但這樣做必須考慮整個物權(quán)法的規(guī)范體系結(jié)構(gòu)——究竟是通過改變動產(chǎn)與不動產(chǎn)區(qū)分的物權(quán)法基礎(chǔ),還是通過抵押的例外處理?這是我們面臨的選擇。

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