劉 玥

（中鐵十八局集團(tuán)有限公司勘察設(shè)計(jì)院，天津 300308）

十九大之后，國(guó)有企業(yè)逐步加強(qiáng)改革，國(guó)有企業(yè)工會(huì)在發(fā)展的過(guò)程中也面臨著新的挑戰(zhàn)，需要重視加強(qiáng)工會(huì)組織的管理，加強(qiáng)創(chuàng)新，形成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的工會(huì)，這樣才能逐步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，保障國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益。通過(guò)創(chuàng)新管理模式形成完善的管理機(jī)制，將職工在工作過(guò)程中的積極性和創(chuàng)新性逐步激發(fā)出來(lái)，為國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、國(guó)企工會(huì)做好職工創(chuàng)新的意義

1.發(fā)揮人才的價(jià)值，幫助企業(yè)更好地留住人才

在社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)職工的思想和觀(guān)念也出現(xiàn)了較大的變化，價(jià)值觀(guān)趨于多樣化，在此條件下需要通過(guò)工會(huì)組織逐步調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，重視企業(yè)和勞動(dòng)者之間的矛盾，形成一種相互合作、相互尊重的穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，為職工提供更好的幫助和服務(wù)，讓職工對(duì)國(guó)有企業(yè)具有歸屬感，這樣才能更好地留住人才，發(fā)揮人才的價(jià)值[1]。

2.加強(qiáng)溝通，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率

工會(huì)組織本身就來(lái)源于群眾，因此，在展開(kāi)群眾服務(wù)方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，工會(huì)組織需要逐步在實(shí)踐當(dāng)中形成企業(yè)與職工之間的溝通橋梁，激發(fā)職工在工作過(guò)程中的積極性，讓企業(yè)的生產(chǎn)效益提高。與此同時(shí)還需要通過(guò)各種方式幫助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和科研等活動(dòng)，維護(hù)職工的正常合法權(quán)益，讓職工與企業(yè)之間的關(guān)系更為和諧。

二、國(guó)有企業(yè)工會(huì)服務(wù)職工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

在很多國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，基層工會(huì)組織當(dāng)中兼職人員較多，他們?cè)谌粘９ぷ髦型紫戎攸c(diǎn)關(guān)注自身的本職業(yè)務(wù)，而將兼職工作放在末位。在組織工會(huì)活動(dòng)方面積極性不高，常常會(huì)出現(xiàn)敷衍了事的情況，導(dǎo)致工會(huì)組織機(jī)構(gòu)具有很大的渙散性，無(wú)法有效組織活動(dòng)。

2.缺乏創(chuàng)新精神

某些國(guó)有企業(yè)的工會(huì)在展開(kāi)工作時(shí)只會(huì)按部就班地完成日常的工作，沒(méi)有創(chuàng)新精神，只是一味地聽(tīng)從上級(jí)的指令，沒(méi)有依照實(shí)際需求進(jìn)行創(chuàng)新，導(dǎo)致職工服務(wù)的效果無(wú)法有效地體現(xiàn)出來(lái)。不同年齡段的職工的興趣愛(ài)好具有一定的差異，比如說(shuō)青年職工比較喜歡球賽等活動(dòng)，而中年職工往往喜歡一些爬山、攝影等活動(dòng)，職工的性格不同所喜歡的活動(dòng)類(lèi)型也不同，但是很多工會(huì)在組織活動(dòng)方面沒(méi)有與實(shí)際情況結(jié)合，沒(méi)有進(jìn)行一定的創(chuàng)新。另外一些工會(huì)成員只關(guān)注員工的基本需求，無(wú)法與員工進(jìn)行深層次的交流，程序化地進(jìn)行發(fā)放某些生活用品等服務(wù)，在職工幸福指數(shù)方面的關(guān)注度不足。

3.缺乏較強(qiáng)的獨(dú)立性

國(guó)有企業(yè)工會(huì)涉及的事物很多，在日常工作中，需要具有一定的自主性和獨(dú)立性，避免被條條框框所羈絆，這樣才能完成一些自主性的活動(dòng)。然而當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)的工會(huì)的獨(dú)立性較弱，往往依附于企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)整體利益面前，工會(huì)不會(huì)強(qiáng)硬地維護(hù)員工的利益，往往成為企業(yè)的附庸品，獨(dú)立性相對(duì)較小，造成工會(huì)組織的管理人員畏首畏尾，影響了工會(huì)組織活動(dòng)的展開(kāi)[2]。

三、國(guó)企工會(huì)服務(wù)職工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析

1.人員編制不足，經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)

工會(huì)章程對(duì)國(guó)企工會(huì)改革并未做出明確規(guī)定，使其經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)法得到保證，同時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制等主要工作也未做出規(guī)定，使得國(guó)企工會(huì)機(jī)構(gòu)混亂，國(guó)企工會(huì)形式多種多樣，人力、經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，機(jī)構(gòu)職能工作模式效率低下。

2.思想意識(shí)落后，缺乏規(guī)范化建設(shè)

思想意識(shí)落后，工會(huì)組建工作方面存在諸多弊病，尚未規(guī)范化建設(shè)。近幾年，國(guó)企工會(huì)改革開(kāi)始暴露過(guò)于關(guān)注數(shù)量忽視質(zhì)量問(wèn)題，關(guān)注大型國(guó)企工會(huì)改革，忽視小型國(guó)企工會(huì)改革，重視國(guó)企工會(huì)安排，忽視國(guó)企工會(huì)工作落實(shí)，即便企業(yè)有工會(huì)，尤其是聯(lián)合性國(guó)企工會(huì)，涉及眾多企業(yè)國(guó)企工會(huì)，機(jī)構(gòu)建設(shè)也存在漏洞。

3.工會(huì)干部履行職責(zé)的能力不強(qiáng)

按照當(dāng)前國(guó)企工會(huì)發(fā)展情況，國(guó)企工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)建設(shè)速度還相對(duì)落后，和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職工團(tuán)隊(duì)變化相比存在較大差距。國(guó)企工會(huì)干部專(zhuān)業(yè)化水平有待提高。國(guó)企工會(huì)缺少專(zhuān)業(yè)人員，同時(shí)人員流動(dòng)性較大，頻繁更換工作崗位，缺乏對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握，造成工作效果并不理想；工會(huì)在解決勞動(dòng)糾紛與職工維權(quán)問(wèn)題時(shí)，職責(zé)難以履行；工作重點(diǎn)模糊，難點(diǎn)難以突破，缺少勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保護(hù)等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

四、國(guó)企工會(huì)組織在服務(wù)職工中創(chuàng)新作為的對(duì)策

1.加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想創(chuàng)新

堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、政治動(dòng)員、政治教育，強(qiáng)化有針對(duì)性的職工思想政治工作，把職工思想統(tǒng)一到各級(jí)黨委決策部署上來(lái)，把精力集中到立足崗位建功立業(yè)的行動(dòng)之中。首先，需要提高工會(huì)干部的工作能力，并且加強(qiáng)工會(huì)服務(wù)與時(shí)代發(fā)展的結(jié)合，讓工會(huì)服務(wù)的創(chuàng)新性提高。在實(shí)踐當(dāng)中，工會(huì)在服務(wù)職工方面還存在很多問(wèn)題和瓶頸，工會(huì)干部需要堅(jiān)定立場(chǎng)，為職工說(shuō)話(huà)，敢于擔(dān)當(dāng)，不避艱險(xiǎn)。另外還需要對(duì)企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型進(jìn)行重視，面對(duì)職工的新需求，工會(huì)干部需要了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和相關(guān)政策，對(duì)職工的需求進(jìn)行分析，合理地化解企業(yè)和職工之間的矛盾，工會(huì)干部還需要樂(lè)于服務(wù)，具有深厚的感情，對(duì)職工的問(wèn)題進(jìn)行重視，具有一種不怕苦、不怕累、不怕負(fù)擔(dān)、不怕麻煩的情懷，不論大事小事都可以快速的解決，尤其是在信訪(fǎng)當(dāng)中遇到的問(wèn)題一定要及時(shí)進(jìn)行處理[3]。

2.積極引進(jìn)人才，加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)

新時(shí)代，在工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，需要深入基層，積極引進(jìn)各種人才，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，將工會(huì)組織的發(fā)展問(wèn)題作為根本性、關(guān)鍵性的問(wèn)題來(lái)抓，從思想層面進(jìn)行制度的完善，并且加強(qiáng)干部的培訓(xùn)教育，逐步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的改革，建立一支有擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍。

3.重視企業(yè)與職工的結(jié)合，促企業(yè)增效，謀職工福利

首先，需要對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行重視，提升生產(chǎn)工藝，減少人員的勞動(dòng)消耗，構(gòu)建以工人先鋒隊(duì)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，讓企業(yè)的效益提高，并且積極組織職工展開(kāi)相應(yīng)的質(zhì)量管控活動(dòng)，讓職工在工作中感受到主人翁的精神；其次，需要以生產(chǎn)為基礎(chǔ)展開(kāi)一些勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)創(chuàng)新工作，減少不必要的成本浪費(fèi)，為企業(yè)的發(fā)展，提供更大的空間，這樣也能夠促進(jìn)職工收入的提高[4]。

4.加強(qiáng)活動(dòng)理念以及活動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新，更好地服務(wù)于職工

在展開(kāi)工會(huì)工作時(shí)，企業(yè)工會(huì)需要重視加強(qiáng)活動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，從單一的技術(shù)培訓(xùn)到規(guī)范化的勞動(dòng)技能教育，不斷地對(duì)制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，從一點(diǎn)一滴的小改善到全局性的合理構(gòu)架，使工會(huì)組織逐步適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)的變化，并且進(jìn)行結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)化，與企業(yè)的發(fā)展相契合，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ)工作。在日常工作中，以習(xí)近平總書(shū)記的指示為基礎(chǔ)全面加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷的貫徹企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的要求，并且重視提高企業(yè)職工的創(chuàng)新意識(shí)和思維，帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)還需要與時(shí)代的環(huán)境相結(jié)合，加強(qiáng)交流，提高職工在創(chuàng)新活動(dòng)方面的意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，逐步與時(shí)俱進(jìn)，同市場(chǎng)接軌。對(duì)企業(yè)工會(huì)活動(dòng)的各種活動(dòng)功能和內(nèi)涵進(jìn)行創(chuàng)新，形成一種全面創(chuàng)新的氛圍，逐漸從一般的群眾性生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇π蛣?chuàng)新活動(dòng)，加快創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的提升[5]。

5.健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)

建立工會(huì)安全監(jiān)督檢查員管理制度，在各生產(chǎn)部門(mén)設(shè)置安全監(jiān)督檢查員，履行職工安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，檢查執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)安全健康設(shè)施，重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求。一線(xiàn)班組作業(yè)環(huán)境及各種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正或向上級(jí)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或危及職工生命安全的緊急情況，可組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施并向上級(jí)報(bào)告，制止違章指揮，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)解決工作環(huán)境當(dāng)中出現(xiàn)的一些不安全因素，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

6.重視強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立高效務(wù)實(shí)的工會(huì)工作作風(fēng)

深入基層了解職工的思想動(dòng)態(tài)、心理需求和實(shí)際困難，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，更多地關(guān)心、關(guān)注一線(xiàn)職工、困難職工、青年職工、未婚青年職工的需求，深入拓展“微心愿”“夏令營(yíng)”“金秋助學(xué)”“青年職工聯(lián)誼”“青年職工集體婚禮”等活動(dòng)。多深入基層開(kāi)展職工談心活動(dòng)，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q職工困難，扎實(shí)做好困難職工幫扶救助工作，凝聚人心，化解矛盾、激發(fā)動(dòng)力。同時(shí)，在展開(kāi)工會(huì)工作過(guò)程中，需要有積累與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程相銜接，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)化的管理，打破原有的部門(mén)和組織界限，進(jìn)行工會(huì)活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)和聯(lián)建工作，提高工會(huì)工作的效率。在開(kāi)展工會(huì)工作的過(guò)程中，創(chuàng)新是前進(jìn)的不絕動(dòng)力，在工會(huì)展開(kāi)活動(dòng)時(shí)，需要加強(qiáng)創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，進(jìn)行深度思考。這樣才能有效地展開(kāi)工會(huì)活動(dòng)，讓工會(huì)工作的活力提升，更好地服務(wù)于企業(yè)職工。

五、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，工會(huì)起到了非常重要的作用，隨著國(guó)有企業(yè)職工數(shù)量的逐年增加，需求的轉(zhuǎn)變，在工會(huì)工作過(guò)程中可能會(huì)面臨很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，因此工會(huì)組織需要逐步創(chuàng)新服務(wù)途徑，從理論、工作方式、服務(wù)態(tài)度方面入手逐步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，并且使企業(yè)與職工之間的關(guān)系更和諧、緊密。